В течение 2021 года будет проходить подготовка к эксперименту по использованию электронных дубликатов документов. В частности, будет проработана идея создания специализированного мобильного приложения.
Как возникла идея создать цифровые дубликаты документов
В январе 2021 года президент России В.В. Путин поручил правительству провести эксперимент по использованию электронных дубликатов документов. В поручении речь идет о документах, выдаваемых государственными органами. Ответственным за организацию подготовки назначили ФСБ России. Дедлайн запланирован на 21 декабря 2021 года.
Предполагается, что на первом этапе будет определен перечень документов, которые можно будет перевести в электронный вид, а также описаны ситуации, в которых электронные дубликаты смогут заменить оригинал документа.
В документе указано, что в ходе эксперимента нужно оценить возможность использования мобильных приложений для работы с дубликатами, а также предусмотреть необходимые меры безопасности и защиту граждан от неправомерного использования электронных дубликатов документов.
С цифровыми дубликатами не все так однозначно
После публикации поручения правительству РФ о проведении эксперимента по использованию электронных дубликатов фирма «1С» напомнила, что в настоящее время в разработке находится законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов конвертации электронных документов, их хранения, создания электронных и материальных дубликатов документов».
«Фирма “1С” участвует в экспертной оценке нормативно-правовых актов, проходящих экспертную оценку центром компетенций и рабочей группой направления “Нормативное регулирование” АНО “Цифровая экономика” и держит руку на пульсе цифровой трансформации в России», – говорится в заметке на официальной странице программы «1С:Документооборот» в Facebook.
А между тем, не так давно Минфин опубликовал проект стандарта бухгалтерского учета, пункт 23 которого запрещает переводить бумажные бухгалтерские документы в электронный вид для архивного хранения. Этот пункт прямо противоречит статье 14 текущей версии законопроекта, где речь идет о праве экономических субъектов создавать электронные дубликаты первичных учетных документов.
Здесь следует учитывать, что федеральные законы имеют большую силу по сравнению с ведомственными документами. И если проект об электронных архивах будет принят, оцифровка накопленных бумажных документов все-таки станет возможной.
Следить за процессом согласования «Закона об электронных дубликатах документов» можно на портале законодательных инициатив.