Вице-премьер Дмитрий Чернышенко подготовил проект поддержки ИТ-бизнеса. После одобрения главой кабмина Михаилом Мишустиным отрасль будет защищена от проверок и необоснованного уголовного преследования.
Меньше проверок
Одна из предлагаемых в документе мер – отмена плановых контрольно-надзорных мероприятий для ИТ-компаний. Кроме того, в правительстве считают необходимым не допускать необоснованное вмешательство в предпринимательскую деятельность высокотехнологичного бизнеса. Это необходимо для того, чтобы снизить административную нагрузку на организацию.
В Министерстве цифрового развития пришли к выводу, что в ИТ-компаниях необходимо ограничить проведение налоговых проверок. Из-за снижения налогообложения и страховых взносов в первом пакете поддержки предприниматели массово попали под проверку Федеральной налоговой службы.
Глава Минцифры Максут Шадаев убежден, что бизнесу необходимо 3-5 лет для того, чтобы почувствовать все преимущества новых льгот. Это будет способствовать созданию новых рабочих мест и возвращению российских компаний из-за границы. Защита от дополнительных проверок, по мнению министра, должна касаться разработчиков ПО с объемом продаж не ниже 300 млн долларов.
Наказания мягче
Другая проблема, которую решит второй пакет поддержки – необоснованное уголовное преследование ИТ-бизнеса. Поэтому суды присяжных могут получить право рассматривать экономические дела, связанные с высокотехнологичной отраслью. Также в правительстве предлагают законодательно уточнить применение к ИТ-предпринимателям таких мер наказания, как «запрет определенных действий» и «заключение под стражу».
Кроме того, Максут Шадаев отмечает, что сейчас почти все крупные разработчики ПО – фигуранты уголовных дел. Поэтому министр предлагает создать специальные судебные инстанции, которые будут заниматься исключительно рассмотрением экономических дел ИТ-бизнеса.
Валютный контроль и регулирование
Среди других предложений в документе – создание института ИТ-омбудсмена, в задачи которого будет входить защита прав технологических компаний, помощь в выявлении системных проблем индустрии разработки, работа с жалобами и обращениями предпринимателей. Также может быть создана рабочая группа по вопросам защиты интересов ИТ при президиуме правительственной комиссии по цифровому развитию.
Для упрощения валютного контроля план проекта поддержки предусматривает проведение мониторинга конкурентоспособности российской юрисдикции в области ИТ. В планах сбор предложений по улучшению условий ведения высокотехнологичного бизнеса в России, которые помогут снизить издержки и оптимизировать валютное регулирование. Совокупность этих мер должна повысить привлекательность российской юрисдикции по сравнению с другими странами, имеющими льготы для ИТ-бизнеса: Сингапуром, Ирландией, Финляндией, Эстонией, Беларусью.
Минцифры получит новые полномочия. Ведомство займется разъяснением процедур включения компаний в различные перечни: реестр ИТ-организаций, отечественного ПО, российских приложений, обязательных для установки на смартфоны и ноутбуки. Эта мера должна повысить эффективность регулирования высокотехнологичной отрасли.
