Предыстория
Наша компания занимается производством и продажей продуктов питания, которые подлежат ветеринарному контролю. Полгода назад к нам обратилось руководство ветеринарной службы с настойчивым предложением перейти на программу для оформления ветсвидетельств. В статье содержится накопленный мною опыт. Приветствуются дополнения и уточнения 
.
Законодательство
01.07.15 был принят Федеральный Закон N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии". Самое интересное в Законе:
- с 01.01.16 возможно оформление ветеринарно-сопроводительных документов, далее ВСД (ветсвидетельства или ветсправки) в бумажном или электронном виде - по желанию собственника продукции;
- с 01.01.18 оформление ветеринарно-сопроводительных документов (ветсвидетельства или ветсправки) только в электронном виде;
- оформление ВСД допускается не только сотрудниками ветеринарной службы, но и сотрудниками предприятий (что это означает для компании далее по тексту)
Противостояние программ на государственном и местном уровне
Сейчас складывается очень странная ситуация.
С одной стороны, ветеринарная служба по Московской и Ленинградской области пытается продвигать программу для работы с ВСД "ВетПринт" (предыдущая версия которой называлась "ПринтБланк"). В интернете нашел упоминание о том, что в Ростовской области разработана своя программа для ветслужбы, которая интегрируется с 1С. Думаю схожие ситуации могут происходить на территории всей России.
С другой стороны, на Федеральном уровне продвигается система оформления ВСД "Меркурий.ХозяйствующийСубъект".
Причина противостояния проста - деньги. Для производственных и торговых компаний работа в системе "Меркурий.ХС" бесплатна. Если хотите платить деньги ветслужбе - привлекайте ветеринаров и работайте через ВетПринт или подобную систему.
Законодательная проблема работы Меркурия
В соответствии с Законом об электронно-цифровой подписи (ЭЦП) весь обмен значимой электронной информацией между предприятиями должен быть подтвержден ЭЦП. В системе Меркурий на текущий момент работа с ЭЦП не предусмотрена.
Выгода для компаний от нового Закона
На государственном уровне принято решение ослабить бюрократический конроль за бизнесом. Конкретные шаги предпринимаются уже сейчас. Государство говорит - мы доверяем бизнесу оформлять ВСД своими силами. Т.е. один или несколько сотрудников компании будут зарегистрированы в системе Меркурий и смогут самостоятельно вести учёт ВСД без привлечения сотрудников ветслужбы. Такой порядок распространяется на переработанную и упакованную продукцию. В итоге - ветеринарный документооборот будет для компании БЕСПЛАТНЫМ.
Можете уточнить сколько денег каждый месяц тратится для оформления ВСД и сразу станет очевидна выгода новой схемы.
Насколько я знаю инициатором внедрения системы электронных ВСД выступала сеть X5. Затраты сети на обслуживание ветеринарного документооборота составляют 400 млн. руб. в год. И они выделили 120 млн руб. на развитие идеи электронных ветсвидетельств.
Мой опыт. Только компания, где я работаю, в Москве и Санкт-Петербурге платит ветеринарам 1 млн. руб. в месяц. Насколько мне известно, что компания Мираторг отказалась от работы в программе ВетПринт и будет оформлять ЭВСД в Меркурии.
Ниже фильм РосСельхозНадзора о Меркурии. Интервью берется у замруководителя РосСельхозНадзора Власова Николая Анатольевича, инициатора внедрения системы в России.
Особенности работы с электронными ВСД (ЭВСД)
Самое главное - любое перемещение грузов вне склада должно сопровождаться ЭВСД.
На уровне страны это означает, что будет организован партионный учёт движения товара между компаниями в разрезе ВСД: каждый приход товара на склад сопровождается ЭВСД и каждый расход товара сопровождается ЭВСД. Отдельное ЭВСД оформляется на каждое наименование товара с указанием дат производства (до 01.01.18 допускается оформление ЭВСД на группу товаров, например, колбаса в ассортименте).
Возможность ведения ЭСВД силами предприятий не означает отсутствие ветеринарного контроля со стороны государства. Импорт в обязательном порядке проходит ветеринарный контроль. Все пересенения товаров через границу Таможенного союза фиксируются в системе Аргус.ХС.
Последствия для бизнеса от внедрения ЭВСД
- Учет движения товара должен вестись в разрезе ВСД и сроков годности - это может означать необходимость внедрения WMS.
- Внедрение контроля за движением товара на государственном уровне - при выявлении расхождений в приходе и расходе автоматически могут направляться проверки контролирующих органов на предприятия. Правило такое - чем больше расхождений в учёте товара, тем больше вероятность направления проверки. До 01.01.18 устанавливается порог расхождения в 5%, на который контролирующие органы не будут обращать внимание.
- Необходимо строго контролировать инвентаризацию; возврат товара от покупателей; частичные и полные непоставки товара в торговые точки.
Последствия для 1С от внедрения ЭВСД
- Учет движения товара должен вестись в разрезе ВСД и сроков годности. Фактически, это запуск партионного учёта.
- Нужно будет наладить взаимодействие с WMS-системами, в которых возможно будет отслеживать приход и расход товара в разрезе ВСД.
1. Оформить заявление на подключение к системе Меркурий.ХС.
С общей информацией по подключению можно ознакомиться по ссылке. Предусмотрено 2 варианта обращения:
- оформить заявление на подключение на фирменном бланке и передать его в территориальное управление Россельхознадзора
- написать письмо и подписать электронно-цифровой подписью в адрес admin@fsvps.ru (для ИП - info@svfk.mcx.ru).
В заявке необходимо указать:
- Название организации;
- Юридический адрес;
- Фактический адрес;
- ИНН, КПП;
- ОГРН;
- Вид аттестованной деятельности;
- ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.
Согласно этой заявки будет выполнена регистрация. Особенность заключается в том, что предприятие должно быть зарегистрировано в двух реестрах: "Хоз. субъекты" и "Поднадзорные объекты".
Также после предоставления доступа к системе нужно убедиться, чтобы в карточке предприятия были указаны склады, на которых хранится продукция компании.
2. Оформить заявление на подключение к Ветис:API.
Нужно подготовить письмо на фирменном бланке и отправить его скан по адресу api@vetrf.ru.
Сначала будет предоставлен доступ в режиме тестирования и после того, как пройдете проверку в корректности передаваемых данных, будет предоставлен доступ для передачи реальных данных.
Предложение по автоматизации взаимодействия с Меркурием - Краудфандинг.
Предлагаю внести свой вклад в разработку программы по интеграции с системой Меркурий. По желанию, можете внести сумму 1, 5, 10 SM. Обработки в этой статье предоставляются как есть - они созданы для нетиповых конфигураций.
Будет разработан модуль для взаимодействия через API с системой Меркурий Ветис:API. Даже сейчас система Меркурий.ХС работает медленно. Если к системе массово начнут подключаться предприятия, то ввод данных в систему будет очень медленным. Если у компании в день более 20 накладных, взаимодействие 1С с системой Меркурий через API отличный способ ускорить оформление ЭВСД.
Участники получат возможность скачать модуль бесплатно.
Я сталкивался с несколькими предложениями по автоматизации взаимодействия с Меркурием, начиная суммами от 30 тыс. руб. и заканчивая 400 тыс. руб.
