ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

06.03.2020      26263

В середине февраля Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила поправки к закону «О защите конкуренции». Изменения разрешают применять к результатам интеллектуальной деятельности меры антимонопольного регулирования. Документ запрещает производителям софта «задирать» цены на продукцию и прекращать производство товара без веских оснований, а также навязывать контрагенту свои условия сотрудничества.

Представители российского ИТ-сообщества опасаются, что проект ведомства приведет к развалу отрасли. Ассоциация предприятий компьютерах и информационных технологий (АПКИТ) уже обратилась к главе Минкомсвязи Максуту Шадаеву с просьбой отклонить законопроект. Обращение подписали и участники других объединений: Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» и некоммерческое партнерство «Руссофт». 

Ровняем цены на софт

На основании действующего закона «О защите конкуренции» в отношении результатов интеллектуальной деятельности не применимо антимонопольное регулирование. Сегодня у разработчиков программного обеспечения есть право указывать любые цены на свою продукцию для разных покупателей и в разных регионах. Производителям ПО не запрещено участвовать в договоренностях, направленных на ограничение конкуренции, и совершать иные действия, подпадающие под антимонопольное регулирование.

 Новый проект ФАС предлагает отнять у правообладателей интеллектуальной собственности эти преимущества и добавить новые ограничения. К таким ограничениям относятся: 

  • запрет на установление монопольно высоких цен на товары, которые производятся с использованием результатов интеллектуальной собственности;
  • запрет на технологически или экономически необоснованный отказ или уклонение от заключения договора о предоставлении товара;
  • запрет на навязывание контрагенту своих условий договора;
  • запрет на необоснованное сокращение или прекращение производства товара и пр.

Представители ФАС утверждают, что без соответствующих запретов результаты интеллектуальной деятельности в сфере разработки могут быть использованы не только для инновационного развития, но и для монополизации рынка и создания препятствий свободной конкуренции.  

Мнение разработчиков

В проекте поправок ФАС ИТ-компании видят «удар по отечественным разработчикам», а не защиту от дискриминации. Внедрение любого сложного софта в компаниях требует от разработчиков привлечения контрагентов. Выбор контрагентов зависит от их конкретных компетенций. Между разработчиком и партнерами создаются многоуровневые каналы сотрудничества для интеграции сложных продуктов, их кастомизации и поддержки. По проекту ФАС подобное выстраивание партнерских отношений будет считаться незаконными. 

Руководитель отдела продвижения экономических программ фирмы «1С» Алексей Харитонов рассказал РБК, что одобрение поправок может привести к потере квалифицированных и высокооплачиваемых рабочих мест, которые обеспечиваются существующими компаниями-интеграторами. Проект отрицательно повлияет на уровень и скорость развития цифровой экономики. Под вопросом окажется и «рыночность» экономики, которую должна защищать ФАС.

В АПКИТ подтвердили: меры ФАС помогут снизить стоимость на ПО, но, скорее всего, эффект будет не слишком ощутимым и временным – программные продукты снова подорожают, а часть из них может полностью уйти с рынка. 

В ФАС напомнили, что идея проекта многократно обсуждалась с представителями ИТ-бизнеса и разных ассоциаций. Текущая версия проекта подготовлена с учетом всех замечаний и пожеланий. Цель поправок – не регулирование отношений с интеллектуальной собственностью, а установление запрета на монополизацию и использование доминирующего положения.

Текст законопроекта


Автор:
Редактор


Комментарии
Подписаться на ответы Инфостарт бот Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. ereynion 06.03.20 18:05 Сейчас в теме
Этот законопроект опасен не для отрасли. Он опасен для 1С
Ибо - монополист, уничтожающий своих конкурентов.
SagittariusA; ksen; Brawler; +3 Ответить
3. for_sale 974 06.03.20 19:02 Сейчас в теме
(1) Любые зарегулирования - это прежде всего опасность рынку в целом. Рынок вполне себе сам себя регулирует. В том числе и монополия - со временем либо разваливается, либо улучшается, потому что если совсем всё плохо, то вырастают конкуренты.

Лучше бы поощряли конкуренцию не закручиванием болтов (которые потом вполне себе хорошо раскручиваются, если смазать где нужно), а, например, субсидированием конкурентов. Например, создаётся реестр официальных монополий. И любой разработчик (или строитель, или банкир) может получить субсидию на разработку и маркетинг конкурирующего продукта. Нечто подобное бывало на западе, когда монополию на государственном уровне разделяли на две независимые компании. Но это уже лечение онкологии, а не профилактика.
5. capitan 2490 07.03.20 19:08 Сейчас в теме
(1)Вспоминается...
- А что отец, Илоны Маски у вас в стране есть?- Кому и Касперский Илон Маск......
Вы плохо знаете ИТ отрасль
Впрочем 1С ники обычно кроме 1С ничего знать не хотят (я в принципе не исключение, так что без криков)
Вот продолжение истории от РБК
https://www.rbc.ru/technology_and_media/02/03/2020/5e5913439a79474dcc94780b
А задумка кстати совсем неплохая и типовая для цивилизованного мира
6. Лис Р 5 08.03.20 08:12 Сейчас в теме
(5)
А задумка кстати совсем неплохая и типовая для цивилизованного мира

Но у нас, как обычно, доработают при внедрении
portwein; for_sale; +2 Ответить
27. Darklight 32 10.03.20 16:32 Сейчас в теме
(1)Это легко "решается" контролируемым созданием конкурирующих систем - может даже не шибко отличающихся от оригинальных, но снабжённых бросскими лозунгами "А нас по-другому, а у нас - лучше"!. Это работает в политике, это работает в бизнесе. Это, в общем, работает! Причём у 1С уже есть кандидат на подобного подконтрольного конкурента - это "Галактика-Парус". Компания 1С уже заключила с ними партнёрские соглашения, так что если припрёт - туда просто вольют немного бабла и технологий - сделают новую редакцию, шибко (но это не обязательно) напоминающую 1С: Предприятие 8 и выдадут за своего конкурента!
2. for_sale 974 06.03.20 18:36 Сейчас в теме
ФАС подготовила законопроект, «опасный» для ИТ-отрасли

Опять? Это какой уже по счёту?
4. _anton3077944_ 07.03.20 15:24 Сейчас в теме
Программный продукт имеет свою себестоимость, складываемую из расходов на исследования, проектирование, разработку, тестирование, маркетинг и куча всякого-разного.
Вот интересно, как конкретный чинуша из ФАС будет определять "справедливую" розничную цену программного продукта?
Как он определит, не "задирает" ли производитель цены?
Какие у него компетенции в данной области?
SagittariusA; wowik; klinval; d.zhukov; buchhalter; Лис Р; TreeDogNight; +7 Ответить
28. Darklight 32 10.03.20 16:36 Сейчас в теме
(4)Ну если расходы на НИОКР по НУ уже существенно будут перекрыты доходами с продаж этого НМА - то будут требовать снижать стоимость!
7. acanta 08.03.20 08:34 Сейчас в теме
22. portwein 10.03.20 11:44 Сейчас в теме
(7) Хоть время бы указали - от куда слушать)))
8. Leon29 08.03.20 08:47 Сейчас в теме
Очередной конец отраслям ИТ? Я больше ощущаю целенаправленное манипулирование. Бьются представители неких групп и аппелируют к остальным с просьбой поддержать. При этом выдаётся некая картинка с обеих сторон, мало конкретики.

Надо самому искать ответы : кто авторы, чьи интересы представляют, что реально они хотят, как к этому пришли, кто такие противостоящие ИТ представители, чьи интересы они представляют, чего реально хотят.

Некий аналог обследования процесса предприятия перед автоматизацией. Когда на совещании говорят одно, а на местах оказывается другое.

А может такое исследование уже есть? А то пока ищешь ответы выходит очередной конец.
9. acanta 08.03.20 08:53 Сейчас в теме
(8)
Надо самому искать ответы : кто авторы, чьи интересы представляют, что реально они хотят, как к этому пришли, кто такие противостоящие ИТ представители, чьи интересы они представляют, чего реально хотят

Действительно, и почему ТЗ не составили....
10. qwinter 673 08.03.20 09:49 Сейчас в теме
(8) обязанность в вечной поддержке, это действительно конец для отрасли. Особенно для 1с.
11. pavel06 2 08.03.20 18:20 Сейчас в теме
(10)
обязанность в вечной поддержке, это действительно конец для отрасли. Особенно для 1с.


А как до этого была вечная поддержка 1с7.7? 1С не умерло от этого.
Вы считаете справедливым возрастание от года к году стоимости ИТС, которое в итоге делает конфигурации 1С сверхдорогими?
1С успешно освоило госсектор, а госсектор не хочет платить ежегодную подать ИТС и посылает ответку через ФАС.
Может, не стоило осваивать госсектор?
12. qwinter 673 08.03.20 19:37 Сейчас в теме
(11) последняя версия платформы 7.7 вышла 12 лет назад, о какой вечной поддержке вы ведете речь?
14. pavel06 2 08.03.20 22:14 Сейчас в теме
(12)
последняя версия платформы 7.7 вышла 12 лет назад


Вот читаю, что 02.03.2020 Выпущен релиз 7.70.399 конфигурации "Производство+Услуги+Бухгалтерия"
https://buh.ru/news/automation/87845/
Формы отчетности свежие, остальные релизы и т.п. Платформу обновлять не обязательно.
Те, кто покупал программу в 2000-ом получали обязательство бесплатного получения обновлений, что долгое время существовало. Фирма 1С от этого не рухнула.

и какая ответка!?? Стоимость итс после введения закона выстет минимум вдвое.


ФАС не даст увеличивать стоимость ИТС.Об этом и закон.
15. qwinter 673 08.03.20 22:30 Сейчас в теме
(14)
ФАС не даст увеличивать стоимость ИТС.Об этом и закон.
Из вас хороший юморист выйдет)))
16. qwinter 673 08.03.20 22:35 Сейчас в теме
(14)
Вот читаю, что 02.03.2020 Выпущен релиз 7.70.399 конфигурации "Производство+Услуги+Бухгалтерия"
https://buh.ru/news/automation/87845/
А вы не читайте, вы поставить лицензионную 1с 7.7 на win 10 попробуйте)))
18. pavel06 2 09.03.20 20:40 Сейчас в теме
(16)
на win 10 попробуйте)

Зачем мне дурная поделка MS, которая следит за пользователем, и систематически вылетала при обновлении. Таким ненадежным софтом нельзя пользоваться в бизнесе.
29. Darklight 32 10.03.20 16:39 Сейчас в теме
(16)
А вы не читайте, вы поставить лицензионную 1с 7.7 на win 10 попробуйте)))

ФАС до win10 дела нет - они будут требовать работу на отечественных ОС - а они на линкусе - так что ждём... 1С 7.7 для Linux.... :-D
13. qwinter 673 08.03.20 19:43 Сейчас в теме
(11) и какая ответка!?? Стоимость итс после введения закона выстет минимум вдвое. Именно госсектор с их бесконечными изменениями в законодательстве сильнее всех финансово и отгребет от этого закона, коммерсаны и раз в год без проблем могут обновлятся. Так что все затраты по разработке новых продуктов, которые сейчас сливают в принудительные продажи, именно в итс бюджета будут сливаться.
20. alex_bitti 140 10.03.20 09:45 Сейчас в теме
(13)
коммерсаны и раз в год без проблем могут обновлятся

интересно каким образом? даже на УСН получается 3-4 раза в год, у нас же каждый год, то кассы, то трудовые книжки, то маркировка обуви, впечатление что законы специально придумывают чтобы 1с-ники не расслаблялись)) меркурий забыл мясной упомянуть, причем владельцам малого бизнеса все-равно, для них это затраты, а реально пашут именно ит сектор
21. qwinter 673 10.03.20 10:10 Сейчас в теме
(20)
у нас же каждый год, то кассы, то трудовые книжки, то маркировка обуви
Это все разные сферы, и разные организации)) Это для вас, как для специалиста, каждый месяц изменения, а для отдельной организации изменений за год очень мало.
23. alex_bitti 140 10.03.20 11:59 Сейчас в теме
(21) ну скажем вам везет если вы не продаете мясо или обувь и не ведете трудовые книжки (может вы ИП и берете на работу студентов), а если вас все это касается за прошлый год у вас было 3 разных нововведений, которые как для владельца ударили вам по кошельку, а тем кто делал предоставили работу, если у вас запчасти вам тоже вроде как готовят, плюс постоянно изменения таможни, выгодно продавать картошку из газели тогда наверно да, ничего не касается
24. qwinter 673 10.03.20 12:22 Сейчас в теме
(23)
если вы не продаете мясо или обувь и не ведете трудовые книжки
Если вы продаете мясо или обувь, то никак 3 нововведения не получается) Только два)) А организаций продающих мясо и обувь я не встречал, хотя возможно они есть))) Но все эти нововведения не за месяц появились, к первым двум обновиться можно было в январе-феврале прошлого года, к последнему в январе этого. Итого одно изменения за год, как я и писал))
25. alex_bitti 140 10.03.20 14:01 Сейчас в теме
(24) кассы (кассы в частности чека на возврат который вначале 2017 не был реализован, ), меркурий (тоже самое боль и слезы как это было в июне 2018 его допиливают постоянно, когда вижу новости о том что упали продажи мяса, улыбаюсь, мясо это убытки с позиции предпринимателей, также как алкоголь в свое время и бензин), трудовые (относительно ровно не учитывая обновления которое вышло за 3 дня до срока сдачи СЗВ-ТД), обувь согласен третье еще предстоит - вангую будет также как с мясом, если не жестче
26. alex_bitti 140 10.03.20 14:04 Сейчас в теме
(24) и конечно скажете все ровно если обновления 1С то есть, но дело в том что типовыми на поддержке пользуется только малый бизнес, средний и крупнее ни одних не видел конфы без хотелок, все обновления это серьезная подготовка (включая моральную)
17. Азбука Морзе 105 09.03.20 14:28 Сейчас в теме
... Между разработчиком и партнерами создаются многоуровневые каналы сотрудничества для интеграции сложных продуктов, их кастомизации и поддержки. По проекту ФАС подобное выстраивание партнерских отношений будет считаться незаконными...

Такой законопроект скорее против САП и его монопольных прав с заоблачными ценами на адаптацию и поддержку. 1С только выиграет.
19. alex_bitti 140 10.03.20 09:40 Сейчас в теме
этот законопроект результат гипоксии тех кто его придумал, ни один запрет не соответствует здравому смыслу
по пунктам
1. я программист и сказал мои услуги стоят 1000 рублей в час (образно), кто в праве это запретить или выдвинуть гипотезу о том что это много
2. я отказываюсь переводить вашу базу 7.7 перепилинную многими программистами, которые может уже успели состариться на 8.3 ни за какие деньги
3. даже если я возьмусь я не буду это делать 8 часов в сутки, так как у меня есть основная работа
4. расчет происходит после подписания акта, все остальные текущие вопросы решайте с вашими франчайзи 1С у которых вы обслуживаетесь

итак я нарушил все пункты запретов, эти же пункты применимы и к крупным ит-организациям
закон пытается защитить потребителя который думает что заплатив однажды приобретает вечную поддержку и покупает пожизненные обязательства исполнителя, это так не работает
27272; klinval; d.zhukov; +3 Ответить
30. Darklight 32 10.03.20 16:40 Сейчас в теме
(19)ФАС мелкими людишками не занимается.... пока не занимается
Оставьте свое сообщение

См. также

31 мая в Санкт-Петербурге состоится Конгресс ИТ-директоров «Белые ночи»

Новость ИТ-Новость

31 мая в Санкт-Петербурге состоится XIX Конгресс для ИТ-директоров «Белые ночи». Организует мероприятие spbcioclub.ru, информационный партнер нашей конференции «Анализ и Управление в ИТ-проектах 2024». 

15.05.2024    211    user997184    0       

1

Мораторий на проверки бизнеса будет действовать весь 2024 год

Новость ИТ-Новость

Правительство РФ приняло решение продлить запрет на проведение плановых проверок бизнеса на 2024 год. Внеплановые контрольные мероприятия будут осуществляться лишь в исключительных случаях.

22.12.2023    604    VKuser24342747    0       

1

Роспатент запустил сервис проверки товарных знаков

Новость Искусственный интеллект ИТ-Новость

Роспатент сообщил о запуске бесплатного сервиса для поиска сведений о зарегистрированных товарных знаках в России. Платформа использует возможности искусственного интеллекта.

18.12.2023    429    VKuser24342747    0       

2

ФНС расширила перечень сведений, которые предоставляет платформа проверки контрагентов

Новость ИТ-Новость ФНС

ФНС обновила свой сервис для проверки надежности контрагентов, дополнив новыми данными перечень с доступной информацией о налогоплательщиках. Также ведомство рассказало, как часто компании пользуются этим сервисом.

24.11.2023    619    VKuser24342747    0       

1

В России пройдет эксперимент по развитию исламского банкинга

Новость Банки ИТ-Новость

В четырех регионах России в сентябре начнется эксперимент по развитию исламского банкинга. В ходе тестирования банковские организации смогут оказывать услуги без установления процентной ставки.

31.08.2023    875    VKuser24342747    9       

1

Госдума приняла законопроект о господдержке малых технологических компаний

Новость Законодательство ИТ-Новость

Госдума одобрила законопроект, который описывает условия и правила поддержки малых технологических компаний. Для них будет создан специальный реестр, зачисление в который дает право на получение господдержки.

02.08.2023    708    VKuser24342747    0       

1

Регистрация бизнеса за один день: в России запустят новый онлайн-сервис

Новость Минфин ИТ-Новость

В России планируется запуск сервиса «Старт бизнеса онлайн». С его помощью можно будет дистанционно открыть фирму, завести расчетный счет, получить электронную подпись, – и все это за один день.

26.07.2023    1017    user1915669    0       

1

Предпринимателей обяжут сообщать о прекращении некоторых видов деятельности

Новость Законодательство ИТ-Новость

Госдума одобрила законопроект, который обязывает бизнес уведомлять уполномоченные органы о прекращении работы. Требования распространяются не на все виды деятельности.

21.07.2023    563    VKuser24342747    0       

1

На платформе МСП появятся сведения из МВД, ФНС, Минцифры и Казначейства

Новость ИТ-Новость

Цифровой профиль предпринимателя на сайте МСП.РФ дополнится данными из МВД, ФНС, Минцифры и Казначейства. С помощью сервиса бизнес сможет контролировать задолженности и ограничения при получении льгот.

19.07.2023    620    VKuser24342747    0       

2

ЭП для ИП: квалифицированная подпись физлица предпринимателям не подходит

Новость ИТ-Новость ФНС Цифровая подпись ЭДО

Федеральная Налоговая Служба России опубликовала разъяснения, какую именно квалифицированную электронную подпись следует использовать индивидуальным предпринимателям в юридически значимом ЭДО.

29.06.2023    858    ЕленаЧерепнева    0       

1

Госдума планирует продлить бизнесу кредитные каникулы

Новость Законодательство ИТ-Новость

Госдума намерена продлить до конца 2023 года возможность оформить отсрочку платежей по кредитам. Сейчас механизм предоставления кредитных каникул имеет временный характер, но парламент рассмотрит законопроект о постоянно действующем праве на кредитные каникулы.

11.04.2023    8282    VKuser24342747    0       

1

Госдума рассматривает возможность включать продукты публичных ИТ-компаний в реестр ПО

Новость ИТ-компания Законодательство ИТ-льготы ИТ-Новость

Законопроект изменяет правила внесения программ в реестр отечественного ПО. В случае одобрения изменений Госдумой в перечень могут быть включены приложения компаний, торгующих акциями на биржах.

23.03.2023    4814    VKuser24342747    0       

1

Минэкономики открыло веб-портал для поддержки инвестпроектов

Новость ИТ-компания Финансовые услуги, инвестиции ИТ-льготы ИТ-Новость

Министерство экономического развития представило интернет-ресурс, где описаны 16 актуальных и полезных мер поддержки для реализации инвестиционных проектов.

28.02.2023    5751    user1816563    0       

1

Упрощенный порядок ввоза электронных устройств и оборудования продлен

Новость Электротехника и микроэлектроника ИТ-Новость

Михаил Мишустин подписал постановление, которое продлевает упрощенный ввоз электронных устройств на год. Упрощенный ввоз таких устройств был разрешен еще весной 2022 года с целью не допустить дефицит электроники.

01.02.2023    6259    user1816563    0       

2

Негосударственные пенсионные фонды смогут оказывать больше услуг

Новость Финансовые услуги, инвестиции Законодательство ИТ-Новость

Госдума одобрила законопроект, который расширяет перечень видов деятельности для негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Они смогут в числе прочих оказывать инвестиционные услуги.

27.01.2023    5190    VKuser24342747    0       

1

Минцифры для поддержки ИТ-отрасли предложит разработчикам якорных заказчиков

Новость Импортозамещение ИТ-Новость

Министерство цифрового развития готовит новый пакет мер поддержки ИТ-индустрии. Один из рассматриваемых вариантов – обеспечение гарантированного спроса на программы.

16.12.2022    6434    VKuser24342747    0       

2

Минэкономики намерено предоставить льготы для малого бизнеса, связанного с технологиями

Новость Законодательство ИТ-Новость

Минэкономики предлагает установить термин «малые технологические компании», что позволит таким организациям получать поддержку от государства. Правительство утвердит условия: ОКВЭДы, размер выручки и другие.

30.11.2022    5528    VKuser24342747    1       

1

«Корпорация МСП» запустила сервис для проверки контрагентов

Новость ИТ-Новость

Веб-приложение основано на данных Федеральной налоговой службы и позволяет проводить проверку по более чем 20 параметрам. Сервис бесплатен и работает без ограничения на число запросов.

23.11.2022    8402    VKuser24342747    5       

2

Минэкономразвития предложило ввести новые требования для кредитов ИТ-компаниям

Новость ИТ-компания ИТ-Новость

Министерство готовит постановление, устанавливающее новые требования для ИТ-компаний, которые хотят получить льготные кредиты. Бизнесу будет необходимо сохранять рабочие места или показывать рост выручки.

10.11.2022    4982    VKuser24342747    1       

2

Бизнесу могут запретить сбор биометрических данных

Новость Законодательство ИТ-Новость

Госдума рассмотрит законопроект, который вводит ограничения для коммерческих компаний на сбор биометрии – они смогут лишь получать эти сведения из Единой государственной системы (ЕБС).

26.10.2022    5685    VKuser24342747    0       

1

Банки с 2024 года будут поддерживать переводы между юрлицами и ИП через СБП

Новость Банки ИТ-Новость

Центробанк намерен ввести обязательное требование для финансовых учреждений-участников Системы быстрых платежей. Они должны внедрить систему в браузерные версии своих платежных приложений и обеспечить проведение платежей через СБП между компаниями.

25.10.2022    8082    VKuser24342747    1       

2

Правительство продлило право на временный перевод сотрудников в другие компании

Новость ИТ-Новость

До 31 декабря 2023 года продлена возможность для работодателей направить работника на другое предприятие вместо увольнения. Весной такое решение было принято в качестве меры поддержки для бизнеса на период до конца 2022 года.

29.09.2022    7049    VKuser24342747    0       

2

Роскомнадзор будет контролировать передачу персональных данных за рубеж

Новость Безопасность ИТ-Новость Роскомнадзор

Минцифры подготовило подзаконные акты, которые обяжут операторов персональных данных уведомлять Роскомнадзор о намерении передать ПДн в другое государство. РКН получит право блокировать такую передачу.

21.09.2022    5786    VKuser24342747    2       

2

Еще один российский маркетплейс начал сотрудничать с самозанятыми

Новость ИТ-Новость

Яндекс изменил правила продажи и продвижения товаров на «Маркете», разрешив участвовать в торговле гражданам, уплачивающим налог на профессиональный доход (НПД). Такую возможность предлагают и другие торговые онлайн-площадки.

19.09.2022    7298    VKuser24342747    0       

2

Цифровые атташе помогут бизнесу проводить заграничные платежи

Новость ИТ-Новость

Учрежденный в феврале институт цифровых атташе планируют задействовать как посредника при проведении трансграничных финансовых операций. Российские ИТ-компании подтвердили, что проблема с такими платежами существует.

13.09.2022    5944    VKuser24342747    0       

2