В России запустят эксперимент по дистанционной выдаче облачной электронной подписи. Эксперимент стартует в ноябре 2019 года, а закончится – в декабре 2021 года.
С облачной ЭЦП можно будет в онлайн-режиме регистрировать сделки по купле-продаже недвижимости в ипотеку. Разрешается оформлять сделки на цифровых торговых площадках, заключать договоры об оказании услуг связи. Также облачная ЭЦП позволит зарегистрироваться как ИП или юрлицо. Обеспечивает она и возможность получать банковские гарантии, а также проводить сделки с аккредитивами.
Зачем нужна цифровая подпись
Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) – уникальный идентификатор. Она позволяет наладить электронный документооборот, установить автора электронного письма, обойтись без прямой передачи копий важных документов.
В России используют три вида цифровых подписей:
-
простая ЭЦП обеспечивает ограниченный набор действий. Она лишь подтверждает, что конкретный человек создал ЭЦП с использованием паролей или кодов;
-
усиленная неквалифицированная подпись генерируется за счет преобразования информации с помощью ключа и криптографических алгоритмов. Она позволяет определить лицо, которое подписало документ, обнаружить изменения в документе после его подписания;
-
усиленная квалифицированная подпись фактически равна личной реальной подписи человека. Ключ проверки указывается в квалификационном сертификате. Документы, которые подписываются усиленной квалифицированной подписью, являются юридически значимыми. В рамках эксперимента по дистанционной выдаче граждане получать ЭЦП как раз этого формата, сообщает РБК.
Двухлетний эксперимент
Обладатель облачной ЭЦП сможет проводить ограниченный набор действий: продавать и покупать недвижимость в ипотеку, торговать на электронных торговых площадках, подписывать договоры об услугах связи.
Получить ЭЦП дистанционно смогут и юридические, и физические лица. Чтобы получить облачную ЭЦП, нужно зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации. Другой вариант – авторизация в Единой биометрической системе. Центробанк РФ запустил ее в июле 2018 года совместно с «Ростелекомом».
Чтобы использовать облачную ЭЦП, флешка не понадобится. Устанавливать приложение на компьютер также не придется – достаточно будет открыть нужный адрес в сети и авторизоваться. Фактически облачная подпись хранится на защищенном сервере в облаке. Туда пользователь отправляет документы, которые нужно подписать. Это можно делать с любого устройства и не думать, к примеру, как подключить флешку-токен к iPhone.
Главной проблемой в дистанционной выдаче ЭЦП остается отсутствие регулирования. Главная проблема – отсутствие регулирования. Закон не дает однозначного ответа на вопрос о том, можно ли передавать ключи ЭЦП третьим лицам – в данном случае провайдеру облачных решений. Получается, облачные ресурсы использовать не запрещено, но прямо это не регламентировано.
Участники эксперимента
Для выдачи облачной ЭЦП «Ростелеком» и НИИ «Восход», подведомственный Минкомсвязи, разработают автоматизированную систему и обеспечат ее эксплуатацию. Разработкой модели угроз информационной безопасности займутся непосредственно специалисты «Ростелекома».
Модель предупредит отмывание денег и финансирование терроризма с задействованием ЭЦП. Автоматизированная система должна будет учитывать риски, предусмотренные в модели.
Помимо Минкомсвязи, к проекту подключатся и другие ведомства: Минэкономразвития, Минфин, Росреестр, ФСБ, ЦБ, ФСТЭК и ФНС. Привлекут к нему и банки, электронные торговые площадки, операторов связи. Также в проекте могут добровольно участвовать граждане страны и юрлица.
