Перенесены сроки вступления в силу 476-ФЗ «Об электронной подписи». Это означает, что наиболее радикальные изменения в работе удостоверяющих центров вступят в силу не раньше следующего года.
Новые сроки вступления в силу норм 476-ФЗ «Об электронной подписи»
Корректировки в ход реформирования рынка электронного документооборота были внесены в связи с распространением коронавирусной инфекции. Соответствующий федеральный закон уже вступил силу.
Таким образом, законодатели позволили удостоверяющим центрам, имеющим действующую аккредитацию, проработать еще год, до июля 2021 года, а затем в силу должны будут вступить нормы уже принятого 476-ФЗ.
В РОСЭУ полагают, что никакой угрозы для системы ЭДО в России нет: «На сегодняшний день построенная за десять лет работающая инфраструктура удостоверяющих центров полностью обеспечивает электронной подписью и удовлетворяет потребности рынка для поддержания непрерывного юридически значимого электронного взаимодействия», – считает президент Ассоциации РОСЭУ Юрий Малинин.
Темпы роста объема электронных документов в России. Источник: roseu.org
Такая оценка текущего состояния инфраструктуры ЭДО со стороны экспертного сообщества не может не радовать, но тогда возникает вопрос, чем может быть обусловлена необходимость столь глубокой структурной реформы, предусмотренной 476-ФЗ.
Как изменятся сроки вступления в силу 476-ФЗ?
|
Область изменений |
Дата вступления в силу |
|
Механизм доверенных третьих сторон (ДТС) и централизованное хранение ключей «облачная подпись» |
с 1 января 2021 года |
|
Выдача квалифицированных сертификатов Удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию до вступления в силу 476-ФЗ |
до 1 июля 2021 года |
|
Положение об электронных доверенностях |
с 1 января 2022 года |
|
Выдача ЭП возможна только на лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности |
Каких изменений ожидать после вступления в силу поправок закона «Об электронной подписи»
Прежде всего, кардинально изменятся требования к удостоверяющим центрам: минимальный размер капитала УЦ увеличится с 7 миллионов до 1 миллиарда или до 500 миллионов, если у УЦ будут действующий филиалы в 75% субъектах Российской Федерации. Сама процедура аккредитации существенно усложняется, а для сотрудников УЦ будет введена уголовная ответственность за нарушение должностных обязанностей.
Еще одно любопытное нововведение в 476-ФЗ – это так называемые «облачные» электронные подписи. Предполагается, что УЦ возьмут на себя обязанности хранения и создания ключей, а также будут отвечать за информирования о проведенных операциях с их применением.
Подробный разбор 476-ФЗ можно посмотреть на портале 1С:ИТС в разделе комментариев к законодательству.