Минкомсвязи собирается ужесточить контроль над информатизацией госорганов. Госструктуры обяжут согласовывать ИТ-закупки, а в будущем в этот список могут войти организации с госучастием.
Министерство подготовило проект постановления «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию ИКТ в деятельности госорганов». До 30 мая документ должен был пройти общественное обсуждение.
Что предлагается изменить в законодательстве
Минкомсвязи разработает методику по контролю закупок товаров, работ и услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий. Также изменится обязанность госорганов утверждать свои планы по информатизации в министерстве. Кроме расширения списка самих госорганов, контроль распространят и на подведомственные структуры. Тем, кого изменения не коснутся напрямую, рекомендовано использовать новые правила по закупкам в ИТ как руководство в работе.
Как координируются закупки сейчас
Несмотря на то, что законы-регуляторы информатизации уже есть, к их соблюдению относятся формально. Счетный комитет обнаруживает проведение крупных закупок до согласования с Минкомсвязи. После изменений в мае 2016 года, органы исполнительной власти получили возможность не согласовывать план информатизации в полном объеме. Утвердив самые важные закупки, остальные можно согласовывать в течение года. Такой подход позволяет госорганам по желанию и под ситуацию менять планы информатизации, сообщает CNews.
Какие еще проблемы решат новые правила
Из бюджета финансируются только те мероприятия в сфере ИТ, которые находятся в утвержденном плане информатизации. Но само определение «финансирование» в действующих правилах по закупкам отсутствует. Это приводит к тому, что государственные органы могут принимать решение о расходах на ИТ и без утвержденного плана.
Также планируется пресечь практику, когда информационные системы переводились на баланс подведомственным учреждениям, не попадающим под контроль Минкомсвязи. В дальнейшем планируется помимо государственных министерств, ведомств и подведомственных организаций контролировать закупки ИТ в компаниях с государственным участием.