Минэкономразвития представило проект поправок в закон № 289-ФЗ. Они вводят ограничения на применение скидок, уточняют ответственность за возврат товара и расширяют полномочия правительства при ведении реестра посреднических цифровых платформ.
Проект второго пакета поправок в закон о платформенной экономике размещен на официальном портале опубликования НПА (ID проекта: 171094). Среди основных изменений – установление предельного срока перечисления денег продавцам и владельцам пунктов выдачи заказов (ПВЗ), новые правила для скидок маркетплейсов и уточнение порядка возврата товаров.
Федеральный закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики» вступает в силу с 1 октября 2026 года. Поправки, согласно тексту документа, предлагается ввести в действие с 1 марта 2027 года.
Предельный срок для перечисления денег
Проект предлагает предоставить правительству право устанавливать сроки перечисления денежных средств партнерам площадок и владельцам ПВЗ. Сейчас в тексте законопроекта обозначено, что деньги должны поступить на банковский счет не позднее 30 дней со дня продажи товара, выполнения работы или оказания услуги. Конкретный порядок и срок перечисления средств закрепляются в договоре между оператором платформы и партнером.
Одновременно маркетплейсам хотят запретить устанавливать для российских ИП, самозанятых и организаций размер вознаграждения за конкретную услугу выше, чем площадка берет за аналогичную услугу с других партнеров.
Продавец сможет ограничить скидку на товар
Отдельные поправки касаются скидок, которые маркетплейс предоставляет покупателю за свой счет – продавец может ограничивать эти скидки. Даже если площадка компенсирует разницу в цене, продавец сможет запретить продавать его товар дешевле установленной суммы. Такое ограничение можно ввести на определенный срок или для конкретного количества товаров. Для этого маркетплейс должен добавить специальную настройку в личный кабинет продавца.
Продавец также сможет отказаться от снижения цены за счет маркетплейса до оформления покупки. Площадка должна предусмотреть для этого специальный механизм. При этом отказ от скидки или установленная продавцом минимальная цена не могут стать причиной ухудшения условий его работы. Порядок компенсации разницы между обычной ценой и ценой со скидкой от площадки предлагается определять в договоре.
Новые ограничения не будут распространяться на скидки, которые покупатель самостоятельно активирует для конкретного товара, если цена в карточке остается прежней.
Новые правила возврата товаров
Проект разделяет два понятия: «отказ от товара до его получения» и «возврат после получения». При этом основные сроки не меняются: покупатель может отказаться от товара в любой момент до его передачи, а после получения вернуть его в течение семи дней. Если продавец письменно не сообщил порядок и сроки возврата, этот период увеличивается до трех месяцев.
Деньги за возвращенный товар продавец должен перечислить в течение десяти дней с момента обращения покупателя. Из возвращаемой суммы он сможет вычесть расходы на обратную доставку.
Отдельно устанавливаются правила на случай повреждения товара при обратной доставке. Если покупатель возвращает товар способом, который предложил продавец, ответственность за его сохранность переходит к продавцу после передачи товара ему или указанному им перевозчику. Если покупатель выбрал другой способ возврата, он отвечает за сохранность товара до тех пор, пока его не получит продавец.
Кроме того, маркетплейс или владелец ПВЗ сможет принять товар без недостатков обратно после уведомления продавца и получения его согласия. Продавцу дадут два рабочих дня на ответ. Если он не ответит, возврат будет считаться согласованным.
Одинаковая цена на всех этапах покупки
Еще одна группа поправок касается отображения цены товара. В поисковой выдаче, карточке товара и на всех этапах оформления заказа должна отображаться цена, доступная всем покупателям без выполнения дополнительных условий.
Цену с учетом личных скидок разрешат показывать дополнительно, но рядом нужно будет указать условия ее получения. Правительство также сможет устанавливать дополнительные требования к содержанию и способу отображения информации о цене.
Правительство получит дополнительные полномочия при формировании реестра платформ
Проект расширяет полномочия правительства при формировании реестра посреднических цифровых платформ. Кабмин сможет определять особенности включения площадок в реестр и исключения из него, в том числе устанавливать отдельные правила для иностранных платформ. Требования смогут различаться в зависимости от вида деятельности площадки и порядка ее включения в реестр.
Предлагаемые поправки пока проходят общественное обсуждение и антикоррупционную экспертизу. В процессе дальнейшего согласования и рассмотрения они могут измениться.
