Правительство определилось с тем, какие меры необходимо принять для развития российской ИТ-индустрии. Дорожная карта второго пакета поддержки включает 62 пункта.
Направление льгот
При проработке второго пакета поддержки ИТ-отрасли власти учитывали решение таких задач, как увеличение спроса на отечественные разработки, ускорение цифровой трансформации экономической и социальной сферы, повышение привлекательности ведения бизнеса на территории России.
20 мер, включенных в дорожную карту, носят общесистемный характер. Они необходимы для выравнивания условий по предпринимательской деятельности в стране для международных ИТ-компаний и отечественных организаций. 42 меры направлены на стимулирование внедрения российских программ, поддержку экспорта и продвижения таких приложений на заграничном рынке.
Дорожная карта охватывает множество направлений ИТ-бизнеса: разработку корпоративных решений, электронных образовательных и цифровых медицинских сервисов, офисного ПО и операционных систем, компьютерных игр, создание программ на базе искусственного интеллекта, больших данных и интернета вещей, обработку данных, информационную безопасность.
Предлагаемые изменения
Второй пакет предусматривает изменений законодательства. В частности, планируется отмена правовых барьеров, ограничивающих применение современных цифровых технологий и введение отраслевых стандартов. К декабрю 2021 года правительство намерено принять закон, который запрещает покупку компаниями определенных сегментов экономики иностранного ПО, компьютерного и телекоммуникационного оборудования, а также услуг по их технической поддержке, при наличии аналогов в реестре отечественного софта.
Изменения запланированы в сфере налогообложения. Пакет мер предусматривает взимание НДФЛ с иностранных компаний за выплату вознаграждений российским блогерам, зарабатывающим на рекламе. Размещение рекламы на зарубежных интернет-площадках для российских компаний не будет учитываться в перечне расходов при расчете налога на прибыль. По замыслу правительства, это должно стимулировать бизнес размещать PR-материалы на отечественных веб-ресурсах.
С другой стороны, организации смогут получить налоговый вычет за покупку российских программ и оборудования, включая программно-аппаратные комплексы (ПАК) и компьютеры. Также в дорожную карту включено налоговое стимулирование сферы ИИ.
Еще одно направление поддержки – финансирование. Власти намерены на конкурсной основе выделить ИТ-компаниям гранты до 100 млн рублей. До 2024 года их общая стоимость должна составить 5,26 млрд рублей. Также денежную помощь смогут получить авторы патриотических компьютерных, мобильных и онлайн игр, которые популяризируют русскую историю и культуру.
Минцифры выступило с предложением создать специальный суд, который займется рассмотрением уголовных дел по экономическим статьям в отношении ИТ-бизнеса. Инстанция должна начать работу к 2024 году.
