Что там с Booking.com: жертва антисанкций или административного ресурса?

25.05.2018      8792

Минкультуры поручил Ростуризму рассмотреть предложение об ограничении или полном запрете деятельности системы бронирования отелей Booking.com. Кому и зачем нужно закрывать самый популярный сервис бронирования гостиниц в России?

С чего все началось?

В конце апреля этого года глава туроператора «Свой туристический сервис» (Свой ТС) Сергей Войтович направил письмо в Минкульт с предложением ответить на санкции против России запретом деятельности сервиса booking.com. 

По его словам, 70% отельного рынка монополизированы западной корпорацией: «Когда мы стали приходить в небольшие гостиницы, нам говорили: мы не очень заинтересованы в российских туроператорах, так как у нас есть Booking.com».

Это ужасно возмутило поборника контрсанкций и он тут же ринулся в бой. Ответ не заставил себя ждать: «В связи с Вашим обращением от 18.04.2018 № 10997 Департамент туризма и региональной политики Министерства культуры Российской Федерации информирует, что в целях рассмотрения указанного в обращении вопроса, дано поручение Ростуризму проработать его совместно с профильными отраслевыми объединениями и экспертным сообществом».

В 2015 году турагентство «Онлайнтур» уже обращалось в ФАС с жалобой на условия договоров Booking.com с российскими контрагентами. Аналогичное обращение поступило в том же году от сенатора Игоря Фомина. Тогда суть претензии состояла в том, что у сервиса присутствует обязательное требование к гостиницам гарантировать для них самую низкую цену. То есть, цена должна быть ниже, чем на сайте отеля или других сервисах бронирования, что создает условия для монополизации рынка. 

Однако ФАС встала на сторону сервиса, поскольку компания не оказывает решающее влияние на оборот товара: «Если Booking.com перестанет сотрудничать с отелями, возможность бронировать номера не исчезнет».

Реакция общественности неоднозначна

Тема быстро набрала популярность. Не удивительно, ведь на этот раз взялись за святое – за отпуск!

Версии происходящего появились самые разные. Вспомнили и чемпионат по футболу, и диверсию Крыма приплели. Мнения разделились – одни припоминают сервису непоследовательность в отношении к принадлежности Крыма и пытаются уличить в низком качестве услуг. Другие считают, что сервис приносит деньги в бюджет, помогает планировать отдых, не имеет отечественных аналогов и это главное.

Не будем акцентировать внимание на шумихе и версиях СМИ, попробуем вместо этого разобраться – кто же является инициатором запрета?

Доносчик или патриот?

Главный зачинщик этого скандала Сергей Войтович фигурирует в СМИ как руководитель компании «Свой туристический сервис». Правда, по данным ЕГЮРЛ, этим предприятием управляетОксана Тоненькова. Она же возглавляла ЗАО «АТ Сервис» и ООО «Букингсервис», в котором Войтович был соучредителем. 

Фирма «Свой ТС» активно участвует в госзакупках и заработала уже 112 млн. рублей. Основным ее заказчиком является Ростуризм.

В общей сложности, с 2002 года Сергей Войтович руководил или выступал соучредителем в четырех разных туристических проектах – все они на данный момент ликвидированы.

В 2014 – 2015 годах Войтович успел поработать на Красной поляне в олимпийском «Горки Городе», который сейчас стал городом-призраком. За что был награжден Дмитрием Медведевым премией правительства России в области туризма.

Похоже, что Booking.com сильно мешает Войтовичу продвигать сервис Svoy Hotel. Сервис безусловно полезный и нужный, но до уровня конкурентов за рубежом явно не дотягивает. Вот и решили «подвинуть» иностранного конкурента... доносом.

Реакция государственных органов 

Минкультуры уже открестилось от этой инициативы, заявив, что направило в Ростуризм указанное обращение гражданина для подготовки ответа. Также ведомство отметило, что «это абсолютно стандартная процедура, которая носит технический характер» и работе сервиса ничего не угрожает.

Директор Департамента туризма и региональной политики Минкультуры России Ольга Ярилова назвала эту ситуацию «квазисенсацией».

Заместитель руководителя ФАС Андрей Цариковский, в ходе интервью телеканалу НТВ, высказался еще жестче: «Это очень хорошо, когда разрабатываются российские аналоги. Но плохо, когда под их маркой предъявляют ненужные товары. Срываешь этикетку с матрешки: “сделано в Китае“. Мне бы не хотелось, чтобы было такое импортозамещение».

В общем, похоже что на этот раз обошлись легким испугом, никто не пострадал.

Откуда ноги растут?

Президент Российской гостиничной ассоциации Геннадий Ламшин считает, что главной причиной скандала стало недовольство дополнительной нагрузкой в виде НДС, при использовании сервиса: «В апреле 2017 поступило письмо-разъяснение от Минфина, что на основании налогового кодекса надо брать НДС за услуги, в частности и Booking.com. Дополнительно к комиссии Booking.com гостиница платит еще и НДС, чего раньше не было. И тогда все возмутились. Это и стало причиной».

Чтобы решить проблему, можно убрать НДС с комиссии Booking.com или договориться с представителями сервиса о снижении комиссии сервиса в регионе.

Цифровая экономика и новые методы ведения бизнеса открыли невиданные ранее возможности для внедрения различного рода онлайн-сервисов. Это, в свою очередь, вызывает сопротивление менее расторопных конкурентов, ведущих бизнес офлайн, а также государственных институтов, озабоченных проблемами налогообложения, безопасности данных и влияния на рынок. 

Uber, Booking.com, AliExpress, Amazon.com, Airbnb.com это далеко не полный список сервисов, столкнувшихся с подобными проблемами не только в России. Ситуация с Telegram показала, что запреты это не выход. Видимо, решение – в конструктивном диалоге между представителями власти и бизнеса. И будем надеяться, что здравый смысл победит.
 


Автор:
Сергей Кравченко Обозреватель


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. a_titeev 22 25.05.18 18:03 Сейчас в теме
Как-то очень мне мешают всякие "инстанции" строить цифровую экономику... :(
george_nail; citicat; biz-intel; vrednyi_glavred; Kochergov; +5 Ответить
4. пользователь 27.05.18 06:39
Сообщение было скрыто модератором.
...
2. buganov 183 25.05.18 22:25 Сейчас в теме
Можно еще АКИТ вспомнить, которые вой поднимают регулярно на алиэкспресс. Зато доллар по 30 60 и крымнаш.
Serega-artem; george_nail; Kochergov; citicat; vrednyi_glavred; +5 Ответить
3. the1 939 26.05.18 01:33 Сейчас в теме
(2) Шёл мужик по улице, поскользнулся, и, пока падал, успел крикнуть и про Сирию, и про крымнаш, и про ПЖИВ, и про Олимпиаду, и про часы Патриарха, и про снесённые киоски у Чистых прудов, и за валютную ипотеку, и про сионизм и жертвоприношения детей, и про крымнаш (да, было, но лишний раз не помешает), и про распилы и коррупцию, и про перевыборы царя, и про кооператив Озеро, и про наводнение в Крымске, и про 142 дачи Путина, где гужуются 85 детей от Кабаевой, и про войну винтовки против лазера, и про гиперзалупу вокруг Марса (живут же люди), и про уберизацию экономики и капитализацию Apple, и про ещё сотни важных и тревожащих каждого нормального человека ежеминутных вещей.

И ведь не насмерть, а только ушибся. Встал и пошёл дальше, только всё это не вслух проговаривая, а внутри обдумывая, потому что как ещё-то?

Не смешно, зато про российский либерализм.
george_nail; user642047_ziborov.roman; DmitryKSL; Evil Beaver; Dem1urg; sikuda; DimDiemon; +7 1 Ответить
9. buganov 183 28.05.18 05:00 Сейчас в теме
(3) Я тоже думаю, что все описанное выше - не смешно
SKravchenko; Serega-artem; george_nail; Kochergov; GATTUSO; +5 Ответить
5. Dem1urg 342 27.05.18 17:27 Сейчас в теме
Отлично, при планировании отпуска будут очень тщательно избегать "Свой ТС".
george_nail; +1 Ответить
6. CheBurator 3377 27.05.18 21:58 Сейчас в теме
А какое отношение новость имеет к теме портала "..автоматизации учета и управления"..?
10. PowerBoy 3123 28.05.18 06:25 Сейчас в теме
(6) Не согласен. Пускай закрывают. Появится 1С:Booking мгновенно, только освободите рынок. :)
the1; george_nail; vrednyi_glavred; +3 1 Ответить
11. olegmedvedev 28.05.18 09:09 Сейчас в теме
(10)Угу. для доступа к сервису нужно купить коробку + итс.
Serega-artem; george_nail; Kochergov; vrednyi_glavred; +4 Ответить
7. CheBurator 3377 27.05.18 21:59 Сейчас в теме
не нашел где минуснуть за статью можно. Плюсы-звездочки - есть, а минусовать - где?
dimisa; rutony; coolseo; +3 3 Ответить
8. Evil Beaver 7177 27.05.18 22:21 Сейчас в теме
(7) И я минусану от души, дайте кнопку!
А вообще, я бы и раздел новостей убрал с сайта. В самом востребованном углу висит и отображает фигню. А контент сообщества, где-то непонятно где по блокам ниже искать надо :(
dimisa; Serega-artem; rutony; dunpil; the1; coolseo; +6 3 Ответить
12. vrednyi_glavred 2 28.05.18 10:54 Сейчас в теме
(8)

Новости пишут и обсуждают участники Сообщества. Все по желанию, без принуждения) Получается, это тоже контент.

Если фигня, можно минусовать. Если есть идеи, как лучше - изменим мир к лучшему вместе!
Kochergov; george_nail; +2 Ответить
13. Evil Beaver 7177 28.05.18 10:56 Сейчас в теме
(12)
Если фигня, можно минусовать.


А где кнопка минуса?
14. vrednyi_glavred 2 28.05.18 11:04 Сейчас в теме
(13)

На форуме вверху есть, вы ее уже нажали. Хотите, чтобы и в самом разделе новостей была Черная Звезда Смерти рядом с позитивной оранжевой звездочкой? :)
Прикрепленные файлы:
Kochergov; +1 Ответить
15. Evil Beaver 7177 28.05.18 11:11 Сейчас в теме
(14) найти этот минус довольно сложно. Нужно знать лайфхак выхода на эту кнопку. Я его знаю по чистой случайности, а если посмотреть выше в каменты, то видно, что уважаемый CheBurator пока не добрался до хитрой комбинации ссылок, выводящей на эту кнопку. В старом интерфейсе инфостарта минусы были сразу в окне статьи.
17. vrednyi_glavred 2 28.05.18 11:25 Сейчас в теме
(15)

Ок, обсудим возможность возвращения минусов. Ваш голос идет за два или даже за три в Сообществе)
Сейчас, получается, минус - это непоставленный плюс.
Kochergov; +1 Ответить
16. TODD22 18 28.05.18 11:23 Сейчас в теме
(12)
Если есть идеи, как лучше - изменим мир к лучшему вместе!

Например делать обзоры изменения налогового законодательства, бух учета, кадрового учета и тд как это делают в новостях на ИТС, ГлавБухе и подобных ресурсах. Там вроде до жёлтых статей и заголовков ещё не дошли. Посмотрите какие новости и статьи печатают на этих порталах. Делайте рерайт профильных новостей и статей из профильных журналов.

А от статей которые от заголовка, до содержания больше похожи на наброс на вентилятор... от них какая польза? Кого они привлекут на портал?
Evil Beaver; +1 1 Ответить
18. dimisa 129 29.05.18 12:25 Сейчас в теме
(8)+ 1 и я за новый функционал "Коричневая звезда".
расположите ее рязом с желтой звездой да и все.
не подписывая ее.
Всем и так будет понятно - что это за "оценка"
а у себя в php пропишите в хлебных крошках типа оооо - мегакрутая оценка статьи (для роботов). И сайт будет в большем рейтинке и мы довольны когда какахами очередной реферат закидаем.
Оставьте свое сообщение

См. также

Роскомнадзор назвал иностранные компании, которым нужен филиал в России

Новость ИТ-новость Роскомнадзор

Роскомнадзор подготовил список зарубежных ИТ-компаний, которым для полноценной работы в России необходимо открыть представительство. В перечне сервисы Google, Apple и Meta.

25.11.2021    4727    VKuser24342747    2       

Платежная система Visa отменит комиссию за переводы по номеру телефона

Новость Банки ИТ-новость Онлайн-торговля

Обнуление комиссии компания запланировала на весну 2022 года. Ранее аналогичное решение приняла Mastercard. Отсутствие комиссии позволит банкам конкурировать с «Системой быстрых платежей» от ЦБ.

19.11.2021    3227    VKuser24342747    0       

Бизнес обяжут хранить переписки из закрытых сетей в течение трех лет

Новость ИТ-новость

Госдума готовит закон, который обяжет компании сохранять всю переписку из своих закрытых сетей и передавать ее по запросу правоохранительных органов. Документ может вступить в силу уже в 2022 году.

10.11.2021    3717    VKuser24342747    1       

Минцифры исключит из реестра российского ПО более 100 разработчиков

Новость Импортозамещение ИТ-новость Минкомсвязь

Минцифры провело проверку актуальности сведений в реестре отечественного ПО. По ее итогам ведомство намерено удалить из перечня 104 разработчиков и 900 программных продуктов.

03.11.2021    5461    VKuser24342747    2       

Минпромторг готовит к запуску интернет-магазин российского промышленного ПО

Новость Импортозамещение ИТ-новость Минпромторг

Минпромторг намерен стимулировать импортозамещение через сервис, в котором можно приобрести отечественные программы. Проект начнет стабильные продажи к 2024 году.

20.10.2021    6930    VKuser24342747    0       

Разработчиков отечественных чипов могут ограничить в праве смены работы

Новость Импортозамещение ИТ-новость Микроэлектроника

Правительство проанализировало ситуацию с кадрами на рынке выпуска микроэлектроники и озаботилось проблемой дефицита сотрудников и текучки кадров.

19.10.2021    5278    Senator_I    16       

ЦБ посоветовал банкам сократить переводы с карты на карту

Новость Банки Безопасность ИТ-новость

Банк России неофициально рекомендовал финансовым учреждениям отказаться от переводов с карты на карту и перейти на Систему быстрых платежей ради борьбы с нелегальными транзакциями.

14.10.2021    11180    VKuser24342747    8       

Минфин предложил создать соцсеть для обмена налоговой тайной

Новость Безопасность ИТ-новость Минфин Соцсети

Министерство финансов разрабатывает механизм, при помощи которого владельцы налоговой тайны будут распоряжаться ею по своему усмотрению, однако только после предварительного согласия налогоплательщика.

13.10.2021    3513    VKuser24342747    0       

«Яндекс» стал владельцем организации «Яндекс Банк»

Новость Банки ИТ-новость Новости компаний Яндекс

«Яндекс» переименовал приобретенный ранее банк «Акрополь» в акционерное общество «Яндекс Банк». Ранее компания лишилась своих ключевых финансовых сервисов после раздела совместных активов со «Сбером».

08.10.2021    16208    VKuser24342747    2       

РФРИТ субсидирует разработчиков облачного ПО для поддержки цифровизации МСП

Новость Законодательство Импортозамещение ИТ-новость Облачные технологии

Минцифры подготовило программу, которая позволит субъектам МСБ приобретать российские облачные решения со скидкой 50%. Отбор компаний-разработчиков такого ПО уже стартовал – для отобранных компаний РФРИТ возместит расходы на скидку.

07.10.2021    20555    VKuser24342747    0       

Реестр отечественного ПО может лишиться 30% софта

Новость Импортозамещение ИТ-новость Налоги

Программы из реестра российского ПО проверят на соответствие требованиям. По итогам анализа 30% наименований могут исключить из списка. Информацию о нарушениях предоставят сами участники рынка.

22.09.2021    5879    user1015646    6       

Правительство утвердило дорожную карту второго пакета мер поддержки ИТ-отрасли

Новость Законодательство ИТ-новость Цифровая экономика

Правительство определилось с тем, какие меры необходимо принять для развития российской ИТ-индустрии. Дорожная карта второго пакета поддержки включает 62 пункта.

21.09.2021    4638    VKuser24342747    0       

Банк России начнет использовать блокчейн для ускоренного оформления ипотек

Новость Банки Блокчейн ИТ-новость

Правительство запустило эксперимент по внедрению блокчейн-платформы для обмена данными между Росреестром и банками. Технология сделает оформление ипотек более доступным.

14.09.2021    5458    VKuser24342747    2       

Российское вино планируют продавать онлайн

Новость Законодательство ИТ-новость

Министерство финансов предлагает провести эксперимент по розничной продаже через интернет вина из винограда, полностью выращенного на территории РФ. Это позволит поддержать отечественного производителя и повысить его конкурентоспособность.

09.09.2021    8912    Senator_I    0       

Правительство подготовило правила работы с биометрией для бизнеса

Новость Законодательство ИТ-новость Минкомсвязь

Минцифры намерено использовать существующие нормы для банков по сбору биометрических данных и для других коммерческих организаций. Компаниям придется согласовывать с ведомством использование профильного ПО.

07.09.2021    10673    VKuser24342747    11       

Новые правила для отечественного ПО: Минцифры проверит квалификацию разработчиков

Новость НДС Законодательство Импортозамещение ИТ-новость Минкомсвязь Налоги

Правительство РФ выпустило проект постановления, которое меняет критерии включения софта в реестр отечественного ПО. Теперь компаниям придется подтверждать, что у них в штате действительно есть квалифицированные программисты.

03.09.2021    16727    user1015646    5       

В СБП добавили возможность возврата платежей, отправленных по ошибке

Новость ИТ-новость Онлайн-торговля

Иногда денежные переводы по ошибке отправляются не на тот номер или же указывается неверная сумма. Чтобы избежать таких ситуаций, в Систему быстрых платежей (СПБ) добавили функцию возврата ошибочных платежей.

01.09.2021    6599    user1015646    2       

Окно в Европу: продукты Microsoft подорожают в России дважды

Новость ИТ-новость Новости компаний

Американский ИТ-гигант планирует поднять стоимость своего сервиса Microsoft 365 во всем мире. Однако в России компания хочет сперва привести ценники к европейскому уровню.

25.08.2021    7420    VKuser24342747    0       

Norton и Avast объединяются

Новость Безопасность ИТ-новость Новости компаний

Два крупных разработчика ПО в сфере кибербезопасности подтвердили слухи об объединении. Norton поглотит Avast, сделка предварительно оценивается в 8,6 млрд долларов США.

19.08.2021    10467    user1015646    1       

Google впервые оштрафовали за отказ хранить данные в России

Новость Google Импортозамещение ИТ-новость

Компанию Google признали виновной в нарушении российского законодательства. Поисковый гигант должен будет заплатить 3 млн рублей штрафа за отказ от переноса серверов с данными в Россию.

10.08.2021    14964    user1015646    6       

«Почта России» будет отправлять цифровые копии бумажных писем на email

Новость ИТ-новость Новости компаний Цифровая экономика

«Почта России» приступила к реализации проекта, который позволит компаниям оцифровать входящую корреспонденцию и получить ее в электронном виде на email или сразу в систему документооборота.

03.08.2021    11192    VKuser24342747    7       

Власти раздадут 1 млрд рублей для поддержки 140 проектов в области разработки ИИ

Новость Искусственный интеллект ИТ-новость Цифровая экономика

Правительство начало выдавать гранты на реализацию российских проектов в сфере искусственного интеллекта. Максимальная сумма помощи может достигать 20 млн рублей.

03.08.2021    9809    VKuser24342747    0       

Минцифры ускорит процесс заполнения реестра отечественного ПО

Новость Импортозамещение ИТ-новость Налоги

Министерство цифрового развития изменяет порядок включения разработок в реестр российского ПО. На необходимости ускорения процедуры настаивали отраслевые ассоциации и ИТ-компании.

29.07.2021    18759    VKuser24342747    0       

Mastercard закроет бренд, благодаря которому работают карты «Мир»

Новость ИТ-новость

Mastercard начала переговоры с национальными платежными системами о закрытии бренда дебетовых карт Maestro. С его помощью российские банки выпускают кобейджинговые карты «Мир».

28.07.2021    8408    VKuser24342747    6       

Разработчик антивируса Norton планирует купить Avast

Новость Безопасность ИТ-новость Новости компаний

Norton LifeLock ведет переговоры с компанией Avast о слиянии, которое позволит объединить усилия двух крупнейших поставщиков антивирусного ПО.

23.07.2021    11244    SKravchenko    0