Правительство РФ утвердило концепцию развития налогового мониторинга. Она предусматривает снижение условий для добровольного подключения к системе в три раза.
Подключиться стало проще
Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал документ, который к 2022 году позволит к системе налогового мониторинга присоединяться компаниям, чей объем годовых доходов и активов составляет не менее 1 млрд рублей, а совокупная сумма исчисленных за год налогов, включая суммы НДФЛ и страховых взносов – 100 млн рублей. Сейчас эти критерии составляют 3 млрд и 300 млн рублей соответственно. Снижение будет происходить поэтапно.
Концепция предусматривает ежегодное увеличение на 20% числа плательщиков, использующих возможности налогового мониторинга. Благодаря смягчению условий число потенциальных участников программы возрастет с 1,9 тыс. юрлиц до 3,9 тыс. в 2020 году, а к 2024 году возможность подключения к системе появится у 7,8 тыс. отечественных предприятий.
Правительство также ожидает рост организаций, которые предоставляют доступ налоговым органам к своим информационным системам. Согласно концепции, среди участников налогового мониторинга количество таких компаний будет увеличиваться на 10% каждый год.
Кроме того, власти рассчитывают на снижение процента рисков среднего и высокого уровня, не обеспеченных контрольными процедурами. Этот показатель должен уменьшаться на 5% ежегодно относительно общего числа рисков, которые выявляют инспектора во время налогового мониторинга.
Управление рисками
Концепция предусматривает увеличение обязанностей налоговых органов. Они должны вести карты отраслевых рисков и формировать риск-профили участников налогового мониторинга. Выявление рисков необходимо автоматизировать и уведомлять о них плательщиков. Такой подход позволит сократить количество операций, подлежащих проверке, и контролировать только те, которые содержат элементы риска.
Правительство планирует использовать автоматизацию и для поиска ошибок и нарушений. Специальное программное обеспечение сможет оперативно проверять полноту и целостность данных учета, восстанавливать хронологическую последовательность отражения всех операций в учетной системе, а также определять наличие подтверждающих первичных документов.
Преимущества системы
Налоговый мониторинг – это система обмена информацией между государством и юридическими лицами, призванная сократить издержки бизнеса и объем документооборота за счет управления рисками. Проект позволяет организациям решать спорные налоговые ситуации до того, как возникнет необходимость оплачивать доначисления, штрафы или пеню.
Изменения, предполагаемые концепцией развития, сделают проверки более быстрыми и точными, повысят прогнозируемость налоговых поступлений. Также налоговые органы получат право выносить решения о возмещении и возврате косвенных налогов в рамках самого мониторинга. В ФНС убеждены, что все эти преимущества сделают налоговый мониторинг более привлекательным для добросовестных плательщиков.