Госдума рассмотрит законопроект, снижающий налог на добавленную стоимость с нынешних 20% до 15%. Причина инициативы – недостаточный рост поступлений в бюджет.
На обсуждение парламента правовой акт вынесли депутаты партии «Справедливая Россия». Проект закона предполагает внесение изменений во вторую часть Налогового кодекса РФ. Сейчас пакет документов ожидает предварительного рассмотрения. В случае одобрения нынешней редакции ставка НДС будет изменена с 1 июля 2020 года.
Прибыли не дождались
В пояснительной записке авторы законопроекта напоминают, что целью повышения НДС с 18% до 20% было увеличение поступлений в бюджет страны на 620 млрд рублей. Эти деньги планировалось потратить на реализацию национальных проектов.
Депутаты отмечают, что рост налогообложения действительно позволил за первое полугодие 2019 года получить дополнительные 307 060 млн рублей в консолидированный бюджет РФ. Однако вместе с тем выросли налоговые вычеты в сферах добычи, производства и реализации нефти, нефтепродуктов, природного газа, металла, угля и электроэнергии – самых прибыльных отраслей российской промышленности. Из-за этого бюджет недополучил как минимум 147 338 млн рублей только от крупнейших налогоплательщиков.
Депутаты «Справедливой России» пришли к выводу, что повышение НДС ради дополнительного финансирования нацпроектов себя не оправдало. Возросшие налоги легли дополнительным бременем на всю экономику и граждан страны, но полученные деньги были потрачены на выплаты компаниям из самой высокодоходной отрасли в стране.
Рост ВВП вместо налогов
Депутаты посчитали, что снижение НДС с 20% до 15% приведет к тому, что бюджет недополучит 1 трлн рублей. Но при этом ВВП страны возрастет. Опрошенные чиновниками эксперты указывают, что уменьшение налогового бремени на 1% обычно приводит к ежегодному росту валового внутреннего продукта на 1%. Это происходит благодаря тому, что у предприятий остается больше денег в свободном распоряжении, которые они тратят на развитие бизнеса и увеличение заработной платы.
Поэтому с возрастанием благосостояния компаний и граждан увеличится и доход от налогообложения. По оценкам законотворцев, рост ВВП на 5% приведет к увеличению:
- НДС на 150 млрд рублей;
- налога на прибыль на 200 млрд рублей;
- НДФЛ на 100 млрд рублей;
- поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды на 220 млрд рублей.
На основании этих расчетов депутаты прогнозируют, что снижение НДС на 5% уже через три года приведет к превышению дополнительных налоговых поступлений над выпадающими доходами на 870 млрд рублей, и в дальнейшем эта тенденция сохранится. Трехлетний период с недополученным доходом можно компенсировать за счет накопленных резервов, однако далее начнется рост промышленности, заработной платы большинства россиян и налоговых поступлений в бюджеты регионов.