Банк России подготовил документ, в котором выразил свое отношение к криптовалюте. Регулятор опасается последствий легализации токенов и считает необходимым защитить статус российского рубля.
Полный запрет
В отчете ЦБ отмечается, что во всем мире, и в России в том числе, наблюдается рост интереса граждан к криптовалюте, из-за чего происходит увеличение объемов цифровых активов. В этих условиях Банк России считает необходимым принять несколько мер, которые помогут предотвратить потенциальные системные угрозы.
Центробанк предлагает:
- установить ответственность за нарушение запрета на применение криптовалюты как платежного средства за товары и услуги резидентов РФ;
- не допускать организацию выпуска, обращения и обмена токенов, ввести ответственность за несоблюдение этого требования;
- запретить финансовым учреждениям иметь вклады в криптовалюте, пользоваться услугами посредников, задействовать инфраструктуры финансового рынка для проведения операций с цифровыми монетами или способствовать их осуществлению.
Также Банк России убежден, что необходимо продолжать плотное сотрудничество с национальными регуляторами и с международными организациями для достижения целей гармонизации методов контроля криптовалюты. Один из ключевых аспектов – согласование позиций относительно регулирования цифровых активов в рамках ЕАЭС, чтобы исключить риски регуляторного арбитража в регионе.
Прочие предложения
Еще одно направление, предложенное ЦБ – продолжение работы по повышению уровня осведомленности россиян о рисках, которые связаны с вложением денег в криптовалюту. В ближайшее время Банк России намерен прояснить для граждан разницу между токенами и цифровыми валютами центральных банков.
Также регулятор собирается усовершенствовать систему мониторинга угроз, которые связаны с инвестициями в криптовалюту. Для этого ЦБ примет следующие меры:
- налаживание связей с иностранными регуляторами криптовалютных бирж, доработка международных соглашений об обмене данными, необходимыми для получения сведений об операциях россиян, инициирование обсуждения рисков вложений в токены на международных площадках (FSB, IOSCO и другие);
- обеспечение регулярного получения информации от иностранных компаний о транзакциях граждан РФ, выполненных с целью покупки криптовалюты;
- организация обмена данными между ФНС, ЦБ и Росфинмониторингом о фактах владения цифровыми монетами.
Причины инициативы регулятора
По информации «Интерфакса», доклад ЦБ был опубликован после того, как Федеральная служба безопасности (ФСБ) убедила главу Банка России Эльвиру Набиуллину поддержать полный запрет на обращение криптовалюты в стране. Цель изменений – ограничить доступ к финансированию оппозиционных структур и СМИ-иноагентов.
Ранее Центробанк впервые запросил у российских банков сведения об их сотрудничестве с криптобменниками и сообщил, что большинство подобных площадок используют мошеннические схемы проведения операций, в которые невольно вовлечены рядовые пользователи.