С 1 сентября 2027 года единая форма МЧД Минцифры на Госуслугах станет базовой при подтверждении полномочий представителей с КЭП. Специальные формы отдельных информационных систем сохранятся как дополнительный вариант.
Что изменится с 1 сентября 2027 года
Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 315-ФЗ меняет логику выбора формы машиночитаемой доверенности при работе с квалифицированной электронной подписью.
С 1 сентября 2027 года основным ориентиром станет форма МЧД, которую Минцифры размещает на Госуслугах. По этой форме можно будет оформлять доверенности, подтверждающие полномочия представителей организаций и индивидуальных предпринимателей.
Дополнительные формы, которые смогут формировать и размещать только определенные законом операторы и организации, сохранятся как добровольная альтернатива единой форме, но перестанут иметь приоритет.
Какой порядок действует сейчас и в чем состоит принципиальная разница
Действующая схема построена следующим образом. Сначала организации приходится выяснять, установил ли оператор конкретной информационной системы свою форму МЧД. Если такая форма опубликована, применяется она. Универсальный вариант с Госуслуг используется, когда собственной формы у системы нет.
С 1 сентября 2027 года эта последовательность изменится. Форма Минцифры станет базовой, поэтому ее можно будет использовать во всех предусмотренных законом случаях работы с МЧД.
Для компаний, которые обмениваются документами сразу через несколько сервисов и государственных систем, разница прежде всего в том, что единая форма перестанет быть запасным вариантом на случай отсутствия специальной.
Можно ли будет применять специальные формы государственных систем
Да. Закон оставляет операторам государственных и муниципальных информационных систем возможность публиковать собственные формы МЧД. Но после 1 сентября 2027 года их применение будет дополнительным, а не основным вариантом.
Банк России сможет определять формы доверенностей для участников финансового рынка. Федеральная нотариальная палата – для доверенностей, удостоверенных нотариусами.
Например, с 1 сентября 2027 года участник финансового рынка сможет:
1. использовать единую форму МЧД с ЕПГУ;
2. при желании использовать дополнительную форму, размещенную Банком России.
Поэтому переход на единую форму не отменяет необходимости учитывать правила конкретной системы. При разработке или обновлении интеграции нужно будет проверять, предусматривает ли система дополнительный вариант МЧД и какие требования предъявляет к его использованию.
Кого затронут изменения: организации, ИП, операторы ЭДО и разработчики интеграций
Новый порядок касается прежде всего организаций и ИП, от имени которых документы подписывает не руководитель лично, а сотрудник или другой представитель со своей квалифицированной электронной подписью. Его полномочия в таком случае подтверждаются МЧД.
Изменения придется учитывать и тем, кто обеспечивает техническую работу с доверенностями: операторам ЭДО, разработчикам интеграций и поставщикам информационных систем.
Для пользователей 1С речь идет прежде всего об ЭДО и обменах с государственными информационными системами, где вместе с электронной подписью представителя передается МЧД. Проверка поддержки нового порядка может потребоваться и в собственных интеграциях, расширениях и внешних обработках.
Поправки начнут действовать 1 сентября 2027 года.