Меркурианский разрыв: жив ли электронный ветнадзор офлайн

15.05.2018     

Благоприятные условия бизнеса подразумевают равный доступ к базовым ресурсам для его ведения. Интернет давно стал таким ресурсом, и предприятиям вне Сети работа с «Меркурием» может влететь в копейку.

Цифровое неравенство

7 мая президент России Владимир Путин подписал очередной «майский указ», в котором в числе целей развития России до 2024 года назвал «обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере», а среди национальных проектов – цифровую экономику. Один из целевых показателей – «создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств».

Днем позже премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что по каждому из новых нацпроектов уже идет активная работа, и важно не только «создавать инфраструктуру для развития науки и внедрения цифровых технологий», но и «формировать благоприятную среду для малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей».

Получается, цифровое неравенство – существенная разница с доступностью ИТ-инфраструктуры между регионами и населенными пунктами – уже настолько очевидно, что его преодоление возведено в ранг национальной идеи за 1 трлн рублей, хотя о проблеме с высоких трибун говорят давно. Особую остроту она приобрела для бизнеса в свете неизбежного перехода на сертификацию продукции животного происхождения в системе «Меркурий» – более 70 отраслей экономики и свыше полумиллиона компаний и индивидуальных предпринимателей вовлечены в реформу.

Интернет-офшоры

Согласно «Ветеринарным правилам…» Россельхознадзора, в случаях временных повреждений линий электронной связи или ее отсутствия в месте, где необходимо проводить оформление, аннулирование и гашение ветеринарных документов в системе «Меркурий», допускается удаленная работа. А закон №431-ФЗ от 28 декабря 2017 года о переносе начала электронной сертификации на 1 июля разрешает оформление сертификатов на бумажных бланках в населенных пунктах, где вообще нет выхода в интернет.

Соль в том, что список таких поселений должен быть утвержден администрацией каждого региона отдельно и по согласованию с Россельхознадзором, однако никто не торопится выставлять себя аутсайдером цифровой экономики. В лучшем случае можно обнаружить материалы, подобные бюллетеню отрасли «Связь» Алтайского края, по которому население только 10 из 59 районов обеспечено доступом на 90-100%, и в 22 районах обеспеченность интернет-связью находится в пределах 65%, что оставляет в режиме удаленной работы с «Меркурием» порядка 25% предприятий края.

Согласно Росстату, на 1 января 2017 года в России 1208 поселков городского типа, из них 1016 с населением менее 10 тыс. человек. Теоретически, по критерию Минкомсвязи, все юрлица этих 1016 поселков могут претендовать на право удаленной работы с «Меркурием». Речь идет о цифровом учете бумажного сертификата путем ввода данных в систему в течение месяца с момента оформления. Однако это не объясняет, каким образом уполномоченный работник предприятия отдаленной сельской местности, не имея выхода в Сеть, сможет выгружать весь объем своих документов.

Потому совсем не кажутся паранойей тревоги правительства Алтайского края, когда чиновники прямо заявляют: 431-ФЗ приведет к тому, что предприниматели в поселках с оптоволокном начнут оформлять бумажные сертификаты на свои товары как на продукцию из соседнего района вне зоны доступа в интернет. Более того, возможна волна перерегистраций в налоговых – найдется немало желающих стать резидентами таких интернет-офшоров, особенно если бизнес не вполне прозрачный.

Слезы меркурианцев

Эксперты Ассоциации марикультурных организаций Приморского края, руководство Зарубинской базы флота и других предприятий региона утверждают, что обязательная электронная сертификация повлечет за собой серьезные проблемы для районов, удаленных от центра. Ассоциация мясопереработчиков Приморского края также отмечает, что у малого бизнеса зачастую нет технических возможностей для работы в режиме онлайн, в частности, значительная территория Камчатки остается без подключения к Сети.

На местах уже есть встречные инициативы – Алтайский краевой союз потребительских обществ предлагает там, где нет средств связи, гасить сертификаты на уровне райцентров в течение рабочего дня. В Тюменской области территориальное управление Россельхознадзора предложило владельцам личных подсобных хозяйств объединяться в кооперативы и передавать им полномочия по оформлению ветеринарных документов. Вероятно, в некоторых случаях подобные решения окажутся разумными, если транзакционные издержки будут не слишком велики, но они, очевидно, не могут стать универсальными для всех 85 субъектов федерации.



Автор:
Дмитрий Кочергов Аналитик


Комментарии
В избранное Подписаться на ответы Сортировка: Древо развёрнутое
Свернуть все
1. maXon777 112 15.05.18 17:20 Сейчас в теме
У кого как с Меркурием дела? Ветеринары работают уже в шлюзе?
vrednyi_glavred; Kochergov; +2 Ответить
3. user612295_death4321 19.05.18 22:31 Сейчас в теме
(1) В принципе мы активно внедряем у себя, пока плачем горькими слезами.
Kochergov; +1 Ответить
2. coolseo 74 16.05.18 10:41 Сейчас в теме
Только сегодня прошли регистрацию и подтвердили ттн в лк меркурия.
Продуктовый магазин.
Kochergov; +1 Ответить
Оставьте свое сообщение

См. также

Выстоял, несмотря на пандемию: российский рынок ИТ в 2020 году превзошел прогнозы

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

В 2020 году рынок ИТ в России смог удержать позиции. Но не всем компаниям в пандемию было одинаково легко. Крупные игроки продемонстрировали рост, а мелкие и средние пошли вниз из-за отмены части госконтрактов, заявили аналитики IDC.

26.02.2021    2781    user1015646    0       

Рынок фриланса в России: только хорошие прогнозы

Новость Аналитика ИТ-новость

Эксперты зафиксировали высокие темпы роста на российском рынке фриланса, а также обозначили причины, по которым происходит существенное увеличение занятных таким образом специалистов.

20.02.2021    2431    ЕленаЧерепнева    7       

«Сбербанк» впервые сообщил о числе клиентов Системы быстрых платежей от ЦБ

Новость Банки ИТ-новость Цифровая экономика

Большая часть клиентов «Сбербанка» не подключилась к Системе быстрых платежей. Сервисом Банка России пользуется менее четверти клиентов крупнейшего финансового учреждения страны.

19.02.2021    2042    VKuser24342747    2       

«Яндекс» будет конкурировать с сервисами для оплаты смартфоном

Новость Банки ИТ-новость Онлайн-торговля Яндекс

«Яндекс» планирует запустить собственный сервис для безналичных платежей. Услуга будет аналогом Apple Pay, Samsung Pay и Google Pay. Компания официально не подтвердила разработку подобного продукта.

15.02.2021    1988    VKuser24342747    0       

Инвестиции Tesla в Bitcoin спровоцировали скачок курса криптовалюты

Новость Блокчейн ИТ-новость Новости компаний

Компания Илона Маска Tesla представила в комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) отчет о своей деятельности за 2020 год. Среди прочего организация указала, что инвестировала 1,5 млрд долларов в Bitcoin.

12.02.2021    2039    VKuser24342747    1       

Исследование: в 2020 году зарплата выросла только у ИТ-специалистов

Новость Аналитика ИТ-новость

ИТ-отрасль стала единственной в сегменте малого и среднего бизнеса (МСП), где зарплаты росли. К таким выводам пришли специалисты рекрутинг-платформы hh.ru и инвестиционной платформы «Поток».

10.02.2021    1719    user1015646    2       

Джефф Безос покинет пост главы Amazon

Новость ИТ-новость Новости компаний

Самый богатый человек на планете решил уйти с поста генерального директора Amazon. Безос станет исполнительным председателем правления компании, а возглавит компанию экс-руководитель облачного подразделения Энди Джесси.

05.02.2021    1883    user1015646    4       

Citrix покупает компанию Wrike российского предпринимателя Андрея Филева за $2,25 млрд

Новость ИТ-новость Новости компаний

19 января Citrix объявила, что планирует приобрести платформу для организации рабочих процессов Wrike за 2,25 млрд. долларов у Vista Equity Partners. Компанию Wrike основал российский предприниматель Андрей Филев в 2006 году.

28.01.2021    1764    SKravchenko    0       

«Сбер» регистрирует собственную криптовалюту

Новость Банки Блокчейн ИТ-новость Цифровая экономика

«Сбер» создаст блокчейн-платформу, на базе которой будет выпускать собственную криптовалюту. Заявка на регистрацию решения уже подана в Центробанк РФ.

27.01.2021    2635    user1015646    4       

Центробанк предлагает внедрить универсальный платежный адрес

Новость Банки ИТ-новость

Центробанк подготовил документ «Стратегия развития Национальной платежной системы на 2021-2023 годы», который содержит изменения, направленные на улучшение качества и снижение цен за предоставляемые финансовые услуги.

13.01.2021    2618    Senator_I    3       

Власти выделили миллиард рублей на цифровые конспекты

Новость ИТ-новость Образование Цифровая экономика

Правительство решило потратить 1 млрд рублей на подготовку цифровых обучающих материалов для школьников. Соответствующее распоряжение для Минпросвещения уже подписал Михаил Мишустин.

24.12.2020    1546    VKuser24342747    3       

Минцифры сообщило о начале инвентаризации ИТ-ресурсов госорганов

Новость ИТ-новость Минкомсвязь Цифровая экономика

Задачи инвентаризации – определить объем ИТ-ресурсов страны, уровень защиты данных, а также проверить правильность учета информационных и имущественных прав.

23.12.2020    2085    mouse187    0       

«Сбербанк» примет участие в экспериментальном запуске «Гостеха»

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

«Сбербанк» станет оператором платформы для сервисов органов власти «Гостех». Финансовая организация победила в тендере, в котором была единственным участником.

17.12.2020    3730    VKuser24342747    0       

Коммерческие и государственные организации получат доступ к данным по статистике

Новость ИТ-новость Цифровая экономика

Компании могут получить доступ к данным по статистике. Росстат планирует в рамках плана по цифровой трансформации разработать новый сервис – центральная аналитическая платформа «Население» (ЦАП).

15.12.2020    4036    Senator_I    1       

Salesforce купила мессенджер Slack

Новость ИТ-новость Мессенджеры Новости компаний

Американская компания Salesforce, разработчик одноименной CRM-системы, купила Slack Technologies, Inc., разработчика корпоративного мессенджера Slack. Это одна из крупнейших сделок года.

04.12.2020    3646    user1015646    2       

Минпромторг предложил заплатить маркетплейсам за логистику и хранение товара

Новость ИТ-новость Минпромторг Онлайн-торговля

Минпромторг готовит проект постановления, который предложит правительству субсидировать часть затрат российских маркетплейсов. Но для получения субсидии компания не должна иметь иностранного участия.

03.12.2020    2579    VKuser24342747    0       

На портале госуслуг готовят расширение перечня функций

Новость ИТ-новость Минкомсвязь

Соответствующий приказ разработало министерство цифрового развития.

03.12.2020    3406    Senator_I    2       

Бизнес с «Яндексом»: поисковик запустил сервис для небольших компаний

Новость ИТ-новость Онлайн-торговля Яндекс

«Яндекс» представил набор инструментов для малого бизнеса, который позволяет управлять рекламой, вести клиентскую базу и создавать онлайн-формы. Большая часть возможностей бесплатная.

03.12.2020    3074    VKuser24342747    0       

ФНС предложила бесплатно проанализировать экономику перехода на ЭДО

Новость Сервисы ФНС

Налоговая служба анонсировала мотивировочный сервис для перехода на электронный документооборот. Калькулятор бесплатный, и уже доступен на сайте налогового ведомства.

02.12.2020    3658    ЕленаЧерепнева    0       

Facebook заплатил 4 млн рублей штрафа из-за претензий Роскомнадзора

Новость ИТ-новость Новости компаний Судебная практика

Facebook не перенес данные россиян на сервера в пределах страны и был оштрафован в феврале Таганским судом Москвы. Компания оплатила взыскание.

01.12.2020    2515    VKuser24342747    1       

Центробанк обсудил перспективы появления цифрового рубля с банкирами

Новость Банки ИТ-новость

Центробанк провел встречу с представителями банков для обсуждения введения цифрового рубля.

30.11.2020    3411    Senator_I    51       

«Сбер» выходит на рынок электронной коммерции

Новость Банки ИТ-новость Новости компаний Онлайн-торговля

«Сбер» готовится к запуску собственного маркетплейса. Ранее компания владела аналогичным сервисом «Беру», но в результате разрыва партнерских отношений площадка отошла к «Яндексу».

27.11.2020    4215    VKuser24342747    0       

Максимальный кэшбэк: покупателям российского ПО компенсируют 50% расходов

Новость Импортозамещение ИТ-новость Минкомсвязь

Российским компаниям и индивидуальным предпринимателям помогут в переходе на отечественное ПО. Эксперты Минцифры подготовили соответствующий законопроект, размер компенсации – 50% от стоимости продуктов.

13.11.2020    4236    user1015646    3       

ИТ-гиганты могут уйти из России из-за закона об ограничениях для App Store и Google Play

Новость Android iOS Законодательство ИТ-новость Мобильные приложения

Госдума хочет принять законопроект, который обяжет Google и Apple устанавливать на гаджеты сторонние магазины приложений. ИТ-бизнес опасается, что документ заставит американских гигантов уйти с российского рынка.

13.11.2020    2968    VKuser24342747    18       

Маркировка не по плану: продавцы обуви и парфюмерии жалуются на проблемы с поставками

Новость Infostart Software Partners Маркет Маркировка

Во второй половине 2020 года в России запрещена продажа обуви и парфюмерии без маркировки. Из-за технических проблем ритейлеры не могут оперативно пополнять склады – продукция может несколько недель проходить таможню.

09.11.2020    4944    VKuser24342747    17