Налоговики получат доступ к сведениям, составляющим аудиторскую тайну

22.11.2018      14285

Скоро начнет действовать статья Налогового кодекса, разрешающая налоговым органам требовать информацию о проверяемых компаниях у аудиторов.

Аудиторы анализируют состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятия на основе специального контракта. Заниматься аудитом в РФ имеют право лишь компании или частные лица, включенные в специальный реестр. Как штатные, так и индивидуальные аудиторы должны иметь квалификационный аттестат. Подробнее см. Федеральный закон «Об аудиторской деятельности».

Краткое содержание

С 1 января 2019 года вступит в силу Федеральный закон от 29.07.2018 № 231-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации». Он добавляет в НК статью 93.2 «Истребование документов (информации) у аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов)», а также дополняет статью 82 «Общие положения о налоговом контроле».

Новая статья НК позволит должностным лицам ФНС требовать у аудиторской организации (или индивидуального аудитора) документы и сведения, полученные ими в ходе профессиональной деятельности. Однако не во всех ситуациях.

Налоговики вправе запрашивать у аудиторов документы:

  • При проведении выездной налоговой проверки либо проверки налогов по сделкам между взаимозависимыми лицами – если проверяемое лицо не представило необходимую информацию в установленном порядке в налоговый орган. При этом могут быть истребованы документы, которые служат основаниями для исчисления и уплаты налогов (сборов, взносов). Взаимозависимыми называют лица или организации, отношения между которыми могут влиять на условия или экономические результаты их деятельности.
  • При поступлении в отношении аудируемого лица запроса от компетентного органа иностранного государства (в случаях, предусмотренных международными договорами РФ). В запросе может содержаться запрет на информирование самого лица о передаче касающейся его информации.

 

 

Основанием для требования документов у аудитора является (внимание!) специальное решение руководителя ФНС России или его заместителя, копия решения должна прилагаться к требованию. Аудиторы обязаны предоставить сведения в налоговую в 10-дневный срок.

Во всех случаях, кроме запрета в запросе иностранного государства, аудиторы имеют право сообщить своему клиенту о том, что налоговики требуют документы по его деятельности, и о факте передачи документов.

Уточнения от Минфина

Информационное сообщение Минфина от 3 августа 2018 г. № ИС-аудит-23 конкретизирует: налоговым органам будет предоставлен доступ к документам и сведениям, ранее составлявшим аудиторскую тайну.

В сообщении раскрываются подробности процедуры.

Истребованию могут подлежать документы, полученные аудитором при оказании следующих услуг:

  • аудит;
  • сопутствующие аудиту услуги (обзорная проверка, согласованные процедуры, компиляция информации, др.);
  • постановка, восстановление и ведение бухгалтерского и налогового учета;
  • составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговых расчетов и деклараций;
  • юридическая помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью.

Требовать документы должен налоговый орган по месту учета аудитора. Если проводится проверка, требование направляется аудитору только после того, как истечет срок представления документов налогоплательщиком. Как же налоговые инспекторы узнают, какому аудитору направлять запрос? Предполагается, что сам проверяемый сообщит о месте хранения документов. Иначе в ФНС самостоятельно определят налоги расчетным путем (подп.7 п. 1 ст. 31 НК).

Аудитора, отказавшегося дать сведения налоговикам, либо предоставившего неверные данные, ждет штраф 10 тыс. руб. (ч. 2 ст. 126 НК), а если он сделал это повторно – 20 тыс. руб. (ч. 2 ст. 129.1 НК).

Минфин призывает аудиторов заранее определить порядок своих действий на случай поступления требований от органов ФНС, а также проинформировать клиентов по данному вопросу.

 

 

А как же аудиторская тайна?

В своем информационном сообщении Минфин подчеркивает неизменность режима аудиторской тайны и соблюдения прав аудитора. Министерство ссылается на часть 4 ст. 9 Закона «Об аудиторской деятельности», в соответствии с которой передача сведений и документов, составляющих аудиторскую тайну, третьим лицам в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством, не является нарушением аудиторской тайны.

Кроме того, в сообщении перечисляются меры, которые должны гарантировать аудиторскую тайну:

  1. налоговый орган может истребовать у аудитора лишь те документы и в тех случаях, которые прямо указаны в статье 93.2 НК;

  2. правом истребовать документы у аудитора наделен ограниченный круг должностных лиц налоговых органов;

  3. истребование документов у аудитора возможно исключительно на основании решения высших должностных лиц ФНС России;

  4. истребование документов у аудитора возможно лишь при соблюдении всех установленных требований к данной процедуре.

Заметим, что пункт 2 не разъясняется, по крайней мере, публично. Непонятно, какие должностные лица вправе требовать документы у аудиторов, или по каким признакам будет определяться их «ограниченный круг».

Информационные технологии остались за кадром

Ни федеральный закон, ни информационное сообщение Минфина не регламентируют порядок предоставления затребованных сведений в электронном виде.

Сообщение подробно описывает лишь «бумажный» порядок: документы на бумажном носителе представляются в виде заверенных аудитором копий; все листы таких документов должны быть пронумерованы и прошиты. Их можно передать непосредственно в налоговый орган либо отправить по почте заказным письмом.

О данных на электронных носителях ничего не сказано.

Ранее мы писали о случае, когда налоговики в решение по итогам проверки включили сведения из базы 1С (причем, касающиеся другого юрлица), а суды трех инстанций не сочли это разглашением тайны. Интересно, появятся ли судебные дела после вступления в силу статьи НК об истребовании информации у аудиторов.


Автор:
Обозреватель


Нужно ли в РФ законодательное урегулирование предоставления госорганам бухгалтерской информации в электронном виде?


Да, давно пора (54.55%, 6 голосов)
54.55%
Достаточно существующих законов (18.18%, 2 голосов)
18.18%
Законодательство не сможет догнать технологии (27.27%, 3 голосов)
27.27%

Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. МихаилМ 22.11.18 12:25 Сейчас в теме
нет не нужны. добавьте пункт
YanTsys; Octopus; +2 1 Ответить
2. udb2007 16 22.11.18 13:36 Сейчас в теме
(1) "достаточно существующих законов" - подразумевает, что новые не нужны.
vrednyi_glavred; +1 Ответить
3. ZOMI 449 22.11.18 14:49 Сейчас в теме
(0) Нужно

ФНС на самом деле молодцы, то что раньше было налоговой тайной - они стали выкладывать.

Вот я буквально сегодня выложил визуализацию данных по сведениям об уплаченных налогах организациями за 2017 г.
Прикрепленные файлы:
4. udb2007 16 22.11.18 21:22 Сейчас в теме
(3) Потому что Налоговый кодекс изменился. Еще в 2016 году, но выкладывать стали недавно) Об этом тоже новость была.
5. n2m3m 23.11.18 10:55 Сейчас в теме
Ну вот и аудиторскую тайну похоронили. Браво, дно уже близко
Оставьте свое сообщение

См. также

Пенсионный фонд подготовил единую форму отчетности ЕФС-1 для ведения индивидуального учета

Новость ФОМС, ПФ, ФСС ИТ-новость Отчетность

Новый документ заменит сразу несколько действующих форм. Кроме того, ведомство подготовило изменения в форматы документов для регистрации граждан в системах индивидуального учета.

вчера в 17:13    1271    VKuser24342747    0       

Продавцы смогут не выдавать чек, если покупатель отказался от него

Новость ИТ-новость Онлайн-кассы

Федеральная налоговая служба намерена освободить продавцов от обязанности выдавать кассовые чеки, от которых отказался покупатель. Это правило ведомство намерено применить и к электронным чекам.

вчера в 16:12    1020    VKuser24342747    0       

Минфин вносит изменения в правила прослеживаемости товаров

Новость ИТ-новость

Ведомство предупредило продавцов и импортеров о своих планах ввести новый порядок уведомления при перемещении прослеживаемых товаров на территории ЕАЭС. Изменения также вносятся в список продукции, подлежащей прослеживаемости.

вчера в 14:32    943    VKuser24342747    0       

С марта 2023 года начнется эксперимент по маркировке продукции из титана

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Минпромторг предложил начать добровольное тестирование маркировки титановой металлопродукции и представил перечень товаров, на которые нужно будет наносить коды.

23.09.2022    1045    VKuser24342747    0       

С 2023 года справку о зарплате с предыдущего места работы предоставлять не нужно

Новость ФОМС, ПФ, ФСС ИТ-новость

В результате социальной реформы будет отменена справка 182н, в которой указываются сведения о заработной плате сотрудников за два года для оплаты больничных.

22.09.2022    1131    VKuser24342747    4       

Минтруд рассказал об особенностях больничных для исполнителей по ГПД

Новость Законодательство ИТ-новость

В ведомстве пояснили, что в 2023 году начнут действовать изменения в законодательстве, которые распространяют выплату больничных и пособий по материнству для работников, оформленных по гражданско-правовым договорам.

14.09.2022    498    VKuser24342747    0       

Минпромторг намерен изменить некоторые законы, регулирующие маркировку

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка Минпромторг

Ведомство подготовило проект поправок в законодательство и новое постановление. Документы упрощают применение ККТ, защищают добросовестных поставщиков и повышают эффективность работы системы маркировки.

07.09.2022    927    VKuser24342747    0       

Минпромторг подготовил изменения в правила маркировки молочной продукции

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Ведомство опубликовало проект постановления, который отменяет часть обязательных требований для продавцов молочных товаров. Также в министерстве намерены предоставить компенсацию отрасли на закупку оборудования.

07.09.2022    753    VKuser24342747    0       

Правительство продлило переходный период на машиночитаемые доверенности и оценило перспективы ЭДО

Новость ИТ-новость Сервисы

Перенос сроков связан с пожеланиями бизнеса. При этом власти отметили, что развитие государственных информационных систем и взаимодействие граждан и государства невозможны без перехода на ЭДО и машиночитаемые доверенности.

05.09.2022    1083    VKuser24342747    0       

Для пива, БАДов и антисептиков продлены сроки экспериментов по маркировке

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Власти определили сроки окончания тестового этапа маркировки таких товаров и дату вступления в силу обязательных требований. Все эксперименты будут завершены к весне 2023 года.

02.09.2022    757    VKuser24342747    0       

Минфин намерен отложить начало физической маркировки ювелирных изделий

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Ведомство подготовило проект постановления, которое отложит внедрение физической маркировки ювелирных изделий в системе ГИИС ДМДК до 2024 года. Это уже второе изменение сроков.

31.08.2022    841    VKuser24342747    0       

ФНС подготовила изменения формы расчета 6-НДФЛ с 2023 года

Новость НДФЛ ИТ-новость Отчетность ФНС

Ведомство вносит изменения в документ в связи с грядущим переходом на единый налоговый платеж и новые сроки уплаты взносов. В форме вносятся корректировки сразу в несколько разделов.

31.08.2022    691    VKuser24342747    4       

Для ИП планируется упростить переход на налоговый режим для самозанятых

Новость ЕСХН ПСН (патентная система налогообложения) УСН ИТ-новость

Законодатели разработали поправки в налоговое законодательство, суть которых сводится к упрощению процедуры перехода на налог на профессиональный доход для индивидуальных предпринимателей без наемных работников.

30.08.2022    621    ЕленаЧерепнева    0       

ФСС начал использовать единую платформу по обмену машиночитаемыми доверенностями

Новость ФОМС, ПФ, ФСС ИТ-новость ФНС Цифровая экономика

Фонд социального страхования (ФСС) подключился к блокчейн-платформе ФНС и приступил к обмену электронными доверенностями в машиночитаемом виде через нее.

29.08.2022    709    VKuser24342747    0       

В ноябре начнется эксперимент по маркировке икры осетровых и лососевых рыб

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Минпромторг подготовил проект постановления, утверждающего правила добровольной маркировки красной икры. Экспериментальный режим завершится 31 августа 2023 года.

24.08.2022    638    VKuser24342747    1       

ФНС подготовила единую форму заявления для получения справок о налоговых расчетах

Новость ИТ-новость Налоги ФНС

ФНС готовится к переходу на единый налоговый платеж (ЕНП) с 2023 году. Ведомство подготовило проект приказа, который утверждает форму запроса сведений о состоянии единого налогового счета.

23.08.2022    780    VKuser24342747    0       

Изменился порядок подтверждения обоснованности фактических расходов при исполнении ГОЗ

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет

Из прежних правил убран пункт, определяющий, что сумма необходимых расходов должна быть определена до заключения контракта. Также исполнителям гособоронзаказа изменили форму расчета расходов на формирование запасов.

22.08.2022    2367    ЕленаЧерепнева    0       

С апреля следующего года начнется обязательная маркировка антисептиков для рук

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Минпромторг опубликовал проект постановления, регулирующего правила маркировки парфюмерно-косметической продукции для гигиены рук и кожных антисептиков.

19.08.2022    1321    VKuser24342747    5       

Минпромторг опубликовал проект правил маркировки пива

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

В проекте постановлении ведомства указан порядок проведения обязательной маркировки и сроки конкретных этапов процедуры. Документ запрещает продажу немаркированного пива с 2025 года.

17.08.2022    1249    VKuser24342747    4       

ФНС разработала новый порядок взаимодействия с организациями при проведении налогового мониторинга

Новость Безопасность ИТ-новость ФНС Цифровая экономика

В документе описан порядок получения средств защиты данных при налоговом мониторинге и необходимые для этого формы заявок. Переходный период для подключения информационных систем организаций к АИС «Налог-3» продлится до 2024 года.

16.08.2022    938    VKuser24342747    0       

Поэтапная маркировка безалкогольного пива начнется 1 марта 2023 года

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Минпромторг подготовил проект постановления, в котором описаны правила, процесс и сроки перехода на обязательную маркировку безалкогольного пива. Внедрение будет происходить в несколько этапов.

15.08.2022    1196    VKuser24342747    0       

Минцифры намерено предоставить льготную ипотеку большему числу разработчиков

Новость ИТ-новость

Ведомство предложило смягчить условия предоставления жилищного кредита – снизить планку минимального дохода, а также учесть работу по совместительству. Цель изменений – охватить большее число ИТ-специалистов.

12.08.2022    1586    VKuser24342747    0       

Минфин предложил расширить льготы для некоторых разработчиков ПО

Новость ИТ-новость Налоги

Ведомство подготовило поправки в Налоговый кодекс, которые позволят получить действующие льготы за создание ИТ-решений для военных целей, которые не присутствуют в реестре Минцифры.

11.08.2022    1219    VKuser24342747    0       

Госдума рассмотрит налоговый возврат для работающих пенсионеров

Новость НДФЛ ИТ-новость

Благодаря предложенному механизму работающие пенсионеры смогут возместить 50% от уплаченного НДФЛ.

11.08.2022    866    VKuser24342747    2       

1 сентября ФНС закончит прием заявлений на вступление в налоговый мониторинг

Новость ИТ-новость Налоги

Чтобы перейти на налоговый мониторинг со следующего года, компании должны подать заявление в налоговую до 1 сентября. На подготовку документов осталось меньше месяца.

11.08.2022    756    VKuser24342747    0