Закон о госрегулировании производства и оборота табачных изделий и сырья вступит в силу с 1 сентября 2023 года. Документ предусматривает лицензирование деятельности и контроль оборота продукции при помощи маркировки.
Главные изменения
Действие положений закона распространяется на табачную и никотинсодержащую продукцию, включая электронные сигареты, и сырье для ее производства. При подготовке закона использовался подход, аналогичный действующему регулированию алкогольного рынка.
Основные положения документа:
- деятельность на табачном рынке подлежит лицензированию;
- при производстве и обороте табачных изделий устанавливается обязательное требование применять маркировку товаров;
- основное технологическое оборудование в табачной отрасли должно пройти государственную регистрацию, неиспользуемую технику необходимо законсервировать;
- вводится запрет на розничную продажу сырья и табачных изделий не в потребительской упаковке;
- будет ограничено перемещение продукции, которая не прошла маркировку.
Регистрация техники
Все основное технологическое оборудование для выпуска табачной продукции должно пройти регистрацию в государственном реестре. Кроме того, технику необходимо перерегистрировать, если изменился ее владелец, место нахождения аппарата или его владельца, а также если устройство было утилизировано, уничтожено или утрачено.
С 1 марта 2024 года организация, владеющая основным технологическим оборудованием и не получившая лицензию на производство табачной продукции, должна законсервировать устройство. Повторное использование допустимо только после расконсервации.
Применение маркировки
Закон разрешает производство и оборот табачной продукции только с нанесенной маркировкой. Госконтроль будет опираться на данные, предоставленные оператору маркировки ЦРПТ, в том числе оценивать объемы оборота и производства. Право не применять штрихкоды возникает в нескольких случаях:
- товар перемещается по территории ЕАЭС в рамках таможенного транзита;
- изделия являются пробами и образцами для испытаний с целью оценить соответствие стандартам;
- продукция изъята из незаконного оборота;
- товар предназначен для дипломатов, консулов, международных организаций;
- информация о покупке изделий составляет государственную тайну.
Кроме того, граждане вправе ввозить на территорию страны табачную продукцию для личного использования. Однако установлено ограничение по количеству: не более 200 сигарет, 200 изделий с нагреваемым табаком, 50 сигар, 250 граммов табака на одного человека.
Госконтроль учета объемов производства и оборота табачной продукции при помощи маркировки начнет действовать с 1 марта 2024 года.
Условия лицензирования
Новый закон обязывает компании получать лицензию, если они осуществляют следующую деятельность:
- производят, хранят и поставляют готовую табачную продукцию, сырье, никотинсодержащую продукцию и никотиновое сырье;
- вводят в оборот при ввозе в Россию и выводят при вывозе из страны табачные изделия или сырье для их производства;
- производят сигары, хранят и поставляют сигары в связи с их производством;
- закупают табачную и никотинсодержащую продукцию для реализации в качестве товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли.
Розничная продажа обязательному лицензированию не подлежит.
Требования о наличии лицензии на один из перечисленных выше видов деятельности вступают в силу с 1 марта 2024 года.