Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который продлевает переходный период для машиночитаемых доверенностей. Еще полгода организации смогут не применять МЧД при использовании электронных подписей.
Больше времени на переход
Законопроект № 216878-8 устанавливает новую дату обязательного применения машиночитаемых доверенностей (МЧД) – 31 августа 2023 года. До этого срока представители индивидуальных предпринимателей и организаций имеют право применять квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи без использования МЧД. Ранее переход должен был завершиться к 1 января 2023 года.
Внесение изменений инициировано правительством РФ, а сами поправки подготовлены депутатами Госдумы. В пояснительной записке авторы законопроекта отмечают, что продление переходного периода как минимум на полгода нужно для того, чтобы учесть проблемы бизнеса из-за санкционного давления. Ограничения затрудняют подготовку к обязательному использованию машиночитаемых доверенностей в правоотношениях в электронной форме.
Долгая реформа
Правовые нормы, регулирующие использование квалифицированной электронной подписи, закреплены в поправках к закону об электронной подписи от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Этот же документ устанавливал, что с 1 января 2022 года необходимо в обязательном порядке применять машиночитаемые доверенности для подтверждения полномочий в электронном виде.
Однако такой срок был признан слишком жестким, и в начале 2022 года были подготовлены новые поправки, которые установили переходный период для использования МЧД до 1 января 2023 года. В течение года участники электронного документооборота (ЭДО) могут применять машиночитаемые доверенности на добровольной основе, чтобы успеть подготовить свои информационные системы к работе с новым форматом МЧД.
О необходимости очередного переноса представители ФНС и Минцифры заявили в сентябре 2022 года. Несмотря на возросший на 20% спрос на ЭДО, бизнесу требуется больше времени на модернизацию бизнес-процессов и программных продуктов для использования машиночитаемых доверенностей.