Владимир Путин предложил отменить уголовную ответственность за репосты в соцсетях. Соответствующий законопроект президент внес на рассмотрение в Госдуму РФ.
Частичная декриминализация
Инициатива Путина предполагает изменения в статье 282 Уголовного кодекса РФ. Новая редакция правового акта смягчает наказание за распространение экстремистских материалов в социальных сетях: ответственность за первое подобное нарушение будет административной.
Если провинившийся в течение первого года совершит повторное нарушение, к нему применят уголовную статью 282. Сроки наказания по ней остаются неизменными. За однократное нарушение административная ответственность предполагает:
-
Для физических лиц штраф 10-20 тыс. рублей, 100 часов обязательных работ или арест на срок до 15 суток.
-
Для юридических лиц штраф 50-500 тыс. рублей, 100 часов обязательных работ или арест на срок до 15 суток. Также редакция установит, что юрлица не будут подвергаться уголовному преследованию за данное нарушение вне зависимости от количества повторений.
Обвиняемые и осужденные по статье 282 после принятия поправок получат полную амнистию – их дела будут прекращены, а приговоры – отменены. Из-за того, что срок давности для административных правонарушений составляет 1 год, большинство даже не осудят по КоАП РФ.
Верховный суд и Правительство РФ уже одобрили законопроект и сообщили, что замечаний по нему не имеют.
Со второй попытки
Главная задача законопроекта – избежать чрезмерно строгого наказания за преступления, которые не всегда имеют высокую степень общественной опасности. Подчеркивается, что изменение правового акта необходимо из-за сложившейся практики его применения. В постановлении пленума ВС РФ судьям при вынесении вердикта рекомендовали тщательно изучать тяжесть совершенного правонарушения. Новая редакция призвана избавить от уголовной ответственности людей, чьи однократные действия не несут угрозу обществу.
Ранее с предложением об отмене наказания за репосты и публикации в социальных сетях выступали депутаты Госдумы Алексей Журавлев и Сергей Шаргунов. Они также добивались назначения административной ответственности за экстремистские высказывания, исключив из-под действия статьи 282 сайты и социальные сети. Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции не поддержал эту инициативу, заявив, что поправки сформулированы неточно с юридической точки зрения. Отрицательно об идее высказались Правительство РФ и Верховный суд.
Законопроект Владимира Путина, напротив, нашел поддержку у ведомств. Теперь решение по нему должен принять Комитет Госдумы по безопасности и депутаты парламента.
Анализ редакции
Юрист Павел Чиков прокомментировал готовящиеся нововведения. Он пояснил, что после одобрения поправок привлечь к уголовной ответственности за публикации в сети станет невозможно – сначала человека нужно осудить по административной статье.
Появится новая статья в КоАП РФ 20.31 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». Теперь большинство дел, связанных с наказанием за репосты, будет проходить именно по ней. При этом сохранится действие и трех других статей КоАП, которые предусматривают ответственность за экстремизм. Основной остается статья 20.29, но она используется, когда сведения, включенные в Федеральный список экстремистских материалов, распространяются массово. Также может применяться статья 20.3 за размещение свастики и запрещенной символики и статья 13.37, касающаяся только владельцев аудиовизуальных сервисов.
«В целом оперативникам Центра противодействия экстремизму станет сложнее работать: сидеть у компьютера и штамповать уголовные дела по статье 282 не получится. Однако законопроект никак не затрагивает статью 280, у которой „чекистская“ подследственность. То есть просматривается конкурентная борьба между МВД и ФСБ за экстремистские уголовки. Полицейским работу планируется усложнить, а госбезопасности, соответственно, нет», – подводит итог Чиков.
