В мае Госдума начнет рассмотрение законопроекта, который установит прогрессивный налог на прибыль, выводимую в офшорные зоны. Изменение было анонсировано во время апрельского обращения Владимира Путина.
Законопроект в работе
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков рассказал, что после майских праздников в парламент будет внесен проект закона, изменяющий налогообложение компаний, которые выводят дивиденды в других странах с налоговыми льготами. Чем больше средств организация получает через офшоры, тем выше будет ставка для нее. Сейчас депутаты вносят последние доработки в правовой акт.
В апреле Владимир Путин заявил, что компании в 2021 году получили рекордную прибыль, поэтому необходимо изменить налоговое законодательство. «Кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает», – отметил президент.
Реальность изменений
Руководитель направления фискальной политики Экономической экспертной группы Александра Суслина предполагает, что налоговая служба не сможет достоверно определить, сколько прибыли компания выводит в офшорной зоне. Эксперт напоминает, что офшоры – очень хитрая конструкция, а организация может неоднократно менять свою юрисдикцию. Кроме того, зачастую работа предприятия завязана на законодательстве других стран. Это могут быть не только налоговые льготы, но и, например, доступ к системе британского права. Новый закон усложнит работу такого бизнеса.
Директор Финансового центра «Сколково-РЭШ» Олег Шибанов считает, что у налоговой службы есть инструменты для того, чтобы отследить выводимые за границей средства. С другой стороны, в России планируется снизить требования к экспортерам по репатриации валютной выручки. Поэтому если прибыль компании остается в офшоре, и там же происходит распределение дивидендов, то проконтролировать такую деятельность в РФ будет сложно.
Руководитель налогового направления Xsolla Григорий Щичко вспоминает, что аналогичный налог на офшорные доходы собираются ввести Нидерланды, однако в том случае не идет речь о прогрессивной ставке.
Борьба с офшорами
В марте 2020 года Владимир Путин предложил увеличить ставку налогов за вывод дивидендов через офшорные зоны до 15%. Для исполнения этого поручения правительство потребовало изменить соглашения об избежании двойного налогообложения. На новые правила согласились Кипр, Люксембург и Мальта присоединяться с 2022 года.
Соблюдать требование отказались Нидерланды, поэтому в ближайшее время с государством будет расторгнуто соглашение, из-за чего российские организации будут вынуждены уплачивать налог дважды. Сейчас в Голландии зарегистрированы головные офисы «Яндекса», X5 Retail Group и Veon.