Минцифры готовит поправки к закону об обязательной предустановке ПО, которые обяжут производителей устройств обеспечить возможность полностью удалить программы.
Избавление от программ
Министерство цифрового развития опубликовало 19 апреля проект поправок, уточняющих требования к обязательной предустановке отечественного софта на смартфоны, ноутбуки, планшеты и Smart-TV. 23 апреля документ был удален с сайта regulation.gov.ru. В ведомстве уточнили, что законопроект отправлен на доработку в ФАС, Минэкономики, Роспотребнадзор и профильные ассоциации. По итогу обсуждения в него будут внесены изменения.
Кроме того, поправки предполагают, что вендоры смогут брать с разработчиков российских обязательных программ плату за установку их приложений на «более благоприятных условиях», чем продукты производителя устройства или владельца операционной системы.
Сейчас закон обязывает предустанавливать ПО на устройства, которые выпущены после 1 апреля. В список входят 16 классов программ, разработанных Mail.ru Group, «Яндексом», «Лабораторией Касперского», компанией «Новые облачные технологии», платежной системой «Мир», а также сервисы «Госуслуг».
Причины внесения поправок
Неудаляемые отечественные приложения появились на смартфонах Samsung. После мартовского обновления ОС пользователи обнаружили, что в их телефонах появились приложения от «Яндекса» «Браузер», «Диск» и «Карты», которые невозможно удалить с устройства.
Производитель смартфонов уточнил, что закон не обязывает устанавливать программы на уже проданную технику, но из-за особенностей выпуска обновлений российское ПО было загружено на весь модельный ряд Samsung. Для большинства приложений компания пообещала добавить возможность удаления, а для оставшихся – скрыть ярлыки с экрана смартфона.
Федеральная антимонопольная служба считает, что закон о защите прав потребителей не обязывает производителей техники обеспечивать возможность удаления предустановленных программ. Однако дорожная карта по развитию конкуренции, разработанная ведомством, предполагает изменить такое положение дел и ввести обязанность по предоставлению средств полного удаления приложений, идущих в комплекте со смартфонами.
Эльдар Муртазин, аналитик Mobile Research Group, уверен, что законопроект Минцифры появился именно после скандала, связанного с Samsung. Вместе с тем эксперт отмечает, что в предложении ведомства есть противоречия. По закону, вендоры не имеют права получать вознаграждение за предустановку российских программ, но инициированные изменения вводят понятие «более благоприятных условий». Поэтому в документе под этим может подразумеваться практически что угодно: от размещения иконки приложения на главном экране рядом с продуктами Google до невозможности удалить предустановленное ПО.
