Вперед или назад: бизнес хочет изменить срок обязательной предустановки ПО

Производители гаджетов и разработчики приложений обратились к ФАС с просьбой скорректировать сроки вступления в силу закона о предустановке отечественного ПО. Первые хотят отложить процесс, а вторые – ускорить. 

Не хватает времени

Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) попросила перенести начало обязательной установки российских программ на продаваемую технику на 1 января 2021 года. Об этом организация заявила в отзыве на концепцию реализации закона, подготовленную Федеральной антимонопольной службой.  

Сейчас ФАС предлагает постепенное внедрение новых правовых норм. С 1 июля 2020 года требование распространится на смартфоны, с 2021 года – на планшеты, с 2022 года – на компьютеры, с 2023 года – на смарт-ТВ и ТВ-приставки. 

РАТЭК поддерживает поэтапную концепцию, однако просит отложить начало первой фазы на январь следующего года. В ассоциации опасаются, что за полгода производители и ритейлеры не успеют подготовиться к вступлению закона в силу. Им еще предстоит найти подходящих разработчиков приложений, заключить с ними соглашения и провести тестирование. Сделать это можно будет только после постановления правительства, которое еще не опубликовано. 

Кроме того, РАТЭК предлагает:

• Сделать разработчиков ответственными за надлежащую работу приложений и их безопасность. 
• Освободить от ответственности производителей в том случае, если предустановленное ПО ухудшает работоспособность гаджета. 
• Отменить предустановку некоторых программ для устройств, где их использование не предусмотрено (к примеру, для iOS нет антивируса, поэтому требовать устанавливать его на iPhone не имеет смысла). 

Процесс слишком затянут

Ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» (АРПП) придерживается абсолютно иной позиции. В отзыве на концепцию ФАС организация отмечает, что необходимо ускорить поэтапное вступление закона в силу. Ассоциация предлагает уже с 1 июля распространить требования сразу на смартфоны, планшеты и компьютеры, а с 1 июля 2021 года – на все остальные гаджеты. 

Представители АРПП напоминают, что у производителей нескольких категорий устройств работы по каждому виду техники обычно разделены. Поэтому, когда возникнет необходимость решить вопрос с предустановкой, проблем с нехваткой ресурсов не возникнет. 

«Отечественный софт» также хочет, чтобы:

• действие закона было распространено и на «умные» колонки. 
• был определен порядок работы предустановленных приложений при автономной работе Рунета. 
• разработчики ПО были обязаны хранить данные россиян на территории РФ. 

Предложения приняты

Анатолий Голомолзин, заместитель руководителя ФАС, подтвердил, что отзывы представителей бизнеса были получены, и по возможности они будут учтены. Он уточнил, что подобные предложения уже поступали и в момент обсуждения закона рабочей группой. 

Голомолзин пообещал, что с учетом представленных идей в концепцию будут внесены некоторые изменения. На основании этого документа будет подготовлен проект постановления, который уже на этой неделе будет разослан всем заинтересованным компаниям и ведомствам для ознакомления.