Правительство РФ утвердило новый порядок подготовки граждан, иностранцев и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций, который описан в Постановлении Правительства №1485 от 18.09.2020 г. и вступает в силу с 1 января 2021 года.
Что нужно будет делать
Согласно положению сотрудники предприятий, учащиеся, руководители органов государственной власти, другие уполномоченные работники, а также неработающие граждане должны проходить подготовку по борьбе с чрезвычайными ситуациями (ЧС).
Граждане, в том числе неработающие, должны самостоятельно изучать порядок действий в ЧС, читать листовки, буклеты, смотреть специальные передачи.
Работодатели должны проводить инструктаж по правилам поведения во время ЧС не реже, чем один раз в год, а также при приеме на работу в организацию проводить инструктаж для всех новых сотрудников в течение первого месяца работы.
Основные задачи работодателя при подготовке сотрудников в области защиты от ЧС:
- ознакомление с правилами поведения при ЧС;
- обучение способам защиты в разных ситуациях;
- демонстрация способов оказания первой помощи пострадавшим;
- объяснение порядка использования коллективных и индивидуальных способов защиты;
- проведение учебных тренировок по действиям во время ЧС.
В зависимости от наличия категории по гражданской обороне и количества работников зависит, сколько в организации должно быть ответственных за гражданскую оборону. У большинства компаний нет категории, и число работников составляет меньше 200 человек. Такие организации вправе добавить в штатное расписание всего одного уполномоченного по гражданской обороне. Причем на эту должность можно назначить сотрудника по совместительству.
Если сотрудник взят на должность, которая связана с обеспечением безопасности и защиты от ЧС, он обязан в течение первого года работы пройти программу повышения квалификации и получить дополнительное профессиональное образование. В зависимости от занимаемой должности обучение проводится в учебно-методических центрах по гражданской обороне и ЧС, на курсах гражданской обороны, а также в Академии гражданской защиты Министерства РФ по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Подготовка населения должна проводиться в рамках единой системы гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Новое постановление действует до 31 декабря 2026 года включительно.
Существующие обязанности работодателей по подготовке работников в области гражданской обороны
В соответствии со ст. 9 Федерального закона №28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне» организации должны осуществлять подготовку работников в области гражданской обороны, планировать и организовывать проведение мероприятий, а также оформлять по ним документы. Согласно правилам подготовки населения в области защиты от ЧС такая подготовка сотрудников должна проводиться за счет организации.
По положению о подготовке населения в области гражданской обороны работодатели обязаны проводить вводный инструктаж по гражданской обороне в течение первого месяца работы для вновь принятых работников. Все остальные проходят курсовое обучение, участвуют в тренировках и других плановых мероприятиях. Также предусмотрено самостоятельное изучение правил гражданской обороны.
Обращаем внимание на то, что невыполнение мероприятий по подготовке сотрудников в области гражданской обороны влечет штраф для юридических лиц в размере от 100 000 руб. до 200 000 руб. в соответствии с п. 2 ст. 20.7 КоАП РФ.
