Идею взял у acrk, за что огромное спасибо, и забросил все во внешнюю обработку.
Параметры автозапуска привязать к ярлыку: «C:\Program Files\1cv82\common\1cestart.exe» ENTERPRISE /S»Фирма УТ» /n"Тест" /p"" /RunModeOrdinaryApplication /AppAutoCheckMode /AppAutoCheckVersion /Execute"G:\Установка Даты запрета .epf" /cАвтозапуск
В режиме Предприятие открываем меню «Операции / Планы видов характеристик / Права пользователей».
Добавляем новое право: «Автоматически НЕ закрывать предыдущий день: 0», тип значения – Булево (составной тип отменяется).
Копируем это право и переименовываем в «Автоматически НЕ закрывать предыдущий период: 5». Копируем еще раз и переименовываем в «Автоматически НЕ закрывать предыдущий месяц: 0». И еще раз копируем и переименовываем в «Автоматически НЕ закрывать предыдущий месяц: 10».
Теперь в меню «Сервис / Пользователи / Настройка дополнительных прав пользователей» появились новые флажки, которые можно устанавливать пользователям.
Установка флажка отменяет закрытие соответствующего периода, значит, для нового пользователя будет закрываться максимально возможный период - по вчерашний день включительно. Результаты ее работы видны при вызове пункта основного меню 1С Сервис\Настройка учета\Установка даты запрета изменения данных.