Законопроект № 972623-7 внесен на рассмотрение в Госдуму 15 июня 2020 года. Он устанавливает административную ответственность за нарушения в сфере обязательной маркировки и оборота товаров средствами идентификации.
Что предлагают
В Кодекс об административных правонарушениях предлагают ввести две новых статьи – 15.12.1 и 15.12.2. Они будут определять ответственность за оборот товаров без кода маркировки, а также за непредставление или отправку недостоверных сведений в информационную систему мониторинга.
10 февраля 2021 года законопроект прошел слушание в первом чтении . Поправки по проекту должны быть внесены в течение тридцати дней – до 11.03.2021.
Зачем нужны поправки
Действующая статья 15.12 КоАП предполагает ответственность за производство и оборот продукции:
- без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством о техническом регулировании;
- без нанесения специальных (акцизных) марок, а также с нарушением установленного порядка маркировки.
Обязательная маркировка ряда товаров средствами идентификации не в полной мере попадает под действующие нормы. Поэтому предложено дополнить её подпунктами. Изменения потребовались и из-за особенностей процесса маркировки – может осуществляться после производства, но до ввода в оборот.
Таким образом, сейчас ответственность за производство товаров без маркировки не распространяется на производителей товаров, которые подлежат маркировке.
Отсутствие в действующей статье КоАП ответственности за ввод немаркированных товаров создает правовую неопределенность в отношении производителей и импортеров, осуществляющих ввод в оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке.
Какие штрафы будут применены к нарушителям
В случае принятия закона в текущей редакции, для нарушителей порядка маркировки будут применяться следующие штрафы:
За производство и продажу медпрепаратов без маркировки, а также за ввод в оборот других товаров, подлежащих обязательной маркировке штраф составит:
- от 5 000 до 10 000 рублей – для должностных лиц и предпринимателей;
- от 50 000 до 100 000 рублей – для организаций.
При повторном нарушении штрафы будут больше:
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц и предпринимателей;
- от 100 000 до 500 000 для организаций, также возможна приостановка деятельности до 90 суток.
Для реализаторов товаров тоже предусмотрена ответственность. Если товар, подлежащий обязательной маркировке, был продан или передан без продажи, то штраф составит:
- от 5 000 до 10 000 рублей – для должностных лиц и предпринимателей;
- от 2 000 до 4 000 рублей – для граждан;
- от 50 000 до 100 000 рублей на организации.
При повторном нарушении сумма штрафа составит:
- от 10 000 до 20 000 рублей – для должностных лиц и предпринимателей;
- от 5 000 до 10 000 рублей – для граждан;
- от 100 000 до 500 000 рублей – на организации.
За непредоставление, предоставление недостоверных сведений, а также нарушение сроков предоставления данных оператору маркировки штраф составит:
- от 1 000 до 10 000 рублей – для должностных лиц и предпринимателей;
- от 50 000 до 100 000 рублей – для организаций.
Законопроект предусматривает изъятие немаркированных товаров и оборудования, использованного для производства таких товаров. Также устанавливается обязанность уничтожения изъятых из незаконного оборота немаркированных товаров.
Мы подобрали актуальные программные продукты для адаптации оборудования и учетных систем на платформе 1С к очередной волне маркировки.