Возврат к списку

Госдума приняла закон об обязательной предустановке российского ПО

22.11.2019     

Госдума в окончательном, третьем чтении одобрила законопроект об обязательной предустановке российского ПО на «умную» технику. Перечня устройств, на которые распространяется действие закона, пока нет. Предположительно в него войдут компьютеры, смартфоны и умные телевизоры. 

Документ утвержден почти без правок. Так, первое чтение прошло 5 ноября, второе – 19-го, третье – 21 ноября. Разработку документа возглавлял Сергей Жигарев (ЛДПР). По словам автора, изменения откроют российским разработчикам новые возможности для продвижения своих продуктов. Правовой механизм обеспечит популярность отечественных приложений и сервисов. 

Что дальше

Чтобы закон вступил в силу, необходимо, чтобы его одобрил Совет федерации и подписал президент. Если документ пройдет эти этапы, он вступит в силу с 1 июля 2020 года. Срок на подготовку небольшой, и бизнесу придется непросто. Предположительно в список «умных» устройств войдут компьютеры, смартфоны и умные телевизоры. Но окончательный список предстоит утвердить правительству. 

Не разработан и порядок установки российского ПО на устройства. Словом, законопроект скорее рамочный. 

Госдума еще не утвердила поправки в Кодекс административных правонарушений, которые определяют ответственность за нарушение закона. В законопроекте говорится, что юрлиц будут штрафовать за отказ от установки российского ПО на сумму от 50 тыс. до 200 тыс. рублей. Документ пока не прошел даже первое чтение. Успеют ли внести все изменения в законодательстве до 1 июля, неизвестно. 

Бизнес против

Ассоциации ритейлеров, а также ИТ-гиганты Apple, Intel и Microsoft высказались против нового закона. Эксперты считают, что запрет на продажу техники без российского ПО нанесет рынку вред. Пострадают и производители устройств, и ритейлеры, и разработчики ПО, и покупатели.

Сразу после того, как законопроект приняли в первом чтении, продавцы и производители электроники обратились к председателю Госдумы Вячеславу Володину. В письме они потребовали провести парламентские слушания, чтобы законодатели поняли реальное положение дел.

Авторы письма подчеркнули: Жигарев и его коллеги не консультировались с профессиональным сообществом. Так как предстояло еще два чтения, можно было организовать обсуждение и учесть пожелания всех сторон. Жигарев подтвердил, что письмо читал. Но, судя по тексту законопроекта, позицию бизнеса все же не учли. Представители бизнеса считают, что законопроект однозначно навредит не только рынку ПО и электроники, но и российской экономике в целом. Он замедлит развитие передовой отрасли и сократит поступления в бюджет. 

Слишком много нестыковок

В законопроекте не говорится, кто именно должен устанавливать российский софт на электронику – продавец, производитель или оба. Неясно, кто понесет административную ответственность в случае нарушения закона. Для того, чтобы ритейлеры или продавцы выбрали версии ПО, договорились с их создателями о покупке и, возможно, адаптации, обеспечили тестирование на конкретных устройствах, тоже нужно время. 

Алексей Куринный (КПРФ) также предлагал внести поправку об условиях установки российского софта на устройства. Он считает, что это можно делать только с согласия покупателя, но профильный комитет правку отклонил.

Подробнее о законопроекте


Автор:
Ксения Шестакова Обозреватель


Комментарии
Избранное Подписка Сортировка: Древо
1. VmvLer 22.11.19 17:56 Сейчас в теме
после покупки девайсов/компа я первым делом удаляю все что могу удалить, чаще форматирую диски и ставлю ОС с нуля по лицензии.
если и это запретят делать - куплю гармонь.
Antonov.AV; portwein; dimisa; Aggressorak; Senator_I; 27272; trickster; user866381; chemezov; Лис Р; sansys; +11 Ответить
2. Eugen-S 48 22.11.19 23:11 Сейчас в теме
Как они задолбали лезть в наш монастырь со своим уставом.

Российское ПО = чистый диск = устройство "кирпич".
Чтобы вводить такой закон, для начала бы хорошо иметь полный спектр, работающего отечественного, ПО, способного на 100% заменить импортное, а его нет.

Наши телефонные "бренды" типа "BQ" не могут даже нормальную прошивку для кнопочного телефона изготовить, чтобы там не было дебильного ограничения в 20 символов на имя абонента кириллицей.
Про ПО для ПК я уже молчу.

Если цель данного законопроекта - дискредитация умственных способностей депутатов нижней палаты парламента, то она достигнута :)
Antonov.AV; portwein; Aggressorak; 27272; trickster; user866381; chemezov; Светлый ум; +8 Ответить
3. spectre1978 50 23.11.19 21:08 Сейчас в теме
(2) Что отечественный предустановленный софт, что иностранный предустановленный софт - одна фигня, мусор. Я оплатил устройство и мне решать, что я хочу устанавливать и использовать.
Поэтому я все равно найду способ снести, что не надо, и пользоваться тем, что надо.
А если вариантов не будет - то не буду покупать такое устройство.
portwein; chemezov; +2 Ответить
5. Eugen-S 48 24.11.19 15:38 Сейчас в теме
(3)
Да дело не в этом, а в том что по факту выполнить требования этого закона невозможно. Зато когда закон вступит в силу, его исполнение поручат какой-нибудь проверяющей организации, та под это дело расширит штат, наберут блатных "дочек/сыночков", которые будут ходить и "собирать дань" с бизнеса, за несоблюдение закона, который соблюсти невозможно. За всё, как всегда, заплатят "негры" - обычные граждане, потому что дополнительные поборы бизнес включит в цену продаваемых им товаров.

Как бы народные избранники должны улучшать жизнь обычных граждан, а по факту получаются усложняют. Параллельно дискредитируют имидж российской власти в целом.

Что тут сказать? Молодцы!!! Браво!!!

Своими действиями они подтверждают то, что о парламентаризме писал Адольф Гитлер в Майн Кампф.
Antonov.AV; KazanKokos; User_south; +3 1 Ответить
7. spectre1978 50 24.11.19 20:53 Сейчас в теме
(5) а почему невозможно и какой именно бизнес имеется в виду? Закон ориентирован в первую очередь на производителей. Думаю, что большинство производителей бюджетных смартфонов требования этого закона спокойно выполнят, я месяц назад покупал пару свежих Mi Play в подарок, причем заказывал в Китае, это были не официально импортированные для продажи аппараты - и то они уже шли с яндексовским софтом. То же самое будет наверняка делать и Huawei, и многие другие. Кто-то из премиального сегмента вроде Apple, конечно, может решить что им это не надо и уйти с рынка, но думаю, таких будет меньшинство, если вообще будут.
4. aximo 1292 24.11.19 14:59 Сейчас в теме
Ну пусть стразу ставят мобильный клиент 1с под андройд и йос. Это будет полезно!
6. Perfolenta 185 24.11.19 20:33 Сейчас в теме
Бороться с любой монополией можно только административными методами, т.к. экономически плацдарм захвачен и любые ростки конкуренции вытаптываются...
Именно поэтому в любой кап. стране существуют антимонопольные органы, которые нещадно разделяют компании на части, штрафуют на огромные деньги и т.д.
Российский рынок ПО однозначно захвачен иностранными производителями, подвинуть которых без административных мер не возможно... странно против этого протестовать... да, в краткосрочной перспективе это может вызвать неудобство, но в долгосрочной повысит количество собственного конкурентоспособного ПО...
Другое дело, что пригодность именно этого закона для выполнения тех функций, для которых он предназначен, пока под вопросом...но хотя бы начали что-то делать...
neuromancer_aza; rybusha; chemezov; +3 Ответить
9. Winlin 25.11.19 04:55 Сейчас в теме
(6)
Еще бы опубликовали список этого ПО
13. Perfolenta 185 25.11.19 12:43 Сейчас в теме
(9) в законы не записывают конкретные детали... это всегда делается подзаконными актами.. так что список (или набор критериев) будет зависеть от правительства, а не от законодателей... законодатели должны крепко подумать над правоприменительной практикой... кривой закон может дать как обходные пути, так и блокировку полезных действий...
10. zhuntovda 25.11.19 07:19 Сейчас в теме
(6) Иногда лучше ничего не делать...
12. Perfolenta 185 25.11.19 12:38 Сейчас в теме
(10) это крайне редкий случай, в основном связанный с тем, что противник уничтожает себя сам... даже если вы попали в трясину и каждое ваше движение приводит к дальнейшему погружению, вам все равно лучше подумать и что-то предпринять, чем продолжать торчать столбом в болоте...
8. acanta 72 24.11.19 22:25 Сейчас в теме
В СССР как раз была конкуренция между НИИ и производителями ЭВМ и ПО. Очень серьезная конкуренция, даже слишком.
То, что все они исчезли при появлении 486 с цветными принтерами и мониторами это их беда, а не вина. Не изобрели струйников и вообще никак не использовали мощности телезаводов, потому что это были разные министерства. А одно без другого не работает.
14. Perfolenta 185 25.11.19 13:08 Сейчас в теме
(8) дело совсем не в 486, дело в развале страны... в 1989-м уже вовсю работали кооперативы, выводившие прибыль и материалы с предприятий, а мозги многих руководителей обратились на личный карман, а не на нужды своих предприятий...
Советские электронные компоненты были на самом передовом уровне тех лет, я до сих пор храню их большую коллекцию, а иногда и использую при необходимости...
11. Senator_I 12 25.11.19 10:02 Сейчас в теме
У меня на Андроид из 10 гигов пространства - 8 занимает ОС с приложениями и только меньше Гигабайта приложений там - нужные мне. Теперь в смартфонах будет сразу забито 95% памяти, а остальное как раз на пару фоток и одно видео останется. Кстати, многое еще не вычистищь, поставил Тотал Коммандер, только через него нашел мусор.
16. Aggressorak 25.11.19 16:43 Сейчас в теме
(11)Приложения под зелёное ведро конечно пишутся безобразно, с точки зрения экономии дискового пространства, но 10 гигов пзу это тоже круто:) Последние года три даже китайцы типа Сяоми точно не выпускают трубки с такими характеристиками. Я 3 года назад брал Редми 3 (самый дешевый из линейки), но даже там было 16 гектар памяти. Потратьте уж 7 к рублей на бюджетного китайца чтоле:)))
17. Senator_I 12 25.11.19 17:11 Сейчас в теме
(16) Как раз Ксиоми и есть. На Н.Г. сделаю себе подарок, конечно. Но масштабы забивания памяти просто нереальные.
15. Dolg 25.11.19 15:36 Сейчас в теме
Интересно как это будет выглядеть на практике? Буду все приложения? И стандартные по заводу изготовителю и наши отечественные? А зачем весь этот хлам? - Одноклассники, ICQ, месенджер Там-там, скорее всего антивирус Касперского и прочая дичь, которая в большинстве не нужна, лишь время тратить на ее удаление. Либо это будет выглядеть иначе?
19. hasp_x 154 26.11.19 08:40 Сейчас в теме
Ли Куан Ю считал, если закон имеет разночтения, значит - это коррупция. Поэтому сейчас в Сингапуре самые простые и логичные законы. Ищите дальше, кто-то из депутатов хочет срубить бабла на "отечественном" софте.
24. Dolg 03.12.19 10:39 Сейчас в теме
(19) по сути да... какой у нас там IT гигант с которого язвы лопаются аааа.... Мэил.ру! А кто у нас там заправляет аааа... одна отвратительная рожа... Усс.... Ма... вот возможно откуда растут руки ну я думаю там их много!
20. Kongo2019 26.11.19 13:12 Сейчас в теме
А что у нас, ну окромя Яндекса, из отечественного софта есть? Это явно кто-то для себя любимого пролоббировал.
21. AlX0id 26.11.19 15:57 Сейчас в теме
(20)
Хороший вопрос для около1сного форума %)
22. Kongo2019 27.11.19 11:51 Сейчас в теме
(21) И давно у нас 1С ПО на «умную» технику делает?
23. AlX0id 27.11.19 11:52 Сейчас в теме
(22)
Перечня устройств, на которые распространяется действие закона, пока нет. Предположительно в него войдут компьютеры, смартфоны и умные телевизоры.
25. Antonov.AV 22.01.20 11:46 Сейчас в теме
ПО нормального нету + закон обязывающий использовать есть = Россия
Оставьте свое сообщение

См. также

Забыли про ЕАЭС: Россия не имела права запускать Реестр отечественного ПО

Новость Импортозамещение

Его создание нарушило обязательства перед ЕАЭС и поставило разработчиков из России в неравные условия с коллегами из Казахстана, Беларуси, Киргизии и Армении.

22.01.2020    1630    user1015646    2       

Опубликовано постановление правительства о переносе маркировки лекарств

Новость Законодательство Маркировка

На официальном портале публикации правовой информации размещен документ об изменении правил маркировки лекарств.

17.01.2020    1321    Senator_I    4       

Утверждены правила доступа к информационной системе маркировки

Новость Законодательство Маркировка

Опубликовано постановление правительства о правилах доступа и использования информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

15.01.2020    1052    Senator_I    3       

Правительство изменило график маркировки шин, духов и фотокамер

Новость Infostart Software Partners Маркировка

Правительство утвердило этапы и правила маркировки для парфюмерии, легкой промышленности, шин и фотокамер. Опубликованные документы корректируют даты начала обязательной маркировки и запрета на оборот немаркированной продукции. 

13.01.2020    1344    Senator_I    3       

Маркировка в действии: к системе подключилось 89% аптек крупнейшей сети

Новость Маркировка

В крупнейшей аптечной ассоциации страны – «Союзфарма» – заявили, что к эксперименту присоединилась большая часть аптек организации. 

26.12.2019    1256    user1015646    3       

ЦРПТ предложил не взимать плату за маркировку лекарств до середины 2020 года

Новость Infostart Software Partners Маркировка

Компании, которые в срок интегрировались с ГИС «Маркировка» и подготовились к работе, будут бесплатно получать коды до июля 2020 года.

25.12.2019    1183    ЕленаЧерепнева    0       

На сайте ИТС разъяснили возможность сочетания налоговых режимов при работе с маркировкой

Новость Бухучет Маркировка Налоги

Методологи 1С объяснили: в случае совмещения УСН и ЕНВД налогоплательщику необходимо вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций.

23.12.2019    1422    Senator_I    3       

Со следующего года могут отменить декларацию по УСН

Новость УСН Законодательство Налоги ФНС

В разработке находится законопроект, который отменяет сдачу деклараций и необходимость ведения книги учета доходов и расходов для организаций, применяющих режим «доходы» и онлайн кассы.

20.12.2019    2046    Senator_I    3       

Перечень медицинских изделий для маркировки может расшириться

Новость Маркировка

На портале публикации нормативных актов разместили документ с предложением расширить маркировку медицинских изделий. Если законопроект одобрят, перечень маркировки пополнится еще несколькими наименованиями. 

17.12.2019    1304    Senator_I    0       

Администрация президента снова отклонила законопроект о выдаче электронной подписи 

Новость Законодательство Цифровая подпись

Причина отклонения – в поправках. Парламентарии не учли предыдущие замечания правового управления, и новое предложение «противоречит основной цели закона». 

16.12.2019    1959    AnastasiaKl    7       

Минздрав готовится к маркировке препаратов, не включенных в перечень высокозатратных нозологий

Новость Законодательство Маркировка

Министерство здравоохранения готовит поправки к постановлению о маркировке лекарств. Проект устанавливает особенности внедрения маркировки для лекарств, не включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших препаратов.

12.12.2019    1419    Senator_I    4       

ФНС ответила на вопрос по совмещению налога на самозанятых с другими спецрежимами

Новость Налоги ФНС

В новом году эксперимент по самозанятым распространится еще на 19 регионов. В преддверии изменений налоговики пояснили: совмещать налог на профессиональную деятельность и другие спецрежимы налогообложения нельзя. 

10.12.2019    1621    ЕленаЧерепнева    2       

Трудовые инспекторы смогут списывать долги компании по зарплате без решения суда

Новость Кадровые агентства, подбор персонала Бухучет

Владимир Путин подписал закон, который расширяет полномочия трудовых инспекторов. Они получат право обращаться к приставам за взысканием зарплатных долгов без судебного постановления. 

04.12.2019    1627    VKuser24342747    1       

Иностранным компаниям сложно платить «налог на Google» из-за несовместимости реквизитов

Новость Google Налоги

Зарубежные компании не могут оплатить «налог на Google». Бизнесу и налоговым консультантам сложно переводить деньги в российский бюджет из-за несовместимости форм для заполнения платежных реквизитов.

04.12.2019    1695    AnastasiaKl    4       

Завершены эксперименты по маркировке ряда товаров

Новость Маркировка Минпромторг

Руководители министерств и рабочих групп напомнили участникам рынка о необходимости подготовиться к работе с информационной системой. 

03.12.2019    1785    Senator_I    7       

Крупнейшие банки России переходят на режим налогового мониторинга

Новость Банки Налоги ФНС

В результате с 2020 года шесть кредитных организаций будут взаимодействовать с налоговой службой через онлайн-мониторинг. Насколько выгодным окажется новый режим, зависит от готовности организаций к внедрению системы.

29.11.2019    2410    AnastasiaKl    1       

Российским компаниям запретят подавать бумажные отчеты в таможню

Новость Оптовая торговля, дистрибуция, логистика

Изменения предлагает Минфин. Если законопроект министерства примут, отчитываться о движении товара через границу России можно будет только в электронном виде.

25.11.2019    1723    user-programmist    0       

ФНС напомнила о снижении налоговых ставок для СНТ

Новость Налоги ФНС

С 2020 года земля общего назначения в СНТ и ОНТ, находящаяся в собственности или бессрочном пользовании, будет облагаться земельным налогом по ставке не более  0,3% от их кадастровой стоимости.

20.11.2019    1711    ЕленаЧерепнева    0       

Письмо счастья: ФНС готовится запустить SMS-рассылки по долгам и недоимкам

Новость Налоги ФНС

Налоговое ведомство планирует запустить рассылку электронных и SMS-уведомлений для физических и юридических лиц, которые имеют задолженности и недоимки.

19.11.2019    1779    ЕленаЧерепнева    1       

В России изменились правила приема на работу иностранных сотрудников

Новость Кадровые агентства, подбор персонала Налоги

С 28 октября отчитываться о найме иностранных сотрудников нужно на новом бланке. Несоблюдение правил грозит работодателям  административным взысканием – штрафом до 500 тысяч рублей. 

18.11.2019    1912    user-programmist    1       

ФНС упраздняет декларации по транспортному и земельному налогам

Новость Налоги ФНС

Вместо этого с 2021 года ФНС разошлет сообщения об исчисленных налогах, чтобы верифицировать платежи, поступившие за налоговый период. Сообщения ведомство направит по ТКС, добавит в личный кабинет налогоплательщика или пришлет по почте. 

15.11.2019    2366    ЕленаЧерепнева    5       

Депутаты предложили отложить обязательную маркировку товаров

Новость Infostart Software Partners Маркировка

Госдума предлагает перенести обязательную маркировку массовых потребительских товаров на 1 января 2022 года. 

13.11.2019    3427    user-programmist    14       

Не опять, а снова: ФНС изменит реквизиты кассового чека

Новость Маркировка Онлайн-кассы ФНС

Федеральная налоговая служба хочет обновить формат печати чеков для продавцов маркированных товаров. Изменения также коснутся бизнесменов и компаний, работающих на упрощенной системе налогообложения (УСН) с объектом «доходы».

11.11.2019    2966    user1015646    3       

ФНС объяснила, как бизнесу рассчитывать налог на имущество по новым правилам

Новость Налоги ФНС

Глава ФНС Михаил Мишустин пояснил, при каких условиях налог на имущество для бизнеса рассчитывается по кадастровой стоимости. 

08.11.2019    2118    ЕленаЧерепнева    0       

«Перевозить воздух» станет дешевле:  международному транзиту пустых вагонов одобрена ставка НДС 0%

Новость НДС

Госдума изменила размер налога на международные транзитные перевозки пустых вагонов и контейнеров. По действующему законодательству, перевозки таких контейнеров и вагонов облагаются НДС в полном размере.

01.11.2019    2236    Senator_I    5