С 1 января 2026 года взаимодействие с налоговыми органами при проведении налогового мониторинга не предусматривает подключения по телекоммуникационным каналам связи.
К этому сроку организации, желающие применять этот вид налогового контроля, должны обеспечить автоматическую интеграцию с АИС «Налог-3».
Рассказываем о продуктах 1С, которые решают эту задачу.
Что и когда изменится во взаимодействии с ФНС для участников налогового мониторинга
В 2015-м году российское налоговое ведомство стартовало проект инновационной формы налогового контроля – налоговый мониторинг. Этот подход регулируется главой 14.7 НК РФ и предполагает, что ФНС контролирует компанию в реальном режиме, запрашивая документы по телекоммуникационным каналам связи или получая онлайн-доступ к нужным данным.
До сих пор у участников налогового мониторинга было два базовых сценария взаимодействия с ФНС:
- когда инспектору предоставляется доступ к учетной системе или к ее копии (витрине данных) – при этом в информационной системе или витрине данных должна быть реализована запросная система налогового мониторинга.
- когда взаимодействие с ФНС производится по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) через оператора электронного документооборота.
Однако с 1 января 2026 года способ взаимодействия через ТКС отменяется, и для всех информационных систем и витрин данных, участвующих в налоговом мониторинге, станет обязательным прямое подключение к АИС «Налог-3».
Это означает, что всем, кто уже является участником налогового мониторинга, необходимо подготовить свою учетную систему для перехода и начать работать по-новому.
Автоматизация для налогового мониторинга на платформе 1С:Предприятие: все уже готово
Для автоматизации процессов налогового мониторинга фирма «1С» предлагает ряд решений:
- 1С:Управление холдингом 8
- 1С:ERP. Управление холдингом
- 1С:Налоговый мониторинг. Бухгалтерия КОРП МСФО
В перечисленных конфигурациях доступны следующие возможности для налогового мониторинга:
- автоматизированное рабочее место (АРМ) для проверяющих органов в виде панели контрольных процедур системы внутреннего налогового контроля предприятия;
- регламентированная отчетность в удобном для анализа виде с возможностью последовательной расшифровки – от показателя декларации до учетного документа;
- сравнение уточненных деклараций и первичной декларации;
- функции проверки корректности плана счетов, выверки и корректировки шаблонов трансляции проводок, выборочной перетрансляции отдельных комбинаций счетов или корреспонденций;
- ввод налоговым инспектором запросов на предоставление документов и разъяснений, а налогоплательщиком – соответствующих ответов с вложением необходимых сканов;
- предоставление доступа непосредственно к рабочей информационной базе налогоплательщика, так и к её копии.
Подсистемы, обеспечивающие функциональность налогового мониторинга
Интерфейс налогового инспектора
Рабочий стол бухгалтера для режима налогового мониторинга
Интеграция с АИС «Налог-3» – требование ФНС
Согласно приказа ФНС России от 23.12.2021 № ЕД-7-23/1142@ организации, участвующие в налоговом мониторинге, обязаны подготовить используемую информационную систему или витрину данных к интеграции с АИС «Налог-3».
Интеграция с АИС «Налог-3» состоит из набора отдельных сценариев (сервисов), каждый из которых предназначен для решения определенного набора задач. ФНС поэтапно реализует их ввод в эксплуатацию, и сейчас пользователям доступно 17 готовых сценариев:
- сервис, предназначенный для определения состояния (доступности) информационной системы организации;
- сервис для информирования налогового органа о доступности (планируемой недоступности) информационной системы организации;
- файловый обмен;
- сервис представления реестра документов, размещенных в информационной системе организации;
- сервис направления запроса на просмотр документа, размещенного в информационной системе организации;
- сервис направления запроса на доразмещение документа в информационной системе организации;
- сервис направления запроса на получение отчета о работе с запросной системой в информационной системе организации;
- сервис получения протокола операций;
- сервис получения сводного протокола операций в информационной системе организации;
- сервис обновления токена аутентификации;
- сервис получения сведений по структуре группы компаний;
- сервис отправки требования о представлении документов (информации);
- сервис отправки протокола в ответ на требование о представлении документов (информации);
- сервис отправки уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации);
- сервис представления решения о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов (информации) в электронной форме;
- сервис отправки ответа на требование о представлении документов (информации);
- сервис информирования обработки ответа на требование.
Практически реализовать требования ФНС возможно двумя способами:
- собственными силами внутренних специалистов организации, используя API от ФНС, что является достаточно затратным и рискованным проектом;
- используя готовый модуль «ГНИВЦ:Налоговый мониторинг», встраиваемый в решения линейки 1С:Управление холдингом (1С:Налоговый мониторинг. Бухгалтерия КОРП МСФО; 1С:ERP.Управление холдингом или 1С:Управление холдингом).
Модуль интеграции АИС «Налог-3» – важный, но отдельно поставляемый компонент информационной системы налогового мониторинга. Источник: 1c.ru
Возможности модуля интеграции «ГНИВЦ:Налоговый мониторинг»
«ГНИВЦ:Налоговый мониторинг» не является самостоятельным решением, и представляет собой встраиваемый модуль для конфигураций:
- 1С:Налоговый мониторинг. Бухгалтерия КОРП МСФО;
- 1С:ERP.Управление холдингом;
- 1С:Управление холдингом.
Модуль реализует прямое подключение к сервисам системы АИС «Налог-3» посредством защищенного туннеля с применением аппаратных СКЗИ.
В случае настроенного обмена реестр документов из системы налогоплательщика по расписанию загружается в АИС «Налог-3». После чего инспектор может работать в привычной для него программе АИС «Налог-3» без необходимости подключаться к информационной базе или витрине.
Взаимодействие между системами АИС «Налог-3» и информационной системой налогоплательщика осуществляется по протоколу HTTPS и представляет собой операции обмена структурированными сообщениями в формате XML, при помощи вызова определенных электронных сервисов ФНС России (API).
Благодаря настройке доступа в электронный архив со скан-копиями документов встречные проверки производятся автоматически. При необходимости инспектор может сделать запрос на истребование или доразмещение документов.
Возможности конфигурации «ГНИВЦ:Налоговый мониторинг»:
- автоматическое получение запросов от АИС «Налог-3»;
- проверки соответствия XML документа XSD схеме;
- контроль за обращениями к системе со стороны налогового органа;
- механизм организации прозрачного бизнес-процесса для обработки запросов ФНС;
- контроль сроков исполнения запросов налогового органа;
- отслеживание этапов взаимодействия и просмотр xml-пакетов в пользовательском режиме;
- удобный интерфейс для работы с запросами налогового инспектора;
- проверка работы электронных сервисов без непосредственного обмена с АИС «Налог-3»;
- хранение дополнительной информации, необходимой для взаимодействия с АИС «Налог-3», по первичным документам размещенных в электронном архиве;
- классификации первичных документов, размещенных в электронном архиве организации по Справочнику документов, возможных к истребованию у налогоплательщиков по ст.93, ст.93.1, ст.105.29 НК РФ ФНС России.
Документ «Перечень истребуемых документов и/или Информации». Если в запросе от АИС «Налог-3» указаны Идентификаторы истребуемых документов, система автоматически подставляет их значения из справочника «Первичные документы»
Кто может стать участником налогового мониторинга, и в чем преимущества такого взаимодействия с ФНС
Участие в налоговом мониторинге существенно упрощает процесс налогового администрирования – и для организации, и для контролирующих органов:
- на предприятии не проводятся камеральные и выездные налоговые проверки (хотя в редких случаях допускаются исключения);
- формируются доверительные отношения с налоговой службой, и в результате возникает больше доверия от других контролирующих ведомств, партнеров, контрагентов;
- в режиме реального времени можно узнавать об ошибках и противоречиях, которые нашли налоговики, и корректировать учет без штрафов и пеней;
- компания может запрашивать от ФНС мотивированные мнения по любому налоговому вопросу.
Однако получить все эти возможности могут не все российские компании, а только те, которые соответствуют критериям ФНС:
- за предыдущий год совокупная сумма уплаченных налогов и взносов – не менее 100 млн. руб.
- за предыдущий год общий объем доходов по данным отчетности – не менее 1 млрд руб.
- совокупная стоимость активов организации по данным отчетности за прошлый год – не менее 1 млрд руб.
Решение о применении налогового мониторинга принимается организацией добровольно.
В обязательном порядке применять налоговый мониторинг нужно только предприятиям, заключившим соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). По закону №226-ФЗ от 28.06.2022 они обязаны перейти на налоговый мониторинг в течение трех лет с даты заключения такого соглашения.
Подать заявление на участие в налоговом мониторинге можно в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 1 сентября года, предшествующего периоду, за который проводится налоговый мониторинг.
Подробнее о решениях для налогового мониторинга
Специальное предложение от Инфостарт:
При покупке 1С:Налоговый мониторинг. Бухгалтерия КОРП МСФО + ГНИВЦ:Налоговый мониторинг на Инфостарт в стоимость включаем проект по интеграции с вашей текущей учетной системой (УПП, ERP, БП).