Минкомсвязи выступило с предложением отменить нулевой НДС для продажи прав на ПО. Это поможет компенсировать расходы на налоговый маневр для ИТ-отрасли, убеждено ведомство.
Компенсация маневра
В Министерстве связи подсчитали, что отмена нулевого НДС на продажу исключительных прав на программное обеспечение и прав на пользование приложениями по лицензионным договорам пополнит бюджет на 42,5 млрд рублей. По задумке ведомства, эти деньги смогут возместить убытки, которые понесет казна из-за проведения налогового маневра для ИТ-компаний, снижающего ставки страховых взносов с 14% до 7,6% и налога на прибыль с 20% до 3%.
Проработкой новой правовой нормы займутся Минэкономики и Минфин по поручению первого вице-премьера Андрея Белоусова. Ведомства должны изучить все имеющиеся предложения и представить согласованную позицию по инициативе Минкомсвязи.
Кроме того, рассматривается вариант субсидирования ИТ-компаний, чьи разработки входят в реестр отечественного ПО. На эти цели правительство планирует выделить 11,4 млрд рублей. Деньги будут потрачены на компенсацию отмененных льгот по НДС, например, на выплаты юридическим лицам, которые приобретают программы из перечня российских приложений.
Последствия отмены
Ожидается, что отмена нулевого НДС для продажи софта приведет к тому, что в среднем все ПО подорожает на 16%. Представители ИТ-рынка опасаются, что из-за этого сойдет на нет весь эффект мер, направленных на поддержку отрасли.
Роман Янковский, советник практики IP/IT компании Tomashevskaya & Partners, рассказывает, что сейчас в стране уже действует «налог на Google». Из-за него НДС облагаются любые электронные услуги, например, платные подписки на сервисы. При этом сборы начисляются лишь для иностранных организаций.
Анатолий Семенов, зампред комитета Российского союза промышленников и предпринимателей, дополняет, что по текущему законодательству нулевой НДС распространяется на любые программы, приобретаемые в интернете или через магазины приложений, вне зависимости от юрисдикции компании-разработчика. Если льгота будет отменена, то субсидии отечественным организациям будут фактически вываливаться из бюджета, сформированного после взимания налога с продажи иностранных решений.
Семенов предполагает, что подобная ситуация противоречит нормам ВТО, потому что допускает дискриминацию продукта по национальному признаку.
Отмена нулевого НДС и связанное с ним повышение цен снизит конкурентоспособность компаний в условиях кризиса, считает Ольга Минаева, директор по взаимодействию с государственными органами «ABBYY Россия». Она убеждена, что помощь должна быть дополнением, а не перераспределением уже существующих льгот.
Ориентация на экспорт
Михаил Успенский, зампред комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России, отмечает некоторые позитивные последствия предложения Минкомсвязи. Эксперт уверен, что отмена нулевого НДС упросит крупным ИТ-компаниям выход заграничные рынки, потому что экспорт приложений не облагается налогом на добавленную стоимость.
Антон Гребенчук, директор департамента налогового и юридического консультирования КПМГ в России и СНГ, согласен с мнением Успенского. Но юрист напоминает, что ценой роста экспорта станет подорожание программ на внутреннем рынке.