Новый проект стратегии развития ИТ-отрасли разработали специалисты Минкомсвязи. План действий рассчитан до 2025 года, основной упор в нем сделан на импортозамещение ПО.
Глобальное обновление
В 2013 году Минкомсвязь уже создавала аналогичный документ, но он устарел и нуждался в актуализации. Новая стратегия пока существует на стадии проекта. Его должны оценить представители экспертного сообщества, так что финальный вариант стоит ждать во втором квартале. А позднее создадут и дорожную карту – план конкретных мероприятий для развития отрасли.
Неполное импортозамещение
Авторы документа признали, что полное импортозамещение софта в РФ – цель недостижимая. Эксперты из отрасли подтвердили, что даже Китаю, который обеспечивает разработчикам мощную поддержку, это не удалось.
Зарубежные инвестиции помогают российским компаниям осваивать импортные рынки. Хотя всегда есть риск, что иностранные компании поглотят отечественные. Особенно высок риск поглощения средних и малых компаний. Авторы стратегии подчеркнули, что крупным российским компаниям стоит обратить на них внимание и стать инвесторами более мелких «коллег».
Кроме того, планируется ввести льготные кредиты и субсидии для заказчиков, которые покупают отечественное ПО. Для разработчиков могут ввести новые методики оценки стоимости нематериальных активов, чтобы кредитовать их без материальных залогов.
Стратегические приоритеты
Авторы проекта заявили: нельзя забывать, что ИТ в России развивается по «особому сценарию». Из-за острой международной обстановки доступ к импортным продуктам может быть ограничен в любой момент.
Так что сосредоточиться предложили на импортозамещении софта, прежде всего, для ОПК, госструктур и предприятий, которые имеют стратегическое значение. К примеру, госкомпании должны перейти на российский софт уже в 2021 году, и отечественными должны быть как минимум 50% продуктов в отрасли.
В числе других важных направлений Минкомсвязь назвала биометрию, интернет вещей, решения для распознавания аудио и видео. Не обошли стороной и блокчейн: его предложили использовать для проведения выборов, в ЖКХ и для хранения трудовых книжек.
Дорогое удовольствие
В Минкомсвязи признали, что импортозамещение софта влечет за особой огромные финансовые и временные издержки. Но если стратегию успешно реализуют, то к 2020 году уровень зависимости от импортного ПО по отраслям сократится с 70–90% до 50–60%. А в 2025 году отдельные отрасли не только смогут отказаться от зарубежного ПО, но и начать успешно продавать свой софт на рынках стран-членов БРИКС.
Мнения о проекте
Чем жестче будут изолировать российских разработчиков, тем меньше в стране будет появляться новых конкурентоспособных технологий, считает эксперт по кибербезопасности Кирилл Керценбаум. Он также считает странным, что Минкомсвязь назвала иностранные инвестиции риском, а не возможностью выхода на западный рынок.
Иван Панченко, заместитель гендиректора Postgres Professional, напротив, считает, что стратегия в целом правильная. В отрасли остро стоит проблема отсутствия материального залога. Но остальные меры поддержки Панченко назвал недостаточно проработанными.