Госдума приняла закон об обязательной предустановке российского ПО

22.11.2019      16654

Госдума в окончательном, третьем чтении одобрила законопроект об обязательной предустановке российского ПО на «умную» технику. Перечня устройств, на которые распространяется действие закона, пока нет. Предположительно в него войдут компьютеры, смартфоны и умные телевизоры. 

Документ утвержден почти без правок. Так, первое чтение прошло 5 ноября, второе – 19-го, третье – 21 ноября. Разработку документа возглавлял Сергей Жигарев (ЛДПР). По словам автора, изменения откроют российским разработчикам новые возможности для продвижения своих продуктов. Правовой механизм обеспечит популярность отечественных приложений и сервисов. 

Что дальше

Чтобы закон вступил в силу, необходимо, чтобы его одобрил Совет федерации и подписал президент. Если документ пройдет эти этапы, он вступит в силу с 1 июля 2020 года. Срок на подготовку небольшой, и бизнесу придется непросто. Предположительно в список «умных» устройств войдут компьютеры, смартфоны и умные телевизоры. Но окончательный список предстоит утвердить правительству. 

Не разработан и порядок установки российского ПО на устройства. Словом, законопроект скорее рамочный. 

Госдума еще не утвердила поправки в Кодекс административных правонарушений, которые определяют ответственность за нарушение закона. В законопроекте говорится, что юрлиц будут штрафовать за отказ от установки российского ПО на сумму от 50 тыс. до 200 тыс. рублей. Документ пока не прошел даже первое чтение. Успеют ли внести все изменения в законодательстве до 1 июля, неизвестно. 

Бизнес против

Ассоциации ритейлеров, а также ИТ-гиганты Apple, Intel и Microsoft высказались против нового закона. Эксперты считают, что запрет на продажу техники без российского ПО нанесет рынку вред. Пострадают и производители устройств, и ритейлеры, и разработчики ПО, и покупатели.

Сразу после того, как законопроект приняли в первом чтении, продавцы и производители электроники обратились к председателю Госдумы Вячеславу Володину. В письме они потребовали провести парламентские слушания, чтобы законодатели поняли реальное положение дел.

Авторы письма подчеркнули: Жигарев и его коллеги не консультировались с профессиональным сообществом. Так как предстояло еще два чтения, можно было организовать обсуждение и учесть пожелания всех сторон. Жигарев подтвердил, что письмо читал. Но, судя по тексту законопроекта, позицию бизнеса все же не учли. Представители бизнеса считают, что законопроект однозначно навредит не только рынку ПО и электроники, но и российской экономике в целом. Он замедлит развитие передовой отрасли и сократит поступления в бюджет. 

Слишком много нестыковок

В законопроекте не говорится, кто именно должен устанавливать российский софт на электронику – продавец, производитель или оба. Неясно, кто понесет административную ответственность в случае нарушения закона. Для того, чтобы ритейлеры или продавцы выбрали версии ПО, договорились с их создателями о покупке и, возможно, адаптации, обеспечили тестирование на конкретных устройствах, тоже нужно время. 

Алексей Куринный (КПРФ) также предлагал внести поправку об условиях установки российского софта на устройства. Он считает, что это можно делать только с согласия покупателя, но профильный комитет правку отклонил.

Подробнее о законопроекте


Автор:
Обозреватель


Комментарии
Подписаться на ответы Инфостарт бот Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. VmvLer 22.11.19 17:56 Сейчас в теме
после покупки девайсов/компа я первым делом удаляю все что могу удалить, чаще форматирую диски и ставлю ОС с нуля по лицензии.
если и это запретят делать - куплю гармонь.
Antonov.AV; portwein; dimisa; Aggressorak; Senator_I; 27272; trickster; LimarenkoA; chemezov; Лис Р; sansys; +11
2. Eugen-S 390 22.11.19 23:11 Сейчас в теме
Как они задолбали лезть в наш монастырь со своим уставом.

Российское ПО = чистый диск = устройство "кирпич".
Чтобы вводить такой закон, для начала бы хорошо иметь полный спектр, работающего отечественного, ПО, способного на 100% заменить импортное, а его нет.

Наши телефонные "бренды" типа "BQ" не могут даже нормальную прошивку для кнопочного телефона изготовить, чтобы там не было дебильного ограничения в 20 символов на имя абонента кириллицей.
Про ПО для ПК я уже молчу.

Если цель данного законопроекта - дискредитация умственных способностей депутатов нижней палаты парламента, то она достигнута :)
Antonov.AV; portwein; Aggressorak; 27272; trickster; LimarenkoA; chemezov; Светлый ум; +8
3. spectre1978 60 23.11.19 21:08 Сейчас в теме
(2) Что отечественный предустановленный софт, что иностранный предустановленный софт - одна фигня, мусор. Я оплатил устройство и мне решать, что я хочу устанавливать и использовать.
Поэтому я все равно найду способ снести, что не надо, и пользоваться тем, что надо.
А если вариантов не будет - то не буду покупать такое устройство.
portwein; chemezov; +2
5. Eugen-S 390 24.11.19 15:38 Сейчас в теме
(3)
Да дело не в этом, а в том что по факту выполнить требования этого закона невозможно. Зато когда закон вступит в силу, его исполнение поручат какой-нибудь проверяющей организации, та под это дело расширит штат, наберут блатных "дочек/сыночков", которые будут ходить и "собирать дань" с бизнеса, за несоблюдение закона, который соблюсти невозможно. За всё, как всегда, заплатят "негры" - обычные граждане, потому что дополнительные поборы бизнес включит в цену продаваемых им товаров.

Как бы народные избранники должны улучшать жизнь обычных граждан, а по факту получаются усложняют. Параллельно дискредитируют имидж российской власти в целом.

Что тут сказать? Молодцы!!! Браво!!!

Своими действиями они подтверждают то, что о парламентаризме писал Адольф Гитлер в Майн Кампф.
Antonov.AV; KazanKokos; User_south; +3 1
7. spectre1978 60 24.11.19 20:53 Сейчас в теме
(5) а почему невозможно и какой именно бизнес имеется в виду? Закон ориентирован в первую очередь на производителей. Думаю, что большинство производителей бюджетных смартфонов требования этого закона спокойно выполнят, я месяц назад покупал пару свежих Mi Play в подарок, причем заказывал в Китае, это были не официально импортированные для продажи аппараты - и то они уже шли с яндексовским софтом. То же самое будет наверняка делать и Huawei, и многие другие. Кто-то из премиального сегмента вроде Apple, конечно, может решить что им это не надо и уйти с рынка, но думаю, таких будет меньшинство, если вообще будут.
+
4. aximo 2029 24.11.19 14:59 Сейчас в теме
Ну пусть стразу ставят мобильный клиент 1с под андройд и йос. Это будет полезно!
+
6. Perfolenta 204 24.11.19 20:33 Сейчас в теме
Бороться с любой монополией можно только административными методами, т.к. экономически плацдарм захвачен и любые ростки конкуренции вытаптываются...
Именно поэтому в любой кап. стране существуют антимонопольные органы, которые нещадно разделяют компании на части, штрафуют на огромные деньги и т.д.
Российский рынок ПО однозначно захвачен иностранными производителями, подвинуть которых без административных мер не возможно... странно против этого протестовать... да, в краткосрочной перспективе это может вызвать неудобство, но в долгосрочной повысит количество собственного конкурентоспособного ПО...
Другое дело, что пригодность именно этого закона для выполнения тех функций, для которых он предназначен, пока под вопросом...но хотя бы начали что-то делать...
neuromancer_aza; rybusha; chemezov; +3
9. Winlin 25.11.19 04:55 Сейчас в теме
(6)
Еще бы опубликовали список этого ПО
+
13. Perfolenta 204 25.11.19 12:43 Сейчас в теме
(9) в законы не записывают конкретные детали... это всегда делается подзаконными актами.. так что список (или набор критериев) будет зависеть от правительства, а не от законодателей... законодатели должны крепко подумать над правоприменительной практикой... кривой закон может дать как обходные пути, так и блокировку полезных действий...
+
10. zhuntovda 1 25.11.19 07:19 Сейчас в теме
(6) Иногда лучше ничего не делать...
+
12. Perfolenta 204 25.11.19 12:38 Сейчас в теме
(10) это крайне редкий случай, в основном связанный с тем, что противник уничтожает себя сам... даже если вы попали в трясину и каждое ваше движение приводит к дальнейшему погружению, вам все равно лучше подумать и что-то предпринять, чем продолжать торчать столбом в болоте...
+
8. acanta 24.11.19 22:25 Сейчас в теме
В СССР как раз была конкуренция между НИИ и производителями ЭВМ и ПО. Очень серьезная конкуренция, даже слишком.
То, что все они исчезли при появлении 486 с цветными принтерами и мониторами это их беда, а не вина. Не изобрели струйников и вообще никак не использовали мощности телезаводов, потому что это были разные министерства. А одно без другого не работает.
+
14. Perfolenta 204 25.11.19 13:08 Сейчас в теме
(8) дело совсем не в 486, дело в развале страны... в 1989-м уже вовсю работали кооперативы, выводившие прибыль и материалы с предприятий, а мозги многих руководителей обратились на личный карман, а не на нужды своих предприятий...
Советские электронные компоненты были на самом передовом уровне тех лет, я до сих пор храню их большую коллекцию, а иногда и использую при необходимости...
+
11. Senator_I 170 25.11.19 10:02 Сейчас в теме
У меня на Андроид из 10 гигов пространства - 8 занимает ОС с приложениями и только меньше Гигабайта приложений там - нужные мне. Теперь в смартфонах будет сразу забито 95% памяти, а остальное как раз на пару фоток и одно видео останется. Кстати, многое еще не вычистищь, поставил Тотал Коммандер, только через него нашел мусор.
+
16. Aggressorak 25.11.19 16:43 Сейчас в теме
(11)Приложения под зелёное ведро конечно пишутся безобразно, с точки зрения экономии дискового пространства, но 10 гигов пзу это тоже круто:) Последние года три даже китайцы типа Сяоми точно не выпускают трубки с такими характеристиками. Я 3 года назад брал Редми 3 (самый дешевый из линейки), но даже там было 16 гектар памяти. Потратьте уж 7 к рублей на бюджетного китайца чтоле:)))
+
17. Senator_I 170 25.11.19 17:11 Сейчас в теме
(16) Как раз Ксиоми и есть. На Н.Г. сделаю себе подарок, конечно. Но масштабы забивания памяти просто нереальные.
+
15. OneEset 25.11.19 15:36 Сейчас в теме
Интересно как это будет выглядеть на практике? Буду все приложения? И стандартные по заводу изготовителю и наши отечественные? А зачем весь этот хлам? - Одноклассники, ICQ, месенджер Там-там, скорее всего антивирус Касперского и прочая дичь, которая в большинстве не нужна, лишь время тратить на ее удаление. Либо это будет выглядеть иначе?
+
18. пользователь 25.11.19 18:14
Сообщение было скрыто модератором.
...
19. hasp_x 156 26.11.19 08:40 Сейчас в теме
Ли Куан Ю считал, если закон имеет разночтения, значит - это коррупция. Поэтому сейчас в Сингапуре самые простые и логичные законы. Ищите дальше, кто-то из депутатов хочет срубить бабла на "отечественном" софте.
+
24. OneEset 03.12.19 10:39 Сейчас в теме
(19) по сути да... какой у нас там IT гигант с которого язвы лопаются аааа.... Мэил.ру! А кто у нас там заправляет аааа... одна отвратительная рожа... Усс.... Ма... вот возможно откуда растут руки ну я думаю там их много!
+
20. Kongo2019 26.11.19 13:12 Сейчас в теме
А что у нас, ну окромя Яндекса, из отечественного софта есть? Это явно кто-то для себя любимого пролоббировал.
+
21. AlX0id 26.11.19 15:57 Сейчас в теме
(20)
Хороший вопрос для около1сного форума %)
+
22. Kongo2019 27.11.19 11:51 Сейчас в теме
(21) И давно у нас 1С ПО на «умную» технику делает?
+
23. AlX0id 27.11.19 11:52 Сейчас в теме
(22)
Перечня устройств, на которые распространяется действие закона, пока нет. Предположительно в него войдут компьютеры, смартфоны и умные телевизоры.
+
25. Antonov.AV 22.01.20 11:46 Сейчас в теме
ПО нормального нету + закон обязывающий использовать есть = Россия
+
Внимание! Тема сдана в архив

См. также

С 1 мая у розницы появится новая обязанность при продаже молочной продукции и воды

Новость ИТ-Новость Маркировка

При продаже молочной продукции и воды в крупных торговых сетях товар нужно проверять в системе «Честный Знак». У остальных розничных продавцов такой продукции эта обязанность появится в сентябре 2024 года.

сегодня в 11:35    189    AnastasiaKl    0       

0

Бумажные акцизы на табак заменят на спецмарки и изменят акцизы на игристое вино

Новость Акцизы Законодательство ИТ-Новость Маркировка

В ближайшее время может измениться цена акциза на шампанское и некоторые виды вина – законопроект уже прошел Госдуму и передан в Совет Федерации. А для табака могут ввести спецмарки вместо бумажных акцизов – изменения описаны в том же законопроекте.

вчера в 16:00    158    user1915669    0       

1

Росстат обновил указания по заполнению отчета о финансовых вложениях и обязательствах

Новость ИТ-Новость Отчетность

Обновился механизм заполнения отчета о вложениях финансов и финансовых обязательствах (формы П-6) – Росстат разместил приказ с изменениями на своем сайте.

15.04.2024    733    user1915669    0       

1

Можно ли получить вычет по НДС при неподтвержденном экспорте товаров

Новость НДС ИТ-Новость Налоги

Если компания при экспорте товаров не предоставила вовремя документы, подтверждающие право на льготную ставку НДС, то за ней все равно сохраняется право на вычет. ФНС подтвердила это право в своем письме.

10.04.2024    482    user1915669    0       

3

Может ли компания использовать инвестиционный вычет в первый год своей работы

Новость Налог на прибыль ИТ-Новость Минфин Налоги

Минфин пояснил, что использовать инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль новые компании могут уже с первого года своего существования. Но только в том случае, если они отразили это в учетной политике

09.04.2024    438    user1915669    0       

1

ФНС упростила подачу заявления на отсрочку и рассрочку по налогам

Новость Налоги ФНС

Налоговики сообщили, что теперь оформить рассрочку/отсрочку по налогам можно онлайн на сайте инспекции. Для этого надо подать заявление в личном кабинете. Оформить заявление могут ЮЛ, ИП и ФЛ.

05.04.2024    576    user1915669    0       

2

ФНС подготовила форму для получения сведений об операциях с цифровым рублем

Новость ИТ-Новость ФНС Цифровая экономика

ФНС подготовила проект приказа, который утверждает формы и форматы документов, с помощью которых банки будут передавать сведения в налоговую о счетах цифрового рубля.

04.04.2024    596    VKuser24342747    0       

2

Для продавцов из ЕАЭС хотят ввести НДС при продаже товаров в интернет-магазинах

Новость НДС ИТ-Новость

Законопроект предлагает ввести уплату НДС при продаже товаров через любые онлайн-магазины, если продавец – резидент ЕАЭС, а покупатель – гражданин России (физическое лицо) и на момент получения товара находился в России.

03.04.2024    618    user1915669    0       

1

С 1 мая может начаться эксперимент по переходу на ЭДО для всех перевозочных документов

Новость ИТ-Новость ЭДО

Минтранс предлагает провести эксперимент по переходу на обязательный электронный документооборот при осуществлении грузоперевозок. Эксперимент должен начаться уже с 1 мая 2024 года.

02.04.2024    687    user1915669    0       

1

С 2025 года начнется маркировка новых категорий одежды

Новость ИТ-Новость Маркировка

Минпромторг предлагает с 1 марта 2025 года ввести обязательную маркировку новых видов одежды – проект постановления был опубликован 22 марта. Маркировать начнут купальники, нижнее белье и ряд других категорий.

29.03.2024    669    user1915669    0       

1

С 28 марта возможны антимонопольные проверки ИТ-компаний

Новость ИТ-компания ИТ-льготы ИТ-Новость

Правительство 20 марта опубликовало постановление, которое частично отменило мораторий на проверки ИТ-предприятий. Контрольные мероприятия возможны уже с 28 марта 2024 года.

28.03.2024    642    user1915669    0       

1

ФНС изменила формы документов для перехода на налоговый мониторинг

Новость ИТ-Новость Налоги ФНС

ФНС утвердила новые форматы документов для подключения к налоговому мониторингу. Их надо использовать с 1 мая 2024 года.

26.03.2024    580    user1915669    0       

2

Росстат ввел новый отчет: об использовании роботов на производстве

Новость ИТ-Новость Отчетность

Росстат ввел новую форму отчетности – о применении роботов на производстве. Сдавать отчет предприятиям надо уже в апреле этого года.

25.03.2024    1334    user1915669    1       

2

Появились новые правила запрета продажи для маркированных товаров

Новость ИТ-Новость Маркировка

Правительство распространило механизм применения запрета продажи маркированной продукции на кресла-коляски и медизделия. Постановление уже опубликовано на официальном портале.

21.03.2024    680    user1915669    0       

1

Маркировка консервов может стать обязательной уже в этом году

Новость ИТ-Новость Маркировка

Маркировка консервов может стать обязательной уже с 1 декабря этого года – Минпромторг разместил проект постановления. Сейчас в России идет эксперимент по маркировке этой продукции.

19.03.2024    596    user1915669    0       

1

Законопроект о возврате УСН ювелирам, создающим серебряные изделия, прошел первое чтение

Новость УСН ИТ-Новость Налоги

Ювелиры, которые работают только с серебряными изделиями, снова смогут применять упрощенку. Законопроект уже прошел первое чтение, а в случае его принятия вернуться на УСН можно будет задним числом с 1 января 2024 года.

18.03.2024    947    user1915669    2       

2

Ввели новые правила маркировки для участников табачного рынка

Новость ИТ-Новость Маркировка

Изменился механизм маркировки табачной продукции и электронных сигарет – постановление было опубликовано 1 марта. Большая часть изменений вступит в силу уже через месяц после опубликования.

15.03.2024    701    user1915669    0       

2

ФНС разъяснила правила поэтапного ввода нового формата заявления об отзыве доверенности

Новость ИТ-Новость ФНС Цифровая подпись

ФНС напомнила, что с 1 марта 2024 года применяется новый формат заявления об отзыве электронной доверенности. Параллельно с ним можно использовать документ старого образца.

14.03.2024    547    VKuser24342747    0       

2

Правила аккредитации для ИТ-компаний могут измениться

Новость ИТ-компания ИТ-льготы ИТ-Новость Минцифры

Минцифры хочет изменить правила получения аккредитации для ИТ-компаний. Например, отменить критерий о доле ИТ-дохода для стартапов. Одновременно предлагается установить новый критерий – об иностранном участии.

13.03.2024    658    user1915669    0       

2

ФНС добавила новые коды для декларации по налогу на прибыль

Новость ИТ-Новость Налоги ФНС

ФНС изменила некоторые правила заполнения декларации по прибыли, а также добавила новые коды. Нововведения связаны с изменениями в налоговом законодательстве в 2023 году.

07.03.2024    584    user1915669    0       

1

Изменятся правила сдачи отчета о движении средств на зарубежных счетах

Новость ИТ-Новость Отчетность

Минфин собирается обновить правила сдачи отчетов о движении финансов на иностранных счетах. Также меняются формы отчетов для резидентов и нерезидентов РФ.

01.03.2024    593    user1915669    0       

1

ЦФА можно будет использовать при международных расчетах

Новость ИТ-Новость Цифровая экономика

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, разрешающий использование цифровых финансовых активов (ЦФА) при внешнеторговых операциях.

29.02.2024    694    user1915669    0       

1

В июле начнется эксперимент по маркировке слабоалкогольных напитков

Новость ИТ-Новость Маркировка

Минпромторг подготовил проект постановления, которое утверждает правила проведения эксперимента по маркировке слабоалкогольных напитков. Маркировать планируют напитки, которые не относится к пивоверенной или виннодельнической продукции.

28.02.2024    634    VKuser24342747    0       

1

Требования к оплате сверхурочных могут изменить

Новость ИТ-Новость Кадры

Сверхурочная работа будет оплачиваться не только в повышенном размере, но и с сохранением всех дополнительных выплат и надбавок – законопроект прошел первое чтение. Если его примут, изменения вступят в силу уже 1 сентября 2024 года.

27.02.2024    609    user1915669    1       

2

Климатические проекты получат льготы по НДС

Новость НДС ИТ-Новость

Законопроект о льготах по НДС для климатических проектов с углеродными единицами одобрен Советом Федерации. Изменения по НДС должны вступить в силу спустя месяц после опубликования закона, но не раньше начала нового налогового периода.

26.02.2024    521    user1915669    0       

2