В России готовится новый законопроект, предусматривающий досудебную блокировку сайтов, подозреваемых в финансовом мошенничестве. Документ уже утвержден и отправлен на рассмотрение в Госдуму.

Совместный проект

Совет Федерации РФ сообщил о завершении работы над законопроектом, который наделяет Роскомнадзор правом блокировать сайты финансовых махинаторов в досудебном порядке. Документ уже согласован с представителями Государственной Думы и отправлен ей на рассмотрение.

Об этом заявил первый замглавы бюджетного комитета Верхней палаты Николай Журавлев. В разработке закона приняли участие чиновники Министерства цифрового развития и представители Центрального банка. Сенатор надеется, что Госдума оперативно рассмотрит законопроект и одобрит его в кратчайшие сроки.

Статс-секретарь-заместитель главы Минкомсвязи Олег Пак подтвердил информацию и заявил, что его ведомство полностью разделяет положения правого акта и считает досудебную блокировку мошеннических сайтов оправданной. Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации, тоже поддерживает это мнение: «Пока все официальные процедуры пройдут, и они [финансовые мошенники – прим. ред.] многих еще обманут».

Без суда и следствия

Законопроект наделяет Центральный Банк России полномочиями отправлять в Роскомнадзор запрос о блокировке сайтов, которые ведут незаконную финансовую деятельность. Интернет-регулятор, в свою очередь, получает право рассматривать такие обращения и блокировать веб-ресурсы, нарушающие законодательство. При этом ведомству не обязательно иметь соответствующее распоряжение суда.

Центробанк может потребовать ограничить доступ к сайтам, которые:

1. Используют схожесть своего дизайна или доменного имени с официальными банковскими порталами, чтобы ввести пользователя в заблуждение.

2. Оказывают финансовые услуги, которые не имеют права предлагать.

3. Рекламируют запрещенные законодательством сервисы: финансовые пирамиды, нелегальные услуги кредитования, фишинговые сайты банков и т.д.

Центробанк может направить обращение в Мосгорсуд о досудебной блокировке сайта, если на нем содержится информация, позволяющая получить нелегальный доступ к банковским серверам.

Криптовалютные эксперты сообщают, что законопроект может помочь и в борьбе с мошенническими первичными предложениями токенов (ICO). Александр Журавлев, сооснователь программы дополнительного образования Blockchain Lawyers, убежден, что положения правового акта регулируют выпуск цифровых монет: «Банк России уже достаточно долго ведет борьбу, связанную с очисткой рынка от псевдокредитных организаций и финансовых пирамид. Если мы это перенесем на возможные ICO-проекты, которые не исполняют свои обязательства, то ЦБ также будет вправе обратиться с требованием о блокировке этих сайтов».

Остановить мошенничество

Простимулировать скорейшее принятие законопроекта может недавний инцидент, связанный с финансовой пирамидой «Кэшбери». Центробанк назвал ее одной из самых крупных в истории России. В пирамиду были вовлечено более 10 тыс. человек.

Сообщение от ЦБ о раскрытии действий махинаторов появилось 26 сентября. При этом судебное решение о блокировке сайта организации Первомайский районный суд Ростова-на-Дону вынес только 12 ноября. До этого времени портал мошенников был доступен, несмотря на заявление финансового регулятора.