Правительство определило список технологий, для которых будут созданы особые правовые зоны. Представлять интересы бизнеса будет организация «Цифровая экономика».
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил постановление, которое предполагает создание экспериментальных правовых режимов для разработок на базе десяти технологий. В перечень вошли нейротехнологии, технологии искусственного интеллекта, робототехники и сенсорики, квантовые и производственные технологии, а также технологии работы с большими данными. Кроме того, в список попали технологии систем распределенного реестра (блокчейн), беспроводной связи, виртуальной и дополненной реальности, отраслевые цифровые технологии.
Зачем нужны «песочницы»
Цель постановления, по словам представителей правительства – ускорить внедрение инновационных технологий и сервисов на их основе на территории России. Этому будет способствовать освобождение разработчиков от излишней административной нагрузки.
Представлять интересы ИТ-компаний, работающих в «регуляторных песочницах», будет АНО «Цифровая экономика». Она займется курированием всех вопросов по экспериментальным правовым режимам. Организация создана при участии Сбербанка, «Яндекса», Mail.ru, Rambler, «Роснано». Кроме того, АНО занимается поддержкой общественно значимых проектов в сфере цифровых технологий.
Исключение в законе
«Регуляторная песочница» – это особый правовой режим, в котором не будут действовать некоторые нормативные требования. Возможность создания таких исключений для ИТ-бизнеса предусмотрена закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций». Документ вступает в силу с 28 января 2021 года.
Благодаря особым правовым режимам компании смогут разрабатывать новые продукты и оказывать услуги без риска нарушить законодательство и тестировать таким образом технологии. Если эксперимент будет удачным, обновленные нормативные требования будут применены ко всему ИТ-рынку.
Закон не определяет, какие именно ограничения будут отменены в «песочницах». Для их участников специальное регулирование устанавливается в программе по каждому из экспериментальных режимов. К примеру, в рамках какой-то «песочницы» отпадет необходимость получать разрешения от государственных органов или лицензировать деятельность. Присоединиться к эксперименту можно либо создав свою «песочницу», либо войдя в состав уже существующей.
Поначалу правительство планировало задействовать особый правовой режим только для конкретных направлений: медицины, транспорта, электронного обучения, финансового рынка, промышленности и некоторых других. Позже власти решили отказаться от включения в перечень технологий по отраслям.