Усиление контроля. Последние новости законодательства РФ в ИТ-сфере

23.03.2018      12371
За последнюю неделю в сфере правового регулирования произошло несколько важных событий, касающихся сферы телекоммуникаций и цифровых технологий. Все они в перспективе так или иначе могут затронуть интересы предпринимателей и разработчиков, осуществляющих деятельность в ИТ-индустрии на территории РФ. 

«Пятый антимонопольный пакет»

В Челябинске 21 марта состоялось публичное обсуждение итогов деятельности Федеральной антимонопольной службы РФ, в ходе которого выступил с докладом руководитель службы Сергей Пузыревский. Он рассказал о том, что сейчас ведется подготовка «пятого антимонопольного пакета» призванного оптимизировать законодательство для повышения эффективности регулирования в эпоху цифровой экономики. 

В рамках данного пакета разрабатывается ряд законопроектов, которые должны определить такие понятия, как «сетевые эффекты», «ценовой алгоритм», «доверенные лица», а также уточнить понятие «соглашение». Эти нововведения направлены на борьбу с «цифровыми картелями», создающими условия для реализации коррупционных схем.

Стоит отметить, что на эту тему ранее также выступил замглавы ФАС Андрей Цыганов на антимонопольном форуме Объединения корпоративных юристов и ФАС. Он заявил, что пакет состоит из ряда самостоятельных законопроектов направленных на решение разных задач с разной степенью проработки.

«Все эти поправки принципиально не меняют предмета антимонопольного законодательства, основных составов правонарушений, признаков ограничения или устранения конкуренции, не меняют процедуры применения антимонопольного законодательства государственным регулятором. Они вносят точечные, и с нашей точки зрения очень важные изменения, которые позволяют нам более эффективно работать, а экономике Российской Федерации более эффективно развиваться», – сообщил Цыганов.

Ведомство наблюдает в последнее время ряд специфических нарушений на рынке ИТ, которые требуют нового подхода к применению антимонопольного законодательства.

Майнинг под контролем государства

20 марта в Госдуму внесли законопроект о криптовалюте, где для ее определения используется формулировка «цифровой финансовый актив». Этот термин в документе определяется как «имущество в электронной форме, созданное с использованием криптографических средств». Обмен предлагается производить посредством сертифицированных операторов торговли и регулировать Центробанком в рамках закона РФ «О рынке ценных бумаг».

В этой версии документа майнинг рассматривается в качестве предпринимательской деятельности и облагается налогами, а обмену на рубли и иностранную валюту подлежат только токены. Возможность прямого обмена одного вида криптовалюты на другой в указанном законопроекте не рассматривается вообще.

Перспективы легализации


На данный момент блокчейн-технологии как инструмент ведения финансовых операций имеют ряд недостатков в правовом отношении. Развитие способов цифрового, юридически значимого перемещения активов должно быть обеспечено не только соответствующими технологиями, но и современной нормативно-правовой базой. Для этого нужно внести ряд поправок в Гражданский кодекс РФ. 

Как считает заместитель руководителя департамента анализа данных, принятия решений и финансовых технологий Финансового университета при правительстве РФ Антон Лосев, эти изменения дадут возможность участникам рынка хранить криптоактивы и видеть их на своем балансе так же, как классические активы существующих платежных систем.

В качестве примера подобных нововведений можно рассматривать опыт Белоруссии, где в декабре 2017 года был принят декрет «О развитии цифровой экономики», который дает право юридическим лицам создавать и размещать токены, проводить операции через биржи, физическим лицам дает право заниматься майнингом, владеть токенами, приобретать и наследовать. Эти операции не облагаются налогом на прибыль, подоходным или НДС.

Таким образом, либеральный подход в белорусском законодательстве направлен на развитие криптоэкономики и создает привлекательные условия для инвестиций. 

Visa изучает российский рынок

На фоне развития законодательной базы РФ в отношении цифровых финансовых технологий все больший интерес к российскому рынку проявляют международные платежные системы. 

Стало известно, что Visa провела масштабное исследование распространения безналичных платежей в ходе проекта «Города без наличных». В ходе исследования выяснилось, что Москва обладает большими перспективами для внедрения безнала. Это обусловлено большими оборотами капитала и сравнительно низким уровнем конкуренции. Москвичи все еще предпочитают расплачиваться по старинке наличкой и редко пользуются современными платежными системами.

Выводы

Развитие рынка ИТ и финансовых технологий во многом зависит от юридического обеспечения со стороны государства и в нашей стране работа над этим уже активно ведется. Наряду с опытом других государств в этой сфере разрабатываются собственные нормативные акты. Приведет это к подъему экономики на фоне либерализации условий для ведения бизнеса и гарантий со стороны государства или напротив – законодательная машина станет непреодолимым барьером для любых финансовых инициатив – покажет лишь время.


Автор:
Сергей Кравченко Обозреватель


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. user942009 24.03.18 18:21 Сейчас в теме
Подскажите, пожалуйста, какой модуль "поделиться" вы используете на данном сайте? Очень нравится!
Оставьте свое сообщение

См. также

Госдума обсудит закон о создании реестра образовательных онлайн-платформ

Новость Госдума Законодательство ИТ-новость Образование

В России может появиться список образовательных онлайн-ресурсов, которые будут использоваться в школах и учреждениях среднего профессионального образования (СПО).

01.12.2021    4417    VKuser24342747    0       

В России появится новая система налогообложения

Новость ИТ-новость Налоги

Михаил Мишустин объявил о начале эксперимента по применению нового налогового режима. Новый режим получит название автоматизированной упрощенной системы налогообложения (АУСН).

30.11.2021    6073    Senator_I    5       

В первом чтении одобрены поправки о защите покупателей от сбора персональных данных

Новость Безопасность Законодательство ИТ-новость

Законопроект запрещает сервисам отказывать клиенту в заключении договора лишь на основании отказа потребителя предоставить свои персональные данные, если они не нужны для оказания услуги.

29.11.2021    3193    VKuser24342747    1       

Кадровый документооборот переведут в электронный вид

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

В конце ноября вступили в силу изменения в Трудовой кодекс, позволяющие вести кадровый документооборот только в электронном формате. Решение о переходе на электронный формат компании принимают самостоятельно.

26.11.2021    8974    Senator_I    0       

ФНС объявила о намерении отказаться от декларации 3-НДФЛ

Новость Законодательство ИТ-новость Налоги ФНС

Глава Федеральной Налоговой Службы Даниил Егоров объявил о том, что ведомство откажется от налоговых деклараций для физлиц. В планах у налоговиков отказ вообще от всех налоговых деклараций.

24.11.2021    4304    ЕленаЧерепнева    1       

Правительство отменит использование российских процессоров в отечественном «железе»

Новость Импортозамещение ИТ-новость Микроэлектроника

Власти намерены отменить обязательную установку российских чипов в оборудование, которое претендует на включение в список отечественного. Вместо этого требования может быть введена балльная система.

22.11.2021    3957    VKuser24342747    3       

Минюст предложил новый проект изменений в КоАП

Новость Законодательство ИТ-новость

Минюст разработал третью версию нового проекта изменений в КоАП. В новой версии за ряд нарушений штрафы для бизнеса будут ужесточены, но, в целом, по мнению экспертов, административная нагрузка для малого и среднего бизнеса будет снижена.

22.11.2021    3656    Senator_I    0       

Разработчики через «Гостех» будут продавать ПО госорганам без тендеров

Новость Импортозамещение ИТ-новость

Минцифры намерено инициировать внесение поправок в законодательство, которые позволят владельцам прав на ПО продавать свои разработки через платформу «Гостех» без участия в тендерах.

18.11.2021    8052    VKuser24342747    0       

Минфин хочет внести изменения в правила госзакупок электроники

Новость Законодательство ИТ-новость Минфин

Минфин готовит изменения в закон о госзакупках радиоэлектронной продукции. Изменения коснутся закупок радиоэлектроники из иностранных государств – в описании закупки будет запрещено указывать характеристики объекта не по КТРУ.

15.11.2021    5929    Senator_I    0       

Правительство разрешит банкам уничтожать бумажные договоры без согласия клиентов

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

Минэкономразвития намерено отредактировать законодательство и позволить уничтожать бумажные копии договоров после их оцифровки. Крупным банкам для этой процедуры не потребуется разрешение клиента.

12.11.2021    3731    VKuser24342747    1       

Утверждены требования к МФЦ по организации сбора и передачи биометрических данных

Новость Законодательство ИТ-новость Цифровая экономика

Правительство выпустило постановление с требованиями к МФЦ по организации сбора и передачи сведений граждан в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) и в Единую биометрическую систему (ЕБС).

09.11.2021    7079    Senator_I    2       

Выпущены правила идентификации пользователей мессенджеров

Новость ИТ-новость Мессенджеры

Правительство опубликовало постановление о правилах идентификации пользователей в сервисах мгновенной передачи сообщений. Документ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

09.11.2021    5186    Senator_I    5       

Утвержден план по цифровой трансформации в сфере госуправления

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

Распоряжением правительства утверждены мероприятия по цифровой трансформации органов государственной власти. Курировать разработку и выполнение проектов будет Минцифры.

28.10.2021    5825    Senator_I    0       

Переход на новый формат электронной подписи отложили до 2023 года

Новость ИТ-новость Цифровая подпись

Правительство сообщило о том, что переход бизнеса на новый формат электронной подписи будет отложен до 2023 года. К ранее установленному сроку – 1 января 2022 года, бизнес оказался не готов.

27.10.2021    3374    Senator_I    3       

Изменились правила ведения кабинета ККТ и форма заявления о соответствии ФН требованиям законодательства

Новость Онлайн-кассы ФНС

Федеральная налоговая служба перевыпустила приказы о правилах ведения кабинета контрольно-кассовой техники и о формах заявлений соответствия ККТ и ФН требованиям законодательства РФ.

25.10.2021    3073    Senator_I    0       

Государство начнет контролировать аутентификацию и идентификацию

Новость Безопасность ИТ-новость

С 1 января 2022 года вступит в силу положение о государственном контроле аккредитованных организаций, использующих идентификацию и аутентификацию на основе биометрических персональных данных.

22.10.2021    5329    Senator_I    3       

С 2022 года в трех российских регионах начнут работу электронные паспорта

Новость Госдума ИТ-новость Цифровая экономика

В России начала работу Госдума VIII созыва. Профильный комитет парламента обсудил введение электронных паспортов в трех регионах страны и ускорение сбора биометрических данных граждан.

20.10.2021    3764    VKuser24342747    7       

Минцифры будет устанавливать требования к отечественной криптографии

Новость Безопасность Законодательство ИТ-новость Минкомсвязь

Минцифры подготовило проект изменения законодательства по использованию криптографии. Согласно законопроекту, ведомство планирует взять на себя полномочия по разработке правил применения криптографии госорганами.

19.10.2021    6812    Senator_I    0       

Минпромторг подвел итоги маркировки лекарств, внес изменения в маркировку шуб и планирует создать реестр детских товаров

Новость Infostart Software Partners Маркет Маркировка Минпромторг

Минпромторг отчитался о текущей ситуации с маркировкой товаров. Основными вопросами заседания стали маркировка и прослеживаемость лекарственных препаратов, меховых изделий, а также необходимость введения маркировки детских товаров.

15.10.2021    2991    Senator_I    4       

В местах хранения и переработки древесины вводится цифровой контроль

Новость Законодательство ИТ-новость

Министерство природных ресурсов и экологии выпустило три приказа, которые уточняют отчетность по древесине, а также устанавливают контроль над местами переработки и хранения древесины.

12.10.2021    5809    Senator_I    3       

ФНС разработала требования для операторов электронного документооборота

Новость Законодательство ИТ-новость ФНС

ФНС опубликовала приказ с требованиями для операторов электронного документооборота. Действие приказа распространяется на налогоплательщиков, которые передают в ФНС документы по прослеживаемым товарам и отправляют декларации по телекоммуникационным каналам связи.

07.10.2021    8539    Senator_I    1       

Для российских устройств утвердили поисковик по умолчанию

Новость Импортозамещение ИТ-новость Мобильные приложения Новости компаний Яндекс

Российское правительство издало распоряжение с указанием поисковой системы, которая с 2022 года будет установлена на всех устройствах, продаваемых в РФ, по умолчанию. Обошлось без сюрпризов: искать информацию предлагают в «Яндексе».

06.10.2021    6402    user1015646    14       

МВД создаст банк биометрических данных россиян и иностранцев

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

МВД сообщило о создании централизованного банка биометрических данных. В базе будут храниться слепки лиц и голосовые материалы граждан России и иностранцев, находящихся в стране.

05.10.2021    6112    VKuser24342747    2       

Готовятся изменения в правила маркировки товаров легпрома

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

В Минпромторге подготовили проект с изменениями в правила маркировки одежды и белья. Документ уточняет: на каком этапе считается, что товар введен в оборот и устанавливает новые случаи, когда требуется отправка уведомления в систему маркировки.

01.10.2021    12632    Senator_I    1       

Налоговики смогут проверять использование ККТ при помощи контрольных закупок

Новость ИТ-новость Налоги Онлайн-кассы

Налоговая служба получит право проводить контрольные закупки. Это изменение предложено в рамках глобальной реформы системы проверок контрольно-кассовой техники.

29.09.2021    5807    VKuser24342747    0