Внедрение технологий в песочнице: Минэкономразвития предлагает новый эксперимент

14.01.2019      13492

В Минэкономразвития представлен законопроект о «регулятивных песочницах», реализация которого ускорит процессы внедрения новых проектов в ИТ-сфере. 

Регулятивная песочница (РП) – специальная правовая модель, в рамках которой инвесторы и разработчики могут внедрять новые технологии, не рискуя нарушить закон. В 2016 году в Англии появилась первая РП для проверки инноваций в реальных условиях под надзором уполномоченного органа. На участие в эксперименте подано 146 заявок, из них одобрено – 50. По итогам 2017 года, 90% участвовавших в тестировании компаний продолжают выпуск и внедрение своей продукции на открытом рынке.

Зачем нужны регулятивные песочницы      

Суть новой регулятивной модели заключается в преодолении законодательных барьеров. Законодательная база не успевает за развитием новых технологий: реализация проектов в сферах блокчейна, ИИ или беспроводной связи непременно натыкается на ограничения. 

«Государство должно быстро создать пространство, где можно будет делать то, что не совсем пока разрешено», – заявил куратор «Цифровой экономики», вице-премьер Максим Акимов. Именно такими пространствами должны стать регулятивные песочницы (РП). По мнению разработчиков законопроекта, работа в РП позволит инвесторам и регуляторам оперативно внедрять новые проекты на рынок, отказываться от неэффективных решений и минимизировать издержки.

В России есть подобный опыт. В апреле прошлого года Центробанк запустил собственную РП. К августу 2018 года поступило свыше 20 предложений протестировать проекты, связанные с цифровыми финансовыми активами. Первым проектом, развивавшимся в песочнице, стал сервис «Сбербанка». Компания представила продукт, который позволяет дистанционно управлять полномочиями по счетам корпоративных клиентов на совершение операций в отделениях банков.

Регуляторы, критерии отбора и налоги

Если законопроект о регулятивных песочницах примут, правительство создаст уполномоченный орган. В его обязанности войдет анализ проектов-участников РП и принятие решений по их внедрению. Финансовую сторону, вероятнее всего, будет регулировать Центробанк.

Критерии, по которым будет определяться эффективность проектов в РП, пока не разработаны. По словам замминистра экономического развития Саввы Шипова, это могут быть конкретные показатели в цифрах, либо сравнительный анализ с аналогичными проектами вне «песочницы» как в России, так и за рубежом.

Главное отличие РП от специальной экономической зоны – отсутствие налоговых послаблений. Участники «песочницы» будут платить все налоги и взносы, предписанные законодательством. 

Право предлагать свои проекты в «песочницу» получат ИП и юрлица, не имеющие задолженностей перед бюджетом и третьими лицами, а также органы местного самоуправления. Партнеры или клиенты компаний из РП сохранят за собой право жаловаться и судиться с с ними. Если на компанию-участницу РП пожалуются более 10 раз, ее проект может быть приостановлен или отменен.

Вызывает вопросы реализация законопроекта. Ведь в «песочницах» будет два независимых друг от друга регулятора, причем один будет заниматься технической стороной, другой – финансовой, при таком подходе «накладок» в работе не избежать. С другой стороны, факт участия в РП государственных компаний и органов местного самоуправления снижает шансы на одобрение проектов, представленных частными компаниями.   


Автор:
Обозреватель


Много ли юристов в вашей компании?


Нет ни одного (22.22%, 2 голосов)
22.22%
Один юрист (33.33%, 3 голосов)
33.33%
2-5 (11.11%, 1 голосов)
11.11%
5-10 (0%, 0 голосов)
0%
Больше 10 (33.33%, 3 голосов)
33.33%

В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
В этой теме еще нет сообщений.
Оставьте свое сообщение

См. также

В Госдуме оценили результаты маркировки и перспективы ее расширения на новые товары

Новость ИТ-новость Маркировка

28 ноября Комитет по аграрным вопросам Госдумы совместно с представителями НИФИ Минфина обсудили результаты введения маркировки и дальнейшие планы по ее распространению на другие товарные группы. Приоритетные направления – алкогольная, рыбная продукция и детская вода.

08.12.2022    785    joi411    1       

ФНС разъяснила начисление пени при неуплате налога из-за сбоя налоговых сервисов

Новость ИТ-новость Налоги ФНС

Если причиной несвоевременной уплаты налога стали технические проблемы сервиса Федеральной налоговой службы, то пени начислены не будут. Разъяснения касаются в том числе сбоя в октябре.

07.12.2022    722    VKuser24342747    0       

Закрыть электронный больничный станет возможно без посещения врача

Новость ИТ-новость

Минздрав подготовил проект поправок в условия и порядок формирования электронных листков нетрудоспособности. Документ позволит оформлять листки за прошедшее время и закрывать их в случае неявки пациента.

06.12.2022    787    VKuser24342747    0       

Для микропредприятий утвержден новый порядок проведения СОУТ

Новость ИТ-новость

Минтруд утвердил особенности проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) для микропредприятий, в том числе ИП. Приказ вступает в силу 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2029 года.

05.12.2022    920    joi411    0       

Минцифры добавит несколько новых классов российского ПО

Новость Импортозамещение ИТ-новость

Ведомство готовит изменения в классификатор отечественного ПО – будет добавлен дополнительный раздел и новые классы. Некоторые существующие классы программ будут удалены из реестра.

02.12.2022    930    VKuser24342747    0       

Утверждены требования к подтверждению уничтожения персональных данных

Новость ИТ-новость

28 ноября Минюст зарегистрировал приказ Роскомнадзора, устанавливающий на ближайшие шесть лет требования к уничтожению персональных данных работников.

02.12.2022    969    user1816563    5       

Для резидентов и нерезидентов обновят правила расчета наличными

Новость ИТ-новость Минфин

Минфин подготовил новые правила по расчетам наличными средствами между резидентами и нерезидентами, чтобы упростить бизнесу проведение сделок.

01.12.2022    872    joi411    0       

С 2023 года вступят в силу обновленные правила регистрации страхователей

Новость Страхование ИТ-новость

Минтруд подготовил новый общий порядок регистрации и снятия с учета страхователей в Социальном фонде России с 1 января 2023 года. Новый порядок разработан в связи с объединением Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

30.11.2022    1108    joi411    0       

Минтруд разрешит самозанятым и ИП самостоятельно определять размер больничных

Новость Страхование ИТ-новость

Министерство готовит изменения в модель добровольного социального страхования на случай временной нетрудоспособности. Она позволит самозанятым получать пособие в случае болезней или травм.

29.11.2022    927    VKuser24342747    0       

ФНС разъяснила правила учета первичных документов с иностранной электронной подписью

Новость Бухучет ИТ-новость ФНС

Ведомство объяснило, в каких случаях зарубежная электронная подпись может быть признана простой или усиленной, а также можно ли принимать к учету документы с такой подписью.

25.11.2022    1212    VKuser24342747    0       

Для внутренних аудиторов установят новый профессиональный стандарт

Новость Аудит и бухгалтерские услуги, юриспруденция ИТ-новость

Минтруд подготовил новый профессиональный стандарт для внутренних аудиторов взамен действующего с 2015 года.

24.11.2022    1229    joi411    0       

Правительство вводит новые льготы по налогу на прибыль владельцам интеллектуальной собственности

Новость Налог на прибыль Infostart Software Partners ИТ-новость Налоги

Минэкономразвития подготовило обновленные правила предоставления льгот по налогу на прибыль организациям, представляющим по лицензионным договорам права пользования результатами интеллектуальной деятельности (РИД).

23.11.2022    959    joi411    0       

Госдума рассмотрит новые льготы для разработчиков программного обеспечения

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Минфин Налоги

Минфин предложил предоставить льготы по НДС для программ, которые не включены в реестр российского ПО, но используются для других целей, например, научных или военных.

21.11.2022    1528    VKuser24342747    0       

Госдума одобрила несколько изменений налогового законодательства

Новость ИТ-новость Налоги

Поправки затронули освобождение от НДФЛ, предоставление льгот по уплате НДС и налога на прибыль, а также полномочия государственных органов по налоговому контролю.

18.11.2022    1428    VKuser24342747    1       

Обзор мер поддержки предпринимателей при проведении частичной мобилизации

Новость ИТ-новость Налоги

В результате издания Указа № 647 Об объявлении частичной мобилизации в РФ, правительство за полтора месяца разработало и приняло ряд документов по обеспечению функционирования российской экономики и поддержке предприятий с мобилизованными сотрудниками. Мы подготовили обзор этих мер.

18.11.2022    1245    joi411    0       

Ozon добавил специальный раздел для маркированных товаров

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Новая витрина маркетплейса приурочена ко Всемирному дню качества. На ней представлена только легальная продукция, на которую нанесены коды «Честного знака».

17.11.2022    872    VKuser24342747    0       

«Честный знак» рассказал, как работать с маркированной водой через ЭДО

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

Организация напоминает, что с 1 ноября передавать данные о продаже упакованной воды можно только через операторов электронного документооборота (ЭДО). Эксперты системы маркировки объяснили детали процесса.

16.11.2022    1530    VKuser24342747    3       

Минфин разработал новые правила для платежных поручений по налогам, сборам и взносам

Новость ИТ-новость Налоги

Новые правила разработаны в связи с переходом в 2023 году на уплату большей части налогов, сборов и взносов единым налоговым платежом (ЕНП) на единый налоговый счет (ЕНС).

15.11.2022    1271    joi411    0       

Налоговые ведомства продолжают переход на новую систему управления

Новость ИТ-новость ФНС

Региональные инспекции внедряют двухуровневую систему, которая позволит налогоплательщикам обращаться в любой офис ведомства. Рассматривать жалобы будет межрегиональная структура.

11.11.2022    947    VKuser24342747    0       

ФНС запустила страницу со списком всех льгот для мобилизованных

Новость ИТ-новость Налоги ФНС

На специальной промостранице на сайте ведомства размещен перечень налоговых льгот для мобилизованных граждан с условиями и сроками предоставления, а также правовые документы.

09.11.2022    848    VKuser24342747    0       

«Честный знак» интегрирован с ЕГАИС для упрощения маркировки пива

Новость ЕГАИС Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет Маркировка

ЦРПТ сообщили, что протестировали взаимодействие двух систем и провели первый обмен сведениями. Интеграция уменьшит объем данных, которые должны передавать продавцы и поставщики пивной продукции.

08.11.2022    1044    VKuser24342747    0       

ФНС утвердила новую форму отчета 6-НДФЛ с 2023 года

Новость ИТ-новость Налоги ФНС

С 1 января 2023 года вступают в силу изменения НК РФ о переходе на уплату налогов единым налоговым платежом не позднее 28 числа месяца, следующего за месяцем начисления. В связи с этим ФНС утвердила поправки в форму отчета 6-НДФЛ.

07.11.2022    1167    joi411    0       

ФНС утвердила новые формы объединенной отчетности по страховым взносам

Новость Infostart Software Partners ИТ-новость Маркет ФНС

С 1 марта 2023 года вступает в силу закон, который предусматривает введение объединенной отчетности по страховым взносам. В связи с этим ФНС утвердила новые формы расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений.

01.11.2022    1032    joi411    1       

ФНС рассказала, как составить отчет о прослеживаемых товарах при реорганизации

Новость ИТ-новость Отчетность ФНС

В службе пояснили, как предоставить отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и какие коды нужно указывать в графах документа.

31.10.2022    1045    VKuser24342747    0       

Госдума рассмотрит изменение правил выплаты отпускных

Новость Законодательство ИТ-новость

В парламент внесен законопроект с поправками в Трудовой кодекс. В случае одобрения документа будут изменены сроки выплаты отпускного пособия.

28.10.2022    1372    VKuser24342747    3