Документ устанавливает случаи, в которых работодатель должен подготовить справку для центра занятости населения. Она необходима уволенному сотруднику для регистрации в качестве безработного.
Кому нужно выдать документ
Изменения предложены в проекте поправок к действующему постановлению правительства от 14.09.2021 № 1552. Расчетом среднего заработка занимается центр занятости населения (ЦЗН). Однако документ устанавливает случаи, в которых справку должен готовить работодатель. Это необходимо, если уволенный сотрудник:
- был в декретном отпуске;
- не имел начислений за последние 12 месяцев;
- получал заработную плату в иностранной валюте;
- был военнослужащим, судьей, следователем, прокурором, работником органов внутренних дел, противопожарной службы и других силовых ведомств;
- уволен с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока;
- уволен из международной организации или ее филиала, имеющего соглашение с правительством РФ.
Перечень граждан, для которых средний заработок исчисляет работодатель, расширен на основании выявленных на практике категорий работников, информация о доходах которых отсутствует в информационных системах, а их средний заработок может вычислить только работодатель.
Данные для расчета и расчетный период
Ранее для определения среднего дохода использовались данные о выплатах, на которых начислены страховые взносы. При этом Налоговый кодекс устанавливает предельную величину пенсионного страхования. После преодоления порога сотрудник освобождается от уплаты взносов, а в центры занятости не поступает вся информация о доходе гражданина.
Согласно новой редакции, для расчета нужно использовать сведения о выплатах и иных вознаграждениях гражданину вместо сведений о выплатах и иных вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Также установлен единый расчетный период для определения дохода сотрудника – три месяца, предшествующие календарному месяцу перед увольнением. Ранее ЦЗН определял средний заработок за три месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о регистрации в качестве безработного. Это приводило к занижению доходов граждан и путанице в терминологии.
Как считать
Также в проекте постановления указаны особенности расчета среднего заработка.
При расчете сперва следует установить средний дневной заработок. Для этого нужно разделить начисленную заработную плату на отработанные дни. Затем результат нужно умножить на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде. Полученное значение – средний заработок сотрудника.
Если для гражданина был установлен суммированный учет рабочего времени, то следует рассчитать средний часовой заработок. Алгоритм схожий: сперва разделить зарплату за расчетный период на фактически отработанные часы, затем умножить итог на количество часов а графике сотрудника.
Если в расчетном периоде сотрудник не получал начислений, то необходимо взять данные за предыдущий период в пределах одного года. Если работник в этих временных рамках тоже не получал зарплату, то используется средний оклад.
В случае оплаты труда иностранной валютой, расчет следует проводить после пересчета зарплаты в российские рубли по курсу Банка России на день увольнения.