В России улучшат единую систему для управления кадрами гражданской госслужбы. В частности, она станет проверять доходы и расходы госслужащих, чтобы эффективнее бороться с коррупцией. В разработку вложат 2,2 млрд рублей.
Зачем нужна система
Систему запустили в 2009 году. Сначала это был федеральный портал госслужбы и управленческих кадров. В 2013 году на его базе создали «Единую информационную систему для управления кадровым составом» (ЕИСУ КС).
На сайте ЕИСУ КС публикуются вакансии, новости и аналитика, а также данные о резерве кадров и материалы о профессиональном развитии. Ресурс обеспечивает доступ к информации о госслужбе и госслужащих для граждан. Это открытый контур.
Закрытый же контур содержит базу данных, системы и сервисы, обеспечивающие доступ пользователей к основному массиву информации для решения различных управленческих кадровых задач госслужбы, в том числе, путем межведомственного электронного взаимодействия. Закрытый контур работает через защищенные каналы связи.
В состав закрытого контура ЕИСУ КС входят подсистемы:
-
организационно-штатной структуры;
-
учета кадрового состава – ведение личных дел гражданских служащих и учет их рабочего времени;
-
формирования кадрового состава – проведение мероприятий по ротации кадров, формированию кадрового резерва, учет данных о назначении и изменении параметров денежного содержания государственных служащих;
-
прохождения государственной гражданской службы – инструменты для планирования аттестаций, учет наград, поощрений, дисциплинарных взысканий, командировок и периодов нетрудоспособности;
-
обеспечения соблюдения требований к служебному поведению – учет сведений о доходах, расходах, имуществе государственных служащих и членов их семей, проверка полученных сведений путем межведомственного электронного взаимодействия.
-
гарантий государственных гражданских служащих – учет пенсий для госслужащих, а также инструменты для предоставления субсидий на покупку жилья, возмещения расходов за использование личного транспорта;
-
профессионального развития государственных гражданских служащих – планирование индивидуального развития, учет повышения квалификации и дистанционная оценка с применением интерактивных образовательных технологий.
Модернизируют и оптимизируют
ЕИСУ КС улучшат, чтобы эффективнее противодействовать коррупции. Подрядчика определили в рамках открытого конкурса – тендер выиграла компания «Кварта ВК».
Специалисты согласились выполнить работы за 272 млн рублей, такова начальная стоимость контракта. «Кварта ВК» обошла даже «Ростелеком», который, к слову, предлагал свои услуги за 229 млн рублей.
Всего на развитие ЕИСУ КС в федеральном бюджете 2019-2021 года в рамках программы «Цифровая экономика» выделят в совокупности 2,2 млрд рублей. Это значит, что впереди еще много и работы, и подобных конкурсов.
Что изменится
К 2021 году органы государственной власти федерального и регионального уровня вместе с подведомственными организациями будут использовать ЕИСУ КС в целях обеспечения работы кадровых служб, ведения кадрового делопроизводства и хранения электронных личных дел сотрудников в объеме не менее 70%.
Каждого госслужащего оценят на соответствие специальности. В системе будут храниться данные об уровне знаний сотрудников и кандидатов на замещение должностей.
Должны реализовать и сервисы для дистанционного обучения сотрудников и повышения их квалификации. Отдельным пунктом значится разработка средств для межведомственного взаимодействия в борьбе с коррупцией.
Сейчас в ЕИСУ КС работает автоматическая проверка справок о доходах и расходах госслужащих. В рамках модернизации ее дополнят новыми каналами сбора и обработки данных.
Система должна будет соответствовать обновленным требованиям безопасности. Ее интегрируют с платформой противодействия коррупции, которую используют в администрации президента.