Списки зарубежных медицинских изделий и промышленных товаров, закупка которых ограничена или запрещена, дополнили и уточнили. Изменения вступили в силу с 1 марта.
Национальный режим в госзакупках
Национальный режим – это правила, применяемые к товарам (работам, услугам), которые произведены на территории иностранного государства. Режим работает в рамках Закона №44-ФЗ О контрактной системе, так и Закона №223-ФЗ О закупках товаров. Он направлен на то, чтобы поддержать отечественного производителя, постепенно увеличивая долю закупки российской продукции и уходя от импортной.
Применение национального режима при госзакупках подразумевает введение для некоторых товаров запрета, ограничения или установление условий допуска.
Правила запрета, ограничения или условий допуска устанавливаются правительством. Последние изменения в эти правила внесло в конце февраля постановление правительства № 318.
С 1 марта поправки вступили в силу.
Обновления в перечнях товаров
Постановление правительства внесло изменения в следующие списки:
- зарубежных промтоваров, запрещенных к закупке – страница 5 постановления.
- перечень квотируемых товаров и размер квот для некоторых из них – страница 22 постановления.
|
Квотируемые товары – это товары, у которых установлена обязательная минимальная доля закупки у отечественного производителя. Полный перечень по 44 ФЗ можно посмотреть в постановлении правительства №2014, а по 223 ФЗ – в постановлении правительства №2013. |
- зарубежных промтоваров с ограничением закупки – страница 7 постановления.
- зарубежных медицинских изделий с ограничением закупки – страница 6 постановления.
|
В отличие от продукции с полным запретом доступа, товары с ограниченным доступом закупать можно, но с соблюдением ряда условий. Все условия и перечень таких товаров содержатся в постановлении правительства №617. |
Механизм «второй лишний»
При закупках зарубежных промтоваров также ввели механизм «второй лишний». Он дополнительно ограничивает закупку импортных товаров.
Суть его в том, что заказчик обязан отклонить заявки с предложениями зарубежных промтоваров из списка с ограниченным доступом, если ему поступила заявка, подходящая по трем критериям:
- соответствует заявленным требованиям;
- предлагает поставку товаров из стран Евразийского экономического союза;
- не предлагает поставку одного и того же товара одного производителя.
Кроме того, если ранее можно было внести регистрационный номер сертификата СТ-1 при подаче заявки, то теперь участники обязаны указывать номера только из реестра отечественных промтоваров или же из реестра ЕАЭС.
Ответственность в случае нарушения условий закупки
Как и в прочих случаях нарушения законодательства о закупках, участники могут нести дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
Законопроект об ответственности именно за нарушения нацрежима пока на рассмотрении, но уже известно, что планируется ввести новую систему штрафов, связанную с существующей.
Мы подготовили подборку готовых решений Инфостарта для взаимодействия с порталом госзакупок