С 1 января 2022 года в России вступает в силу закон об обязательном открытии филиалов для крупных иностранных ИТ-компаний. Пока что ни одна из них даже не зарегистрировалась на сайте РКН.
Неспешный бизнес
Документ обязывает 13 зарубежных организаций, которые владеют 22 сервисами, открыть на территории России представительство, чтобы более оперативно взаимодействовать с властями. Также закон обязывает компании из списка разместить на своих сайтах форму обратной связи для обращений граждан и завести личный кабинет на портале Роскомнадзора. За несоблюдение этих норм к бизнесу ИТ-гигантов могут быть применены меры принуждения: от ограничения в поисковой выдаче до полной блокировки сервисов.
Веб-ресурс РКН позволяет отслеживать статус исполнения трех требований каждой организацией из перечня. На текущий момент, судя по размещенной на сайте информации, ни одна компания не готова хотя бы частично к 1 января 2022 года – по всем пунктам обязательств указан комментарий «не исполнено».
Возможные последствия
В Роскомнадзоре заявили, что ведомство готово дать иностранным ИТ-компаниям больше времени на исполнение требований закона и завершение всех необходимых мероприятий. Заместитель руководителя РКН Вадим Субботин уточнил, что вступление правового акта в силу не значит, что федеральная служба сразу же после этой даты будет применять меры принуждения. Роскомнадзор начнет рассматривать возможность введения ограничений с 1 января, однако на окончательное решение ведомства может повлиять готовность компании к диалогу.
Также в РКН рассказали, что меры по принуждению ИТ-гигантов разделены на две категории: экономические санкции и техническое воздействие. К первой группе относится запрет на рекламу, поисковую выдачу, сбор и трансграничную передачу персональных данных, ограничение платежей и переводов денежных средств. Роскомнадзор уже готов к введению этих ограничений, наладив взаимодействие с Федеральной антимонопольной и Федеральной налоговой службами.
Технические меры предполагают замедление трафика или полную блокировку веб-ресурсов. Однако в РКН применение подобных санкций называют крайней мерой и в первую очередь обещают использовать способы экономического воздействия.
Успеют ли к сроку
Партнер юридической компании «Иккерт и партнеры» Павел Иккерт рассказал, что иностранные ИТ-гиганты при желании могут легализовать свою работу в России в течение 15 дней. Однако по мнению эксперта некоторые компании, такие как Google и Facebook, принципиально не хотят исполнять требования местных регуляторов.
Руководитель направления «разрешение IT & IP споров» юрфирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле полагает, что из-за рождественских праздников на Западе зарубежный бизнес уже точно не успеет в установленный срок принять меры, предусмотренные законом о «приземлении».
