Минфин разработал новый перечень индикаторов риска при контроле за применением контрольно-кассовой техники. Проект увеличивает число критериев, по которым ФНС сможет отбирать бизнес для контрольных мероприятий, с трех до десяти.
Большинство предлагаемых индикаторов относится к розничной торговле. Отдельный критерий предусмотрен для индивидуальных предпринимателей на патентной системе налогообложения, оказывающих услуги общественного питания.
Какие индикаторы риска ККТ действуют в 2026 году
Сейчас ФНС использует три признака возможных нарушений при работе с кассами. Они закреплены приказом Минфина от 6 июня 2023 года № 88н.
Первый сигнал – зарегистрированная касса в течение 60 дней не передает фискальные документы в систему налоговой службы.
Второй возникает, когда за 30 дней количество чеков «возврат прихода» достигает 30% от числа чеков «приход». Этот критерий не применяется к ломбардам.
Третий индикатор срабатывает, если за такой же период чеки коррекции составляют не менее 30% всех фискальных документов.
Минфин предлагает заменить приказ № 88н новым документом. В проект вошли переработанные версии действующих индикаторов и семь дополнительных критериев.
Какие десять индикаторов предлагает Минфин
- Касса перестала передавать данные. От зарегистрированной ККТ, используемой в рознице, фискальные документы не поступают в систему ФНС 60 дней подряд. Дистанционные продажи не учитываются.
- Возвратных чеков стало слишком много. За 30 дней их доля достигла 30% от количества документов с признаком «приход». Показатель рассчитывается для розницы, кроме дистанционной торговли.
- Высока доля исправлений. Кассовые чеки коррекции и БСО коррекции составили не менее 30% всех фискальных документов за 30 дней. Этот индикатор также относится к розничной торговле без дистанционных продаж.
- Наличная оплата присутствует во всех документах. В каждом фискальном документе за 60 дней указана сумма наличными. Критерий не применяется при дистанционных продажах, торговле подержанными товарами, антиквариатом и моторным топливом, а также при работе кассы без обязательной передачи данных через ОФД.
- Безналичная оплата указана во всех документах. В каждом фискальном документе за 60 дней присутствует сумма, внесенная безналичным способом. Одновременно в нем может быть указана и наличная часть. Исключения предусмотрены для дистанционной торговли, подержанных товаров, антиквариата, моторного топлива и касс, предназначенных только для интернет-расчетов.
- Документов «расход» не меньше половины от числа приходных. ФНС будет сопоставлять количество операций: за 30 дней доля документов с признаком «расход» должна составить не менее 50% от количества документов «приход». В проекте этот критерий распространяется на розничную торговлю без отдельного исключения для дистанционных продаж.
- Стоимость возвратов приблизилась к объему продаж. За 30 дней сумма по документам «возврат прихода» достигла 80% от суммы по документам «приход». Формула расчета предусматривает не менее 60 приходных документов. Из-под действия критерия выведены дистанционные продажи и реализация товаров торговыми агентами с доставкой.
- На коррекции приходится значительная часть расчетов. За 90 дней сумма по кассовым чекам коррекции и БСО коррекции составила не менее 30% суммы по обычным кассовым чекам и БСО. Показатель рассчитывается для розницы, кроме дистанционной торговли.
- Розничный бизнес не поставил кассу на учет. ККТ не зарегистрирована спустя 90 дней после появления в ЕГРЮЛ или ЕГРИП основного вида деятельности с кодом ОКВЭД 47.1, 47.2, 47.5, 47.7 или 47.73. Эти группы охватывают торговлю продуктами, напитками, бытовыми изделиями, лекарствами и другими товарами.
- ИП на патенте в общепите работает без зарегистрированной кассы. С начала действия патента прошло 180 дней, но ККТ не поставлена на учет. Индикатор предусмотрен для патентов сроком не менее 12 месяцев в пределах календарного года и применяется, если предприниматель обязан использовать кассу.
ФНС сможет рассчитывать каждый из показателей не чаще одного раза в квартал.
Кого затронут новые индикаторы риска ККТ
Девять критериев ориентированы на организации и ИП в розничной торговле. Большинство из них не охватывает дистанционные продажи. Для отдельных индикаторов дополнительно исключены продавцы подержанных товаров, антиквариата и моторного топлива.
Критерий об отсутствии зарегистрированной кассы распространяется на бизнес, у которого основным видом деятельности в ЕГРЮЛ или ЕГРИП указаны определенные направления розничной торговли.
Общепиту посвящен один индикатор. Он касается ИП на патентной системе, которые обязаны применять ККТ, но не зарегистрировали ее в течение 180 дней с начала действия патента.
Что происходит при срабатывании индикатора
Совпадение показателей бизнеса с индикатором еще не подтверждает нарушение и не означает автоматического штрафа. Закон № 248-ФЗ рассматривает такой сигнал как признак, который может указывать на несоблюдение обязательных требований.
Проект предусматривает возможность проведения контрольной закупки по каждому из десяти индикаторов. О таком мероприятии бизнес заранее не уведомляют.
Если контрольная закупка выявит нарушение правил применения ККТ, инспектор сможет сразу начать документарную или выездную проверку. Основанием для привлечения к ответственности станут установленные нарушения, а не само срабатывание индикатора.
Когда новый перечень вступит в силу
По состоянию на 1 октября 2026 года проект приказа не принят – сейчас проект находится на стадии завершения антикоррупционной экспертизы.
До принятия нового приказа продолжают действовать три индикатора риска, утвержденные приказом Минфина № 88н.