Правительство хочет разрешить ИТ-компаниям иметь до 50% иностранного капитала

01.11.2019      16819

Российское правительство поддержало законопроект об ограничении иностранных инвестиций в российские ИТ-компании. Но предложило несколько изменений: долю иностранного капитала в ИТ-бизнесе могут увеличить с 20 до 50%. 

Процент имеет значение

Законопроект внесли на рассмотрение 26 июля, он оформлен как пакет поправок в действующие законы. Автор документа – Антон Горелкин, член комитета по информационной политике, ИТ и связи. 

В актуальной редакции законопроекта говорится, что доля иностранного капитала в российских компаниях в отношении голосующих акций не должна превышать 20%. Но аналитики считают, что этого недостаточно. Правительство согласилось: в отзыве на законопроект депутаты предложили поднять лимит инвестиций в отношении голосующих акций хотя бы до 50% минус одна акция. 

Чиновник заявил: окончательную цифру определит профильный комитет Госдумы РФ. Там может быть и 50%, и 80%. Самое главное – что власти поддержали инициативу в целом, рассказал РБК Горелкин. 

Кого считать значимым

До 50% иностранного капитала могут разрешить только «значимым» ИТ-компаниям. Но в законопроекте нет четких критериев, чтобы объективно определять значимость бизнеса и избежать субъективных оценок. Горелкин заявил: значимыми компаниями можно считать те, которые собирают персональные данные российских пользователей через свои продукты: интернет- ресурсы, программы, информационные системы. Если исходить из этого, значимыми можно считать «Яндекс» и Mail.Ru Group. А вот Facebook не является значимой с этой точки зрения, подчеркнул Горелкин. Это международная компания, которая ориентирована на весь мир, а не только на Россию. 

Отнести компанию к значимым сможет правительственная комиссия. Представление ей должен будет направить Роскомнадзор. 

Облегчение или проблема?

Для некоторых компаний разрешенная доля иностранного капитала может стать проблемой. Например, у российского «Яндекса» головная компания находится в Нидерландах. Акции Yandex N.V.  делятся на классы A и B. Акции класса А торгуются преимущественно на бирже NASDAQ и Московской бирже. Акции класса В распределены между членами совета директоров и обеспечивают больше голосов. Основатель «Яндекса» Аркадий Волож, один из первых сотрудников Владимир Иванов и члены совета директоров компании владели 14,15% акций класса B, и это было эквивалентно 55% голосующей доли. Только у Воложа 48,41% голосов в компании, кроме российского гражданства у него есть гражданство Мальты. 

Если законопроект примут с лимитом 20%, компании придется менять структуру собственности в отношении free-float (45% голосов). 

Free-float публичной компании – приблизительная доля акций, находящихся в свободном обращении. 

Что-то придется делать с уровнем владения и количеством голосов у Воложа. В итоге «Яндекс» может сильно упасть в цене. Правительственный вариант для «Яндекса» предпочтительнее. Если документ примут с более высоким лимитом иностранного капитала, Волож сохранит и акции, и голоса, а изменения в структуре компании не будут слишком серьезными. 

В Mail.ru Group доля иностранного капитала составляет 49,8%. В лимиты, которые предлагает установить правительство, такая организационная структура вписывается. 

Альтернативное мнение

Нет смысла принимать особый закон об иностранных инвестициях в отдельные компании, сообщили Интерфаксу в Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Похожий закон уже существует: 57-ФЗ определяет порядок инвестирования в стратегически значимые хозяйственные общества со стороны иностранных агентов.

ФАС считает достаточной 20%-ную долю иностранного капитала в компании, повышать лимит голосующих акций не нужно. Ограничивать участие иностранного капитала в работе российских ИТ-компаний стоит, но в границах существующего законодательства. Его вполне достаточно для эффективного регулирования. 

Если закон примут и компания будет доказывать, что должна подпадать под новые нормы, она должен будет аргументировать это в терминах 57-ФЗ, убеждены в ФАС. 


Автор:
Обозреватель


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. Senator_I 166 01.11.19 14:17 Сейчас в теме
Яндекс, Яндекс осталось к рукам прибрать )))
SKravchenko; +1 Ответить
2. A_Max 19 05.11.19 17:38 Сейчас в теме
(1) Прибрать кому? Чтож так сложно писать полностью и развёрнуто свою мысль.
Senator_I; +1 Ответить
4. Senator_I 166 05.11.19 18:21 Сейчас в теме
Ну в остальных крупных ITкомпании, насколько я знаю более-менее голосующий пакет акций у резидентов РФ, у Яндекса же:

Сегодня капитал «Яндекса» разделен на акции классов А и В. На класс А приходится 88,3% экономического интереса, но лишь 43,1% голосующего. Иностранные акционеры имеют 42% голосов в «Яндексе», беспокойство же со стороны властей теоретически могут вызывать акции класса B, крупным пакетом которых владеет основатель «Яндекса» Аркадий Волож (на него приходится 48,4% голосующей доли), считают в BofAML. При этом устав компании запрещает передачу или продажу акций класса В третьим лицам и наследникам.


Напомню, что основатель ВК Павел Дуров переехал на Запад в 2014 году.

С 16 сентября 2014 года единственным владельцем ВКонтакте является Mail.Ru Group[


Маил в свою очередь перешел к Мегафону: Контрольный пакет Мегафону

Мегафон же в свою очередь:

Крупнейший акционер компании — USM Group (70,32 % акций). Остальные 29,68 % акций принадлежат дочерней компании самого «МегаФона» — «МегаФон Финанс»


USM Group («Металлоинвест») — один из крупнейших горно-металлургических холдингов России. Головное юридическое лицо — ОАО «Холдинговая компания „Металлоинвест“». Штаб-квартира — в Москве.

То есть путем слияний, покупок/продаж все более-менее значимые проекты по IT (ВК, Одноклассники, Маил) перевели под крыло акционеров из России. И остался Яндекс, который в теории может при передачи пакета акций стать контролируемым иностранными гражданами.
3. A_Max 19 05.11.19 17:46 Сейчас в теме
Ну и непонятно почему не озвучен вариант "не претендовать на категорию российская ИТ-компания"?

Я не топлю за выдавливание кого-либо с рынка. Но странно объявлять принадлежность к чему либо имея только малую связь (процент уставного капитала).
Оставьте свое сообщение

См. также

Мораторий на проверки бизнеса будет действовать весь 2024 год

Новость ИТ-Новость

Правительство РФ приняло решение продлить запрет на проведение плановых проверок бизнеса на 2024 год. Внеплановые контрольные мероприятия будут осуществляться лишь в исключительных случаях.

22.12.2023    469    VKuser24342747    0       

1

Роспатент запустил сервис проверки товарных знаков

Новость Искусственный интеллект ИТ-Новость

Роспатент сообщил о запуске бесплатного сервиса для поиска сведений о зарегистрированных товарных знаках в России. Платформа использует возможности искусственного интеллекта.

18.12.2023    343    VKuser24342747    0       

2

ФНС расширила перечень сведений, которые предоставляет платформа проверки контрагентов

Новость ИТ-Новость ФНС

ФНС обновила свой сервис для проверки надежности контрагентов, дополнив новыми данными перечень с доступной информацией о налогоплательщиках. Также ведомство рассказало, как часто компании пользуются этим сервисом.

24.11.2023    531    VKuser24342747    0       

1

В России пройдет эксперимент по развитию исламского банкинга

Новость Банки ИТ-Новость

В четырех регионах России в сентябре начнется эксперимент по развитию исламского банкинга. В ходе тестирования банковские организации смогут оказывать услуги без установления процентной ставки.

31.08.2023    812    VKuser24342747    9       

1

Госдума приняла законопроект о господдержке малых технологических компаний

Новость Законодательство ИТ-Новость

Госдума одобрила законопроект, который описывает условия и правила поддержки малых технологических компаний. Для них будет создан специальный реестр, зачисление в который дает право на получение господдержки.

02.08.2023    583    VKuser24342747    0       

1

Регистрация бизнеса за один день: в России запустят новый онлайн-сервис

Новость Минфин ИТ-Новость

В России планируется запуск сервиса «Старт бизнеса онлайн». С его помощью можно будет дистанционно открыть фирму, завести расчетный счет, получить электронную подпись, – и все это за один день.

26.07.2023    893    user1915669    0       

1

Предпринимателей обяжут сообщать о прекращении некоторых видов деятельности

Новость Законодательство ИТ-Новость

Госдума одобрила законопроект, который обязывает бизнес уведомлять уполномоченные органы о прекращении работы. Требования распространяются не на все виды деятельности.

21.07.2023    503    VKuser24342747    0       

1

На платформе МСП появятся сведения из МВД, ФНС, Минцифры и Казначейства

Новость ИТ-Новость

Цифровой профиль предпринимателя на сайте МСП.РФ дополнится данными из МВД, ФНС, Минцифры и Казначейства. С помощью сервиса бизнес сможет контролировать задолженности и ограничения при получении льгот.

19.07.2023    548    VKuser24342747    0       

2

ЭП для ИП: квалифицированная подпись физлица предпринимателям не подходит

Новость ИТ-Новость ФНС Цифровая подпись ЭДО

Федеральная Налоговая Служба России опубликовала разъяснения, какую именно квалифицированную электронную подпись следует использовать индивидуальным предпринимателям в юридически значимом ЭДО.

29.06.2023    772    ЕленаЧерепнева    0       

1

Госдума планирует продлить бизнесу кредитные каникулы

Новость Законодательство ИТ-Новость

Госдума намерена продлить до конца 2023 года возможность оформить отсрочку платежей по кредитам. Сейчас механизм предоставления кредитных каникул имеет временный характер, но парламент рассмотрит законопроект о постоянно действующем праве на кредитные каникулы.

11.04.2023    8249    VKuser24342747    0       

1

Госдума рассматривает возможность включать продукты публичных ИТ-компаний в реестр ПО

Новость ИТ-компания Законодательство ИТ-льготы ИТ-Новость

Законопроект изменяет правила внесения программ в реестр отечественного ПО. В случае одобрения изменений Госдумой в перечень могут быть включены приложения компаний, торгующих акциями на биржах.

23.03.2023    4778    VKuser24342747    0       

1

Минэкономики открыло веб-портал для поддержки инвестпроектов

Новость ИТ-компания Финансовые услуги, инвестиции ИТ-льготы ИТ-Новость

Министерство экономического развития представило интернет-ресурс, где описаны 16 актуальных и полезных мер поддержки для реализации инвестиционных проектов.

28.02.2023    5724    user1816563    0       

1

Упрощенный порядок ввоза электронных устройств и оборудования продлен

Новость Электротехника и микроэлектроника ИТ-Новость

Михаил Мишустин подписал постановление, которое продлевает упрощенный ввоз электронных устройств на год. Упрощенный ввоз таких устройств был разрешен еще весной 2022 года с целью не допустить дефицит электроники.

01.02.2023    6225    user1816563    0       

2

Негосударственные пенсионные фонды смогут оказывать больше услуг

Новость Финансовые услуги, инвестиции Законодательство ИТ-Новость

Госдума одобрила законопроект, который расширяет перечень видов деятельности для негосударственных пенсионных фондов (НПФ). Они смогут в числе прочих оказывать инвестиционные услуги.

27.01.2023    5156    VKuser24342747    0       

1

Минцифры для поддержки ИТ-отрасли предложит разработчикам якорных заказчиков

Новость Импортозамещение ИТ-Новость

Министерство цифрового развития готовит новый пакет мер поддержки ИТ-индустрии. Один из рассматриваемых вариантов – обеспечение гарантированного спроса на программы.

16.12.2022    6381    VKuser24342747    0       

2

Минэкономики намерено предоставить льготы для малого бизнеса, связанного с технологиями

Новость Законодательство ИТ-Новость

Минэкономики предлагает установить термин «малые технологические компании», что позволит таким организациям получать поддержку от государства. Правительство утвердит условия: ОКВЭДы, размер выручки и другие.

30.11.2022    5486    VKuser24342747    1       

1

«Корпорация МСП» запустила сервис для проверки контрагентов

Новость ИТ-Новость

Веб-приложение основано на данных Федеральной налоговой службы и позволяет проводить проверку по более чем 20 параметрам. Сервис бесплатен и работает без ограничения на число запросов.

23.11.2022    8360    VKuser24342747    5       

2

Минэкономразвития предложило ввести новые требования для кредитов ИТ-компаниям

Новость ИТ-компания ИТ-Новость

Министерство готовит постановление, устанавливающее новые требования для ИТ-компаний, которые хотят получить льготные кредиты. Бизнесу будет необходимо сохранять рабочие места или показывать рост выручки.

10.11.2022    4954    VKuser24342747    1       

2

Бизнесу могут запретить сбор биометрических данных

Новость Законодательство ИТ-Новость

Госдума рассмотрит законопроект, который вводит ограничения для коммерческих компаний на сбор биометрии – они смогут лишь получать эти сведения из Единой государственной системы (ЕБС).

26.10.2022    5645    VKuser24342747    0       

1

Банки с 2024 года будут поддерживать переводы между юрлицами и ИП через СБП

Новость Банки ИТ-Новость

Центробанк намерен ввести обязательное требование для финансовых учреждений-участников Системы быстрых платежей. Они должны внедрить систему в браузерные версии своих платежных приложений и обеспечить проведение платежей через СБП между компаниями.

25.10.2022    7988    VKuser24342747    1       

2

Правительство продлило право на временный перевод сотрудников в другие компании

Новость ИТ-Новость

До 31 декабря 2023 года продлена возможность для работодателей направить работника на другое предприятие вместо увольнения. Весной такое решение было принято в качестве меры поддержки для бизнеса на период до конца 2022 года.

29.09.2022    7018    VKuser24342747    0       

2

Роскомнадзор будет контролировать передачу персональных данных за рубеж

Новость Безопасность ИТ-Новость Роскомнадзор

Минцифры подготовило подзаконные акты, которые обяжут операторов персональных данных уведомлять Роскомнадзор о намерении передать ПДн в другое государство. РКН получит право блокировать такую передачу.

21.09.2022    5741    VKuser24342747    2       

2

Еще один российский маркетплейс начал сотрудничать с самозанятыми

Новость ИТ-Новость

Яндекс изменил правила продажи и продвижения товаров на «Маркете», разрешив участвовать в торговле гражданам, уплачивающим налог на профессиональный доход (НПД). Такую возможность предлагают и другие торговые онлайн-площадки.

19.09.2022    7263    VKuser24342747    0       

2

Цифровые атташе помогут бизнесу проводить заграничные платежи

Новость ИТ-Новость

Учрежденный в феврале институт цифровых атташе планируют задействовать как посредника при проведении трансграничных финансовых операций. Российские ИТ-компании подтвердили, что проблема с такими платежами существует.

13.09.2022    5916    VKuser24342747    0       

2

Прием заявок на аккредитацию ИТ-компаний стартует в ближайшие месяцы

Новость ИТ-Новость Минцифры Налоги

Минцифры сообщило, что планирует начать обработку заявлений по новым правилам не позднее ноября этого года. Для начала процесса нужно дождаться одобрения подготовленного ведомством проекта постановления.

08.09.2022    6622    VKuser24342747    0       

2