Власти назвали параметры предустановки ПО: какое, на какие гаджеты и когда начнется

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России представила концепцию проекта по обязательной предустановке отечественного софта на планшеты, компьютеры и ноутбуки весом до 10 кг, смартфоны и смарт-телевизоры. В список обязательного к установке российского софта вошли антивирусы, навигаторы, платежные системы, поисковики и ПО для доступа к госуслугам.

Дополнения к закону

Концепция предложена ФАС в рамках обсуждения закона № 425-ФЗ о предустановке отечественного софта, получившая в интернете и СМИ неформальное название «закон против Apple», который был подписан 3 декабря 2019 года и вступит в силу 1 июля 2020 года.

Текст законопроекта содержит лишь общие формулировки, поэтому все уточнения относительно списка устройств и приложений, на которые он распространяется, появятся в дополнительных подзаконных актах Правительства.

Типы программ для предустановки

По итогам совещания с участием представителей Роспотребнадзора, операторов связи, различных ассоциаций, а также компаний-разработчиков софта, сформулирован перечень типов российских приложений, обязательных для установки. В общий список ПО для предустановки вошли:

• навигаторы, 
• ПО для доступа к госуслугам, 
• приложения для поиска, 
• платежные системы, 
• и антивирусы.

Для планшетов перечень обязательного российского ПО тот же, за исключением софта платежных систем. Кроме того, на устройствах должна быть обеспечена возможность установки программ аудио- и видеоплееров.

Требования к выбранным программам

Списка из конкретных наименований программ не будет, поскольку это противоречило бы российскому закону о конкуренции. Производитель сам должен выбрать приложение (антивирус, поисковик и др.) , основываясь на  списке требований к разработчикам программного обеспечения и учитывая ряд критериев:

• права на программное обеспечение должны принадлежать российскому лицу;
• ПО должно реализовываться на территории России;
• разработчик софта в течение последних пяти лет не нарушал закон в области персональных данных.

Сроки для производителей устройств

Согласно проекту ФАС, требования по предустановке российского ПО на устройства будут вводиться постепенно. Сейчас рассматриваются такие сроки:

• для смартфонов – с 1 июля 2020 года;
• установка российского ПО на планшеты должна стать обязательной с 1 июля 2021 года;
• для компьютеров российское ПО станет обязательным с 1 июля 2022 года;
• смарт-ТВ присоединятся к ним с 1 июля 2023 года.

Сроки подготовки нормативных актов

В ФАС подчеркнули, что предложения ведомства станут основой трех подзаконных актов: 

• правил установки приложений;
• требований к ПО;
• и требований к устройствам. 

Предложения ФАС, выдвинутые на собрании рабочей группы, пройдут незначительную доработку с учетом предложений участников заседания, сообщает Cnews. Ведомство планирует до конца января направить участникам рабочей группы финальный вариант концепции проекта постановления. На рассмотрение правительства документ планируют вынести в марте 2020 года.

Кто в ответе за качество российского ПО

Российская Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) в конце декабря 2019 года предложила привлекать, после вступления в силу закона,  отечественных разработчиков ПО к ответственности за плохое качество продукции. Компании, входящие в ассоциацию (Apple, LG, Philips, Samsung и др.), не готовы отвечать перед потребителями за чужой некачественный софт и нестабильность работоспособности своих товаров.