В Минэкономразвития готовится проект перехода исполнительной власти на систему электронного документооборота (СЭД) к 2020 году. Реализация инициативы значительно сократит время на разработку нормативных актов.
Бумага тормозит процесс
По мнению представителя Минэкономразвития Антона Лебедева, существующая система документооборота безнадежно устарела и стала тормозить работу.
В качестве примера Лебедев привел процесс внесения нормативных актов в правительство. Чтобы кабмин получил нужный акт, необходимо приложить к нему согласование с уполномоченными представителями исполнительной власти. Сделать это можно и с помощью уже существующей системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО). Но потом документ все равно придется предоставить и в бумажном варианте, иначе процесс встанет.
Сегодня разработка законопроекта до внесения в правительство занимает полгода, а затем в Госдуму – год, сетует Лебедев. Многие сферы современной жизни стремительно развиваются и тратить такое количество времени на хождение бумаг по инстанциям – непозволительная роскошь.
Ускорение и прозрачность в условиях секретности
Внедрение «законотворческой платформы» не только ускорит процесс принятия решений, но сделает процедуры понятными и прозрачными. «…А не так, что документ на regulation.gov.ru появился в одной редакции, а внесен потом после каких-то непонятных пертурбаций совершенно в иной», – поделился представитель Минэкономразвития.
Оказывается, сейчас чиновники не могут даже отследить ход работы над документом, узнать, кто и когда вносил в него поправки. Еще одним плюсом СЭД станет возможность работать над законопроектом в онлайн-режиме. Но пока этот вопрос обсуждается лишь «внутри госаппарата».
Основные препятствия
Лебедев отметил, что главной проблемой для внедрения СЭД в законотворчество является выбор технологической площадки. От дальнейших пояснений представитель Минэкономразвития отказался, но можно предположить, что проблема связана с секретностью. Ведь, судя по исходным данным, создание платформы для депутатов и правительства проблемой для ИТ-компаний не будет.
О сроках принятия решения по этому вопросу остается только догадываться, ведь подача указов и их согласование также будет производиться на бумаге.