Центробанк и РАКИБ представят свои законопроекты о краудфандиге и краудинвестинге

Законопроект об ICO, подготовленный Центробанком и Министерством Финансов РФ будет представлен на рассмотрение в Госдуме 28 декабря 2017 года.

По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, в подготовленном документе криптовалюта определяется как иное имущество и рассматривает первичное публичное размещение токенов как краудфандинг, предусматривая ограничение суммы вложений для одного инвестора.

«Я рассчитываю, что принятие будет в марте. Проблема в том, что у нас уже много людей, которые приобретают криптовалюты, а их обманывают. Надо дать возможность людям легально с этим работать, максимально их защитить», – добавил Аксаков.

Также глава комитета Госдумы отметил, что криптовалюты не должны облагаться НДС, поскольку это имущество само по себе является финансовым инструментом и активом. 

Еще один законопроект об ICO планирует представить 27 декабря в Торгово-промышленной палате Российская ассоциация криптовалют и блокчейна (РАКИБ). 

Как сообщает информационное агентство RNS, законопроект должен внести поправки в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства», а также ввести такие понятия, как «распределенный реестр» и «смарт-контракт».

В документе предлагается создать госреестр краудфандинговых площадок, которые должны являться российскими юрлицами и обязаны получить государственную аккредитацию. При этом правительство РФ будет определять порядок аккредитации и критерии отбора банков, которые могут стать посредниками при проведении ICO. Если краудфандинговая площадка не будет соответствовать требованиям закона, ее будут исключать из реестра.

Законопроект предусматривает, что физическое лицо не сможет инвестировать в ICO одного проекта больше 20 млн рублей, для индивидуальных предпринимателей сумма инвестиций в один проект ограничивается 100 млн рублей. Для юридических лиц ограничений не предусмотрено.

Целью законопроекта является легализация краудфандинга как средства привлечения инвестиций для малого и среднего бизнеса. Крупный бизнес бизнес будет использовать уже существующие механизмы привлечения средств под развитие. 

Также в РАКИБ хотят ввести в качестве обязательного условия для допуска ICO электронную регистрация участников размещения. Все участники во время регистрации должны будут предоставить фамилию, имя, отчество и ИНН, а также пройти тест на финансовую грамотность и подтвердить согласие с декларацией о высоких рисках потери инвестиций.

Процесс привлечения средств через ICO планируется осуществлять с применением номинальных счетов, чтобы инвесторы могли получить сведения о бенефициарах проводящей компании. При этом Центробанк будет вести перечень банков, которые уполномочены осуществлять переводы денежных средств участников ICO.

Между участниками распределенного финансирования будут заключаться сразу три договора: инвестиционный, договор займа в распределенном реестре и договор распределенного предзаказа, которые будут регулироваться как простые договоры займа и купли-продажи.