До конца апреля в России может заработать «продуктовая ЕГАИС» – система обеспечения безопасности и прослеживаемости всех продуктов питания. Бизнесу это сулит сокращение числа проверок, а потребителю – надежные данные о товаре.
Поручение Медведева
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил систематизировать контроль за выпуском продуктов питания, начиная с производства и заканчивая реализацией товаров в розничных сетях. Основная причина столь пристального внимания правительства к качеству продуктов питания – доклад главы Минсельхоза о состоянии производства молочной продукции.
В результате проверки, осуществленной силами Роскачества, Россельхознадзора и Роспотребнадзора, выявлено, что значительный процент протестированных продуктов не соответствует требованиям качества. Браком признали 62% произведенного в России творога. При этом 8-12% попадающего на прилавки товара содержит добавки, не предусмотренные технологическими регламентами.
Цели внедрения «всеобщей» ЕГАИС
Основными задачами нового механизма управления станут:
-
повышение эффективности государственного контроля производимой продукции;
-
расширение возможностей для развития здоровой конкуренции;
-
достижение прозрачности всех этапов производства и логистики;
-
защита интересов потребителей на внутреннем и внешнем рынках;
-
обнаружение фальсификата и борьба с недобросовестными производителями;
-
устранение коррупции при работе органов надзора;
-
выявление слабых мест в цепочке производства.
При обсуждении подхода к построению продуктовой ЕГАИС в правительстве (Единой государственной автоматизированной информационной системы) сделали акцент на ключевых факторах, влияющих на возможность ее успешной работы в будущем.
Во-первых, на территории Российской Федерации успешно функционируют такие проекты как «Меркурий». Несмотря на удачливость проекта, о полном покрытии всех категорий продуктов и этапов производства в данный момент говорить не приходится. Отслеживание любой продукции возможно только при условии унификации всех появившихся за последние годы форм учета. Ответственным организациям поручили решить этот вопрос до 24 января 2019 года. При этом ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий) уже сейчас выражает готовность взять на себя обязанности по маркировке товара.
Вторым, но не последним по важности аспектом работы будущей системы станет обработка и передача полученных данных. Предстоит определить объемы, формат и содержание данных, которые помогут регулировать деятельность предприятий, торговых сетей и посредников. Минпромторг, Минсельхоз, Минкомсвязь, Роспотребнадзор и Россельхознадзор должны сформировать единую информационную среду, обеспечивающую их отлаженное взаимодействие до 22 апреля 2019 года.
Кроме того, 20 декабря 2018 года Минсельхоз и Минпромторг должны внести предложения по ужесточению наказания за нарушения технологии производства и использование некачественного сырья вплоть до изъятия оборудования.