С 2021 года в России может измениться порядок оплаты очередных отпусков, больничных и декретных. Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ об обязательном социальном страховании» подготовлен по инициативе Министерства труда РФ. Если документ примут, пособия начнет выплачивать Фонд социального страхования (ФСС).
Внесение на рассмотрение проекта в Правительстве РФ планируется в сентябре 2020 года, в Госдуме – в декабре, сообщают «Известия».
Цель законопроекта
Основная цель законопроекта – дать гражданам гарантию получения положенных социальных выплат. Также ФСС будет тщательно отслеживать правильность установленных размеров начислений. В Министерстве труда уверены, что принятие законопроекта обеспечит население более высоким и качественным уровнем обслуживания.
Пилотный проект
Прямые социальные выплаты через Фонд социального страхования уже с 2012 года практикуются в нескольких регионах РФ:
- Новосибирской,
- Курганской,
- Астраханской,
- Тамбовской,
- Новгородской областях и
- Хабаровского края.
В регионах-участниках пилотного проекта первые три дня больничного оплачивает работодатель, остальные дни оплачивает ФСС. Выплата пособия по уходу за ребенком или другим родственником – полностью за счет ФСС. Возмещение денежных средств осуществляется в течение 10 календарных дней с момента передачи работников всех необходимых документов. Заявление в ФСС на выдачу пособия работник передает через работодателя.
С 2020 года к эксперименту присоединятся еще 59 регионов. Крупные регионы, как Москва и Санкт-Петербург, пока не участвуют в проекте. Такое решение принято с целью не допустить большого кассового разрыва у ФСС.
Мнение представителей правительства
Реакция депутатов из различных фракций на инициативу Минтруда в целом оказалась положительной. Большинство из них сошлось во мнении, что правительство будет готово поддержать законопроект при условии обязательной гарантии получения гражданами своевременных выплат. Проект требует тщательного и всестороннего изучения для исключения вероятности ущемления прав граждан.
В Федерации независимых профсоюзов России отнеслись к законопроекту с определенной осторожностью. Глава Федерации отметил, что профсоюзы пока не были ознакомлены с текстом проекта Минтруда. Он уверен, что говорить о повышении качества в уровне обслуживания граждан, можно только после подведения итогов эксперимента в регионах. Ответственные за эксперимент должны предоставить детальный отчет на обсуждение Трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений. Только после этого можно переходить к вопросу распространения действия законопроекта на всю страну.
Законы, в которые планируется внести изменения:
-
Федеральный закон от 24.06.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
-
Федеральный закон от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
-
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
