В соответствии с положениями Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления наук, государственных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н, с учетом изменений, внесенных приказами Министерством финансов Российской Федерации, в частности приказом от 29.08.2014 №89н, в бухгалтерском учете предусмотрено отражение принимаемых обязательств. Порядок отражения конкурсных процедур был описан в письме МинФина России от 07.04.2015 №02-07-07/19450, однако на практике, в текущем году, отражение конкурсных процедур в соответствии с новом законодательством практически отсуствуют, за исключением единичных случаев. Совсем недавно я сдавал отчетность за 9 месяцев одному из Министерств, и пришлось столкнуться с требованиями нового законодательства, благо конкурсных процедур по 44 ФЗ было не так много, отчетность была сдана и принята.
В данной статье речь пойдет об отражении на счетах санкционирования таких видов тендеров, как конкурсы, аукционы, запросы котировок. Именно такие процедуры и отражаются в новом формате. Для корректного отражения операций в бухгалтерском учете вам понадобится тесная взаимосвязь с отделом закупок, так как без данных по тендерам довольно-таки проблематично и трудоемко отражать процедуры.
Отражение по одной конкурсной процедуре проходит в три этапа, одним документом, но с различным видом операции (для примера используется конфигурация Бухгалтерия государственного учреждения 1.0), документ раздела учета санкционирования "Принятое обязательство" у бюджетных и автономных учреждений и документ "Принятое бюджетное обязательство" у казенных. Все данные можно просмотреть на общероссийском сайте zakupki.gov.ru, на котором учреждения обязаны публиковать все необходимые сведения по тендерам. Далее более подробней разберем все три этапа.
Первый этап - Отражение "принятого обязательства" с видом операции "Принимаемое обязательство (конкурсные процедуры)" - это сумма начальной максимальной цены, формируется на основании данных извещения о проведении конкурсной процедуры. Данная операция попадает в ф. 0503128 (графа 6) или ф. 0503738 (графа 5) "Принимаемые обязательства". При проведении документа формируются проводки Д 501.13 К 502.17 (Для принятого бюджетного обязательства) и Д 506.10 К 502.17 (Для принятого обязательства).
Второй этап - Отражение "принятого обязательства" с видом операции "Принятие обязательства по завершению конкурсных процедур" - сумма контракта (цена победителя). Данная сумма попадает в ф. 0503128 (графу 8 и 7) ф. 0503738 (графу 7 и 6), отмечу что сумма в графах по "принимаемым обязательствам" будет равна разности начальной максимальной цены и суммой контракта. Проводки по данной операции Д 502.17 К 502.11
Третий этап - Отражение "принятого обязательства" с видом операции "Экономия по результатам конкурсных процедур" - будет равна разности начальной максимальной цены и суммой контракта, данная операция необходима для закрытия определённой конкурсной процедуры, таким образом в графе "принимаемые оязательства сводится к нулю по данной конкурсной процедуре. Провдки по данному документу Д 502.17 К 501.13 (Для принятого бюджетного обязательства) в казенных учреждениях и Д 502.17 К 506.10 (Для принятого обязательства) в бюджетных и автономных учреждениях. Все сведения рекомендовано вносить совместно с планом-графиком финансирования обязательств, и корректировкой при отклонениях.
В случае отказа поставщика следует внести изменения в план-график с отрицательной суммой, после которого оформить документ по принятию обязательств с видом "Принятое обязательство (конкурсные процедуры), и в табличной части проставить отрицательную сумму, занесенную ранее.
Таким образом в конфигурации БГУ 1.0 реализован механизм по отражению конкурсных процедур. Следует учесть, что при составлении годовой отчетности за 2015 год, данные требования будут предъявляться ко всем учреждениям и следует заранее подговтовиться получив всю необходимую информацию о закупках, проведенных в течении года по конкурсным процедурам. В случае если извещение к концу года будет размещено на сайте, а проведение данной процедуры будет запланировано на 2016 год, "принимаемые обязательства" в отчетности должны быть заполнены, соответственно и заведены все необходимые документы.
