Подсчитали расходы на биометрию: у некоторых банков могут возникнуть проблемы

На закрытом совещании в Ростелекоме сформировали список требований, предъявляемых банкам для осуществления сбора биометрических данных и передачи информации в Единую биометрическую систему (ЕБС).

К концу 2019 года все банки должны подключиться к ЕБС

По оценкам специалистов, стоимость подключения одного банка к ЕБС, составит около 4 млн рублей.

• Основные расходы пойдут на кибербезопасность – 1,5 млн рублей (стоимость одного HSM-модуля),
• примерно столько же – на приобретение оборудования для снятия и обработки данных,
• в 1,2 млн рублей обойдется подключение, настройка оборудования и разработка моделей угроз.

Открытие каждого нового отделения с функцией снятия биометрических параметров будет обходиться банку в 130 тыс. рублей из расчета:

• 60 тыс. рублей – на оборудование, 
• 30 тыс. рублей – на обеспечение безопасности
• и 40 тыс. рублей – на компьютер для специалиста.

Обслуживание оборудования также будет платным – ежегодно подключенные к ЕБС финансово-кредитные организации будут перечислять 800 тыс. рублей.

На принятие решения у банков времени немного. Во исполнение требований закона N 482-ФЗ от 31.12.2017 г. к 1 января 2019 года к ЕБС должны быть подключены 20% банковских отделений, к 1 июля 2019 года – 60%, и, наконец, к 1 января 2020 года к ЕБС должны быть подключены все отделения банков на территории России.

О том, что сбор данных по закону должен начаться с 1 июля текущего года, знали все заинтересованные лица. Почему требования для подключения к ЕБС определяются только сейчас, спустя два месяца, да еще и на закрытых совещаниях, сказать сложно. На конец августа в России функционировало 476 банков, 39 из которых не обслуживают рядовых граждан. Сбором данных в настоящее время занимается лишь 50 финансово-кредитных организаций, за июль они собрали данные 1,2 тыс. граждан (в среднем по 24 человека в месяц).

По расходам терпимо, но всем ли необходимо

Непомерными такие расходы назвать трудно. Это по силам любому банку. Другое дело – те финансово-кредитные организации, деятельность которых связана, в первую очередь, с корпоративными клиентами. На начальном этапе разработки законопроекта это учитывалось, однако в принятом законе регламентирована обязательность подключения к ЕБС всех без исключения финансово-кредитных организаций. Если ничего не изменится, многие банки будут нести неоправданные расходы ввиду невостребованности предлагаемой услуги.

Председатель Национального совета финансового рынка (НСФР) Андрей Емелин планирует внести соответствующие поправки в Госдуму для рассмотрения во время осенней сессии.

Проблемы могут возникнуть не только у банков, которые не работают с гражданами. Отделения банков функционируют по всей стране, но не везде есть соответствующие технические возможности для введения и обработки биометрических данных. Там просто физически невозможно исполнить законодательные требования.

Если поправки не будут приняты, кто-то понесет неоправданные расходы уже в следующем году, а в начале 2020 года можно ожидать штрафных санкций против банков, не выполнивших требования об оборудовании биометрической системой всех без исключения отделений.