Возврат к списку

Система госзакупок засбоила после перехода на свободное ПО

23.12.2019     

Модуль в системе госзакупок, который отвечает за взаимодействие с электронными площадками и внешними решениями, решили перевести на ПО с открытым исходным кодом. В результате перехода система больше суток работала со сбоями.

Что произошло

Пользователи сайта zakupki.gov.ru заметили, что 16 и 17 декабря ресурс выдавал очень мало результатов в поиске по популярным запросам – например, «обработка данных» или «программное обеспечение». За сутки до этого все было в порядке – тендеров хватало на всех. 

Оказалось, что госзаказчики не могут публиковать заявки. Информацию о завершенных тендерах тоже нельзя было добавить в систему. 

Технические работы

Накануне сбоя единую информационную систему (ЕИС) для госзакупок модернизировали. Модуль взаимодействия с электронными платформами и внешними системами переводили с проприетарного ПО на свободное. Интеграция прошла не по плану, но сайт закрывать не стали, сообщает CNews.

Из-за сбоя количество размещений госзакупок на некоторых внешних площадках сократилось в 10 раз. А из-за того, что система не давала ввести информацию о завершенных тендерах, заключать контракты также не получалось. 

Версия казначейства

Заказчик сайта госзакупок – Федеральное казначейство. В ведомстве подтвердили, что на сайте 14-15 декабря действительно велись работы, и часть системы заменили свободным ПО. Правда, какое именно решение использовали, в казначействе не сообщили.

В понедельник, 16 декабря, поддержка системы зафиксировала проблемы. Интеграционные данные обрабатывались слишком долго. Но к полудню 17 декабря 70% документов, оформленных днем ранее, были получены и отправлены во внешние системы.

Позднее в казначействе пообещали решить все проблемы до конца суток. 18 декабря сайт госзакупок работал в обычном режиме. 

Единственным исполнителем контрактов по работе над сайтом госзакупок с февраля 2017 года является госкорпорация «Ростех». Работы ведутся регулярно, и сбои бывают часто. К примеру, в 2018 году с сайта исчезли тексты договоров госкомпаний и подрядчиков – при переходе по ссылке сайт утверждал, что запрошенной страницы не существует.  Не работало переключение типа валюты, ломался поиск тендеров по цене. Возникали и другие сложности. Правда, решали проблемы довольно оперативно. 

Сколько стоила система госзакупок

Сайт zakupki.gov.ru запустили в 2006 году. Первая версия обошлась бюджету в 360 млн рублей. В 2011 году провели модернизацию – ЗАО «Ланит» заключило контракт с Федеральным казначейством на 747 млн рублей. 

В 2012 году официально озвучили планы по переходу на Федеральную контрактную систему. Это предполагало рост нагрузки на сайт и очередную модернизацию. Минфин и президент РФ согласовали на проведение этих работ сумму в 500 млн рублей. 

В 2014 году на смену отдельному порталу zakupki.gov.ru пришла ЕИС – единая информационная система в сфере госзакупок. Ее реализовали в рамках 44-ФЗ на базе исходного портала. Работы обошлись в 528,8 млн рублей. Позднее заключили еще один контракт на 145 млн. 

Были и другие контракты. Они обошлись бюджету в 3,8 млрд рублей. 

В 2017 году развитием ресурса снова занялся «Ланит» и его дочерняя компания «Онланта». Они выступили субподрядчиками дочки «Ростеха», компании «РТ-проектные технологии». Контакт на эксплуатацию обошелся в 175 млн рублей, на развитие – в 200,2 млн. Позднее заключили еще один контракт на развитие на 511,5 млн рублей. 

В 2019 году «Ланит» разработал приложение для ЕИС. Пока есть версия только для iOS, до конца года обещают и Android-вариант.


Автор:
Ксения Шестакова Обозреватель


Комментарии
Избранное Подписка Сортировка: Древо
1. for_sale 844 23.12.19 17:52 Сейчас в теме
Готов написать для казначейства другой плохо работающий сайт всего лишь за 100 млн рублей вместо 7 млрд.
1serger; Brawler; sasha777666; danjer74; ivanov660; rusmil; товарищ Ын; +7 Ответить
2. 3vs 23.12.19 18:43 Сейчас в теме
Видимо, в Газпроме не зря отказались от свободного ПО...

«Дочка» «Газпрома» зачистила разработку собственного ПО и купила зарубежный софт на 290 миллионов.
Невзирая на приказы Минкомсвязи и директиву Правительства о переходе российских госкомпаний преимущественно на отечественный софт, инжиниринговая «дочка» «Газпрома» по всем признакам остановила активно до этого развивавшийся процесс импортозамещения и внедрения «санкционно независимых» продуктов и закупила серверное и офисное зарубежное ПО на 290 млн руб.

Конец импортозамещения
Как выяснил CNews, дочерняя структура «Газпрома», «Газпром проектирование» осуществила масштабную закупку ПО Microsoft, на этапе подготовки которой работы лишился ряд ее сотрудников, занимавшихся внедрением импортонезависимых решений и разработкой собственного софта на базе свободных программных продуктов.

Два источника CNews, знакомые с ситуацией в инжиниринговой компании, сообщили, что накануне рассматриваемой закупки в организации неким образом «изменилась политика» в отношении используемого софта. В течение августа-октября 2019 г. руководство компании вынудило в полном составе уволиться сотрудников проекта по разработке решений с использованием языка JavaScript, диспетчера сообщений Apache Kafka, ОС Linux и СУБД PostgreSQL.

По словам собеседников редакции, команда из четырех человек успела создать систему ведения технического архива, которая дошла до стадии опытной эксплуатации, но внедрена в итоге не была. Сотрудникам дали понять, что остаться в компании им не удастся и компенсировали неудобства двумя дополнительными окладами за «добровольное» увольнение.

Помимо них из «Газпром проектирования» также под давлением ушел человек, поддерживавший импортонезависимую ИТ-инфраструктуру. Под его руководством в администрации компании и четырех ее филиалах были развернуты свободные кластеры виртуализации oVirt (пока продолжают работать, но предположительно будут заменены на MS Hyper-V и решения VMWare), на открытом продукте Samba4 запущен домен на 5 тыс. пользователей для имитации на Linux-ПК ПО Windows (домен пока работает, но видимо будет заменен на Windows-AD), развернута центральная почтовая система на Linux (Sendmail плюс Cyrus-IMAP на 2 тыс. пользователей; продолжает работать, но вероятно для ее замены в рамках рассматриваемой закупки куплен Microsoft Exchange).
Под началом этого сотрудника все задействованные в компании приложения «1С» были переведены на СУБД PostgreSQL, а часть из них, например «Документооборот», стали использовать также и сервер приложений на Linux (судя по номенклатуре закупки Microsoft, ожидается обратная миграция на MS SQL и Windows).

Кроме того, в петербургских структурных подразделениях «Газпром проектирования» (около 1000 человек) был развернут сервер IP-телефонии на свободном решении Asterisk, организованы каналы связи между филиалами на Linux с российской криптографией OpenVPN-ГОСТ, а также запущено множество вспомогательных систем (резервное копирование, прокси и пр.) на свободном ПО Alfresco, Redmine, Mediawiki.

Источник CNews полагает, что компания в течение продолжительного времени шла к тому, чтобы процесс проектирования строился преимущественно (хотя и не полностью) на «санкционно независмых» решениях. «Теперь вся серверная инфраструктура будет намертво прибита к Microsoft», — заключает он.

Насколько известно источникам CNews, подыскивать упомянутым сотрудникам (все они работали в службе информационно-управляющих систем) кого-либо на замену работодатель не стал. По линии создания собственного ПО в «Газпроме проектировании» предположительно осталась только разработка решений на основе продуктов фирмы «1С».

Закупка Microsoft
Вышеупомянутый тендер в формате открытого конкурентного отбора в электронной форме инжиниринговая компания «Газпром проектирование» запустила 30 октября 2019 г. Начальная цена договора была выставлена на уровне 299,5 млн руб. Заявки от претендентов принимались до 7 ноября. По истечении этого срока конкурсная комиссия заказчика констатировала поступление только одной заявки.

В итоговом протоколе «Газпром проектирование» не стал, как это обычно принято у компаний с госучастием, признавать тендер несостоявшимся (чистая формальность; на итоговое решение, как правило, не влияет), а просто определил победителем единственного участника с ценовым предложением в 288,7 млн руб.

Именно на эту сумму 25 ноября 2019 г. и был подписан договор — с АО «Софтлайн трейд», юрлицом известного российского ИТ-интегратора Softline, действующего в полусотне стран мира. Госзакупки компания преимущественно осуществляет именно через это акционерное общество. Финальная версия договора была размещена на сайте госзакупок 5 декабря.

В пресс-службах «Газпрома» и «Газпром проектирования» не смогли прокомментировать CNews данную закупку в течение 13 дней, не ответив на вопрос, проводился ли перед закупкой анализ российских решений, которые могли бы стать для заказчика импортозамещающей альтернативой ПО Microsoft.

Что за ПО Microsoft было закуплено
Как следует из техзадания тендера, размещенного на сайте госзакупок, госкомпания намеревается обзавестись тысячами продуктов Microsoft, включая 4690 офисных пакетов Office, 1000 СУБД Access, 12 СУБД SQL Server версии Enterpriseи 76 версии Standar, 1461 клиентскую ОС Windows Pro, 33 почтовыхпрограммы Exchange Server, 708 серверных ОС Core Infrastructure Server двух типов.

Также номенклатура поставки включает 1400 лицензий на ПО удаленного доступа к технологии виртуализации Windows Remote Desktop Server и 4690 лицензий клиентского доступа к базовым серверным продуктам Microsoft, составляющим инфраструктуру предприятия, CoreCAL.

Курса на импортозамещение в госкомпаниях никто не отменял
В контексте описанной ситуации стоит напомнить, что еще 20 сентября 2018 г. Минкомсвязи выпустило приказ № 486 «Об утверждении методических рекомендаций по переходу госкомпаний на преимущественное использование отечественного ПО…».

В соответствии с этими рекомендациями, в 2021 г. 80% операционных систем в госкомпаниях должны быть российского происхождения. Для защитного ПО, в том числе антивирусов, этот показатель составляет 100%, для офисных пакетов, включая текстовые и табличные редакторы — 80%, для браузеров — 100%.

Правила распространяются на компании, в которых участие государства превышает 50%, в том числе на акционерные общества, государственные унитарные предприятия, казенные предприятия, бюджетные учреждения и госкорпорации.

В конце апреля 2019 г. вышел еще один тематический приказ Минкомсвязи, который технически скорректировал рекомендации, оставив неизменной их суть.

Кроме того, в декабре 2018 г. директиву о переходе российских госкомпаний на отечественный софт подписал первый зампред Правительства России Антон Силуанов. Директива была направлена государственным представителям в советах директоров компаний с госучастием, к которым помимо «Газпрома» относятся Сбербанк, «Почта России», «Ростелеком», «Аэрофлот» и пр.

Согласно директиве, этим компаниям следовало запланировать поэтапный переход на отечественное ПО. Им было предписано собрать по этому вопросу советы директоров, а затем за два месяца подготовить и утвердить план перехода на российский софт до 2021 г.

Был ли в такой план утвержден в «Газпроме», источники CNews сказать затруднились.
Показать


Источник:
www.cnews.ru/news/top/2019-12-11_gazprom_zachistil_razrabotchikov
3. s22 19 25.12.19 13:30 Сейчас в теме
(2) вы хоть раз переходили с одного ПО на другое без глюков?
Brawler; A_Max; +2 Ответить
4. 3vs 25.12.19 15:34 Сейчас в теме
(3)Без глюков мало что бывает.
Но Газпром, видимо, решил не зависеть от тех, кто внедрял свободное ПО.
5. s22 19 25.12.19 18:41 Сейчас в теме
(4)
Но Газпром, видимо, решил не зависеть от тех, кто внедрял свободное ПО.

Просто руководству проще откаты сразу получить и если что виноватыми назвать санкции.
Кто виноват в остановке строительства газопровода? Газпром.


Если бы строил своими силами, то проблемы бы не было.
6. 3vs 25.12.19 20:48 Сейчас в теме
(5)Не думаю, что вот так открыто против "импортозамещения" люди пойдут на откаты, явно, будут проверки по полной программе.
"Если бы строил своими силами, то проблемы бы не было."
А не дали бы строить своими силами.
Оставьте свое сообщение

См. также

Чипы Intel Cascade Lake Refresh станут ответом на 7-нм AMD EPYC

Новость Intel Микропроцессоры

Intel намерен обновить свои серверные процессоры Xeon Scalable второго поколения, стремясь оказать давление на конкурента в сфере многоядерных процессоров AMD EPYC. Этот шаг может уменьшить текущую нехватку чипов на рынке.

20.02.2020    706    SKravchenko    4       

Google запретит небезопасные скачивания в Chrome

Новость Google Веб Интернет

Google будет бороться с потенциально небезопасной загрузкой файлов в браузере Chrome. Разработчики опубликовали планы по постепенному блокированию небезопасных загрузок по HTTP, начатых на защищенных HTTPS-страницах.

20.02.2020    604    user1015646    11       

Ubuntu побил Windows 10 в тесте на производительность

Новость Windows Linux

Основатель Phoronix Media и главный разработчик Phoronix Test Suite Майкл Ларабел протестировал производительность двух операционных систем – Windows 10 и предстоящего дистрибутива Ubuntu 20.04 LTS Linux на ноутбуке за 199 долларов.

19.02.2020    1354    SKravchenko    28       

Минкомсвязь разрешит Apple и Samsung разблокировать технологию Wi-Fi 6

Новость Apple Гаджеты Минкомсвязь

В России скоро может появиться возможность сертифицировать устройства с поддержкой Wi-Fi 6. Новая технология будет разблокирована на смартфонах Apple, Samsung и Huawei.

18.02.2020    966    VKuser24342747    1       

На заводе телеграфных аппаратов в Калуге запустят производство смартфонов

Новость Гаджеты Импортозамещение

В марте 2020 года на Калужском заводе телеграфных аппаратов начнется серийный выпуск защищенных российских смартфонов и планшетов MIG S6 и MIG T8X.

17.02.2020    1029    AnastasiaKl    11       

Кто выиграет и проиграет когда Google откажется от сторонних cookies

Новость Google Веб Интернет

Google заявил, что к 2022 году Chrome перестанет принимать сторонние cookie-файлы. Попробуем выяснить, кому и чем это грозит.

17.02.2020    912    SKravchenko    0       

Больше возможностей: представлен релиз ядра Linux 5.5

Новость Linux

Cоздатель операционной системы – Линус Торвальдс традиционно представил важное обновление ядра Linux 5.5. Работа над изменениями заняла у команды около двух месяцев.

05.02.2020    2318    user1015646    7       

Робот-бухгалтер сэкономил российской компании 50 млн рублей за год

Новость Бухучет Робототехника

В среде программистов ходит шутка о том, что в будущем целые ведомства заменит один небольшой скрипт. В «Билайне» сделали важный шаг в этом направлении: робот-бухгалтер RobBee сократил годовые расходы компании на 50 млн рублей и уже окупился.

31.01.2020    3591    user1015646    42       

Текст, написанный ИИ, впервые защитили авторским правом

Новость Развлечения, искусство, спорт Искусственный интеллект

Суд в китайском Шэньчжэне защитил авторским правом статью, созданную с помощью искусственного интеллекта. Это первый судебный прецедент, который позволяет расценивать ИИ как творческую силу. 

30.01.2020    1370    SKravchenko    6       

На рынок вышел смартфон без операционной системы

Новость Linux Гаджеты

Компания Pine Microsystems представила новый смартфон PinePhone Braveheart Edition. Устройство продается без операционной системы – установить один из дистрибутовов Linux придется самостоятельно.

28.01.2020    3079    user1015646    27       

PlayStation 5: новый логотип – новые функции

Новость Видеоигры

На пресс-конференции Sony, в рамках выставки CES 2020, компания представила логотип новой игровой консоли PlayStation 5, выпуск которой запланирован на 2020 год.

24.01.2020    1967    SKravchenko    3       

Рейтинг языков программирования TIOBE назвал самый популярный язык 2019 года

Новость Рейтинг Языки программирования

Первым, по версии составителей рейтинга TIOBE, ожидаемо стала Java, а второе место неожиданно досталось C. Серебряный призер рейтинга обогнал Python – лидера 2007, 2010 и 2018 годов. 

21.01.2020    2932    user1015646    26       

Доступно для всех: вышло приложение GitHub для Android

Новость GitHub Мобильные приложения

Крупнейший на планете хостинг репозиториев GitHub представил официальное приложение для Android. Ссылки на загрузку бета-версии получили пользователи, которые заранее оставили заявки на GitHub. 

21.01.2020    1785    user1015646    3       

Большие перемены: Google откажется от приложений для Chrome и сторонних cookies

Новость Google Интернет

Google рассказал о двух крупных изменениях в своей политике: компания перестанет поддерживать сторонние cookies в браузере Chrome и откажется от приложений для него. 

20.01.2020    2395    user1015646    1       

В России появится «медицинский» ИИ на отечественных нейропроцессорах 

Новость Искусственный интеллект Медицина Нейросети

Российские разработчики создадут программно-аппаратную базу для системы искусственного интеллекта, которую планируется использовать в медицине. Для ее создания задействуют отечественные нейропроцессоры.

17.01.2020    2222    user1015646    3       

Amazon представила библиотеку для создания приложений с применением ИИ

Новость Amazon Искусственный интеллект

Чтобы создать приложение с помощью ИИ, разработчику достаточно написать всего три строки кода. 

16.01.2020    2123    AnastasiaKl    7       

Microsoft предложила купить новый ПК вместо обновления старого до Windows 10

Новость Microsoft

Поддержка Windows 7 прекращается 14 января. Microsoft напоминает пользователям, что их устройство может не поддерживать «десятку», и рекомендует вместо обновления купить новый компьютер. 

14.01.2020    2479    VKuser24342747    20       

Российский программист создал сервис, который может продолжить любую историю за рассказчика

Новость Искусственный интеллект Маск Нейросети

Разработчик Михаил Гранкин создал сервис «Порфирьевич», который умеет дописывать тексты на русском языке. Гранкин взял за основу нейросеть GPT-2 компании OpenAI. Один из основателей компании – Илон Маск, создатель Tesla и SpaceX. 

09.01.2020    9774    user1015646    15       

Apple отключила чип для Bluetooth в российских iPhone 11 из-за запрета Роскомнадзора

Новость Apple Роскомнадзор

Apple попросила Роскомнадзор выдать лицензию на частоты, необходимые для использования новой технологии беспроводной передачи данных. Из-за отказа ведомства компания отключила в России чип, необходимый для этой функции. 

24.12.2019    3075    VKuser24342747    38       

Путин подписал указ о переводе российских больниц на электронный документооборот

Новость Здравоохранение, медицина, стоматология Путин Цифровая экономика

Президент России Владимир Путин утвердил несколько поручений, направленных на цифровизацию здравоохранения. Среди них – внедрение электронного документооборота в больницах страны. 

19.12.2019    2854    user1015646    8       

Экспертный совет: «Яндекс» значительно обновил поисковую систему

Новость Интернет Яндекс

«Яндекс» представил обновление «Вега» для своей системы поиска. В сервисе появилось более 1500 нововведений и улучшений. Главная особенность – функция экспертного поиска. 

19.12.2019    2246    VKuser24342747    4       

ИИ от Amazon освободит врачей от бумажной работы и поможет пациенту прочесть рецепты

Новость Amazon Искусственный интеллект Нейросети

Разработчики представили нейросеть Transcribe Medical. Она слушает беседу врача и пациента и помогает вести медицинские записи.

19.12.2019    1970    user1015646    1       

Russian AI Cup 2019: стартовал чемпионат Mail.Ru Group по программированию искусственного интеллекта

Новость Искусственный интеллект Нейросети

Участвовать в Russian AI Cup 2019 могли все желающие – от студентов профильных вузов и фанатов передовых технологий до профессиональных разработчиков.

17.12.2019    2639    user1015646    14       

Вот так сюрприз: в самом копируемом фрагменте Java-кода нашли ошибку

Новость Языки программирования

Сайт StackOverflow – популярная система вопросов и ответов о программировании. Но не все советы коллег одинаково полезны: в самом цитируемом куске кода на Java, представленном на StackOverflow, обнаружили серьезный баг.

16.12.2019    3524    user1015646    3       

Команда из России превратила Python-хакатон в свой мастер-класс

Новость Языки программирования

В Бахрейне прошел ИТ-марафон GeoHack-2019. Команды должны были создать нейронные сети для обработки данных с месторождений нефти.

13.12.2019    2655    user1015646    3