В Госдуму внесен законопроект № 1271570-8 о развитии технологий искусственного интеллекта. Если его примут, в России могут появиться отдельные правила для больших ИИ-моделей.
Речь идет о моделях, которые могут выполнять много разных задач и служить основой для ИИ-сервисов. В законопроекте указано, что такая модель должна содержать не менее 1 млрд параметров.
📖 Справка
Большая фундаментальная модель ИИ (БФМ ИИ) — это программа, обученная на больших наборах данных и содержащая не менее 1 млрд параметров. Она способна решать широкий круг интеллектуальных задач на уровне человека или выше: распознавать закономерности, предоставлять информацию, принимать решения и делать прогнозы. Такая модель также служит основой для создания и доработки другого программного обеспечения.
Суверенные и национальные ИИ-модели: какие статусы предлагает законопроект
Проект предлагает ввести два статуса для российских больших ИИ-моделей – суверенная и национальная. В обоих случаях разработчиком должно быть российское юрлицо. Также предполагается, что обработка запросов и хранение данных будут проходить в российских дата-центрах, принадлежащих российским компаниям.
Для суверенной модели требования могут быть строже. Ее разработка и изменение характеристик должны контролироваться российским юрлицом. Кроме того, разработчик должен иметь возможность полностью воспроизвести цикл создания модели, включая обучение. Для национальной модели проект допускает использование российских и иностранных компонентов, если они распространяются по открытой лицензии.
Правительство РФ может получить право определять случаи, когда можно будет использовать только суверенные и/или национальные ИИ-модели. Для банковской сферы и других сфер финансового рынка такие решения предлагается согласовывать с Банком России.
Переходный период для уже созданных и используемых моделей
Для уже работающих информационных систем предусмотрен переходный период. До 1 сентября 2032 года новые требования не должны будут применяться к системам, которые уже были созданы или использовались к моменту вступления соответствующих норм в силу. Условие – данные должны обрабатываться и храниться в России.
Отдельно в законопроекте указано, что особенности применения больших ИИ-моделей могут устанавливаться федеральными законами и актами Президента РФ. Это может касаться, например, обороны, безопасности государства, общественного порядка, противодействия отмыванию доходов, предотвращения чрезвычайных ситуаций, дипломатической деятельности и госуправления.
Господдержка, маркировка ИИ-контента и авторские права
Разработчики суверенных и национальных моделей смогут претендовать на господдержку. В то же время у них могут появиться обязанности: обеспечивать безопасность модели, определять правила ее использования и вести техническую документацию.
Законопроект также затрагивает ИИ-контент. В текущей редакции он не вводит общую обязанность маркировать все материалы, созданные с помощью ИИ. Вместо этого предлагается обеспечить пользователю возможность разместить предупреждение, если аудио- или визуальный материал создан с применением большой ИИ-модели. Владельцы соцсетей также должны будут дать пользователям такую возможность.
Еще один блок касается авторских прав. Лица, которые предоставляют доступ к большой ИИ-модели, должны будут уведомлять пользователя о правах на результаты, созданные с ее помощью, и об условиях доступа к ним.
Если законопроект примут, основные положения могут вступить в силу с 1 сентября 2026 года. Часть норм, в том числе о статусе моделей, обязанностях разработчиков, предупреждениях об использовании ИИ и авторских правах, предлагается ввести с 1 марта 2027 года.
