Совет при президенте по правам человека (СПЧ) представил Концепцию по защите прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве. Одно из положений документа – возможность отказаться от сетевого взаимодействия.
Цели проекта
Разработанная концепция направлена на защиту конституционных прав граждан и обеспечение их безопасности, а также укрепление «единства многонационального народа, гражданского мира, согласия и солидарности в российском обществе». В документе перечислены ключевые угрозы для РФ в сети: влияние зарубежных пользователей на формирование цифрового пространства, преобразование под воздействием новых технологий образовательной и культурной среды из-за применения иностранных сервисов и практик. В СПЧ полагают, что эти риски возрастают из-за низкой цифровой грамотности россиян и недостаточно надежных систем хранения данных.
Представленная концепция должна стать базой для доработки действующего законодательства, что позволит стимулировать граждан повышать свои знания об интернете и развивать общественную и научную деятельность в электронном виде. Документ определяет несколько ключевых понятий: «цифровое пространство», «цифровой суверенитет человека», «цифровой профиль». К первому термину авторы относят базовую информацию о человеке, сведения о наличии у него родственников и финансовых обязательств, уровне дохода и платежеспособности, состоянии здоровья, а также данные о благонадежности.
Никакого интернета
Одно из положений документа предусматривает предоставление возможности гражданину полностью или частично отказаться от вовлечения в цифровое пространство и не использовать интернет для коммуникации с государством или обществом. В концепции указано, что должно быть ужесточено законодательство, устанавливающее ответственность за нелегальное применение персональных данных. Также в правовое поле должны быть внесены нормы, гарантирующие защиту от дискриминации и негативных последствий цифровизации.
Член Совета по правам человека и один из авторов документа Игорь Ашманов пояснил, что для реализации положений концепции нужны запретительные инициативы, которые помогут обеспечить соблюдение прав граждан РФ. Ведомство еще доработает текст проекта, а затем направит его на подпись Владимиру Путину.
Юрист BGP Litigation Анастасия Мырсина полагает, что в текущем виде предложение СПЧ не может выступать основой для изменений в законодательство. К примеру, в документе не рассмотрены вопросы использования электронных подписей и возникающих из-за них проблем с безопасностью, а также правила регулирования криптовалюты на территории России.