Законопроект изменяет правила внесения программ в реестр отечественного ПО. В случае одобрения изменений Госдумой в перечень могут быть включены приложения компаний, торгующих акциями на биржах.
Контроль вместо участия
Глава Минцифры Максут Шадаев уточнил, что законопроект уже получил одобрение правительства. Изменения вносятся в закон об информации 149-ФЗ. Сейчас действует норма, которая не позволяет включать в реестр отечественного ПО программы компаний-правообладателей с долей участия российских лиц менее 50%. Акции публичных ИТ-организаций находятся в свободном обращении, из-за чего они зачастую не могут добавить свои продукты в перечень и получить статус разработчика российского ПО.
Законопроект предлагает изменить в норме понятие «участие» на «контроль». Благодаря этому в реестр могут быть включены приложения компании, которую прямо или косвенно контролируют со стороны одно или несколько лиц: государство, регион России или российский гражданин. Также допустимо совместное управление нескольких структур без образования юрлица.
Чтобы получить статус компании, контролируемой россиянами, необходимо соответствовать одному из двух условий:
- в организации общая доля прямого и косвенного участия российских лиц – более 50% голосов от общего количества;
- решения в фирме принимает российское лицо, наделенное такими полномочиями как участник подконтрольной организации или на основании договоров доверительного управления имуществом, поручения, акционерного или иного соглашения.
Что изменится после принятия
Кроме того, законопроект предлагает разрешить включать в реестр отечественного ПО приложения, не предназначенные для продажи третьим лицам и разработанные органами власти, госкорпорациями, российскими коммерческими и некоммерческими организациями. Аналогичные требования будут действовать и для разработчиков программно-аппаратных комплексов.
Премьер-министр Михаил Мишустин напомнил, что компании, которые занимаются созданием, продажей и внедрением таких решений получат ряд преференций, например, налога на прибыль 0% и снижение страховых взносов за сотрудников. Принятие законопроекта увеличит количество программ в реестре, что поможет защитить внутренний ИТ-рынок и российских разработчиков.